Закон от 04.08.2005 г №№ 351, Б/Н
О выборах депутатов Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные принципы проведения выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
Депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
1.Законодательство о выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Конституция Республики Адыгея, настоящий Закон, другие законы Республики Адыгея.
2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральном законе "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Статья 3.Выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
1.В соответствии с Конституцией Республики Адыгея Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея состоит из пятидесяти четырех депутатов, которые избираются сроком на пять лет.
2.Двадцать семь депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Республики Адыгея и зарегистрированных в Республике Адыгея в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число (двадцать семь) одномандатных избирательных округов.
3.Двадцать семь депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 4.Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Республики Адыгея, имеет право избирать депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по единому избирательному округу.
2.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по одномандатному избирательному округу.
3.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом и проводимых законными методами избирательных действиях.
4.Депутатом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
5.Ограничение прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея регулируется статьей 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6.Исключена
Статья 5.Назначение выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
1.Проведение выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в сроки, установленные Конституцией Республики Адыгея и настоящим Законом, является обязательным.
2.Выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея нового созыва назначает Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея. Днем голосования на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за сто дней и не позднее чем за девяносто дней до дня голосования. Срок, на который избирается депутат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея является день голосования, в результате которого он был избран. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3.Если Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея не назначит выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов публикуется Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4.При досрочном прекращении полномочий Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в случаях и порядке, предусмотренных законом, досрочном прекращении полномочий депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, влекущем за собой неправомочность Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, досрочные выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея нового созыва назначает Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея. Указанные досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При этом сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье месяца, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье месяца, на которое должны быть назначены выборы, объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье месяца, в котором должны быть назначены выборы.
Статья 6.Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
1.Кандидаты в депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе списков кандидатов.
2.Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения политической партией, имеющей в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, региональным отделением политической партии в Республике Адыгея (далее - избирательные объединения).
3.Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательными объединениями.
Статья 7.Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея, обязательны для органов исполнительной власти Республики Адыгея, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея избирательные комиссии вправе использовать Государственную автоматизированную систему "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
Статья 8.Право на предвыборную агитацию
1.Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.
2.Органы государственной власти Республики Адыгея, иные государственные органы обеспечивают гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
3.Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 9.Финансирование выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
1.Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
2.Кандидаты, избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10.Гласность при подготовке и проведении выборов
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея осуществляются открыто и гласно.
2.Нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 11.Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных общественных движений, международных организаций в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея определяется в соответствии с федеральными законами.
Глава 2.Избирательные округа и избирательные участки
Статья 12.Образование одномандатных избирательных округов
1.Для проведения выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Республики Адыгея образуются двадцать семь одномандатных избирательных округов на основании представленных в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Республики Адыгея.
2.Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на десять процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на тридцать процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на двадцать процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Адыгея, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
3.При соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Республики Адыгея, территории муниципальных образований.
4.Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея на основании имеющихся данных о численности избирателей, полученных в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, разрабатывает и не позднее чем за восемьдесят дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, представляет на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея схему одномандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны:
1) название каждого одномандатного избирательного округа и его номер;
2) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта;
3) место нахождения каждой территориальной избирательной комиссии;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице, или каждом муниципальном образовании, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа.
5.При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы".
6.Схема одномандатных избирательных округов утверждается постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не позднее чем за двадцать дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея до утверждения схемы одномандатных избирательных округов вправе вносить в нее поправки. Публикация (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7.В случае если постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, указанное в части 6 настоящей статьи, не опубликовано (не обнародовано) в срок, установленный частью 6 настоящей статьи, либо в случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея принимает одно из следующих решений:
1) о проведении выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея нового созыва по схеме одномандатных избирательных округов, которая была использована при выборах Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям части 2 настоящей статьи. В этом случае прежняя схема округов публикуется (обнародуется) Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея не позднее чем через пять дней со дня истечения срока публикации схемы округов, указанного в части 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее чем за семьдесят пять дней до дня голосования;
2) о проведении выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по одномандатным избирательным округам, схема которых определяется и утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и публикуется (обнародуется) ею не позднее чем через пять дней со дня утверждения, а в случае досрочных выборов - не позднее чем за семьдесят пять дней до дня голосования, если прежняя схема округов не соответствует требованиям части 2 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения повлекли за собой необходимость изменения границ иных округов в прежней схеме округов, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея вправе также изменить границы таких округов в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи.
Статья 13.Единый избирательный округ
Единый избирательный округ, по которому избираются двадцать семь депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Республики Адыгея.
Статья 14.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за сорок пять дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3.Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
1) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;
2) недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению территориальной избирательной комиссии города, района Республики Адыгея, на территории которого расположена воинская часть.
6.Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации не позднее чем за сорок дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации не позднее чем через два дня после их образования.
Глава 3.Списки избирателей
Статья 15.Составление списков избирателей
1.Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея.
2.Списки избирателей составляются соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за двадцать шесть дней до дня голосования на основании сведений об избирателях. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа.
3.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за двадцать пять дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части, а в случае образования участковой избирательной комиссии позже указанного срока - не позднее чем в день образования участковой избирательной комиссии.
4.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.
5.Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за шестьдесят дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
6.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателем бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея как по одномандатному, так и по единому избирательному округу.
7.При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
8.Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за двадцать дней до дня голосования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем соответствующей территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. Порядок, сроки изготовления и использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея.
9.Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с частями 4 и 5 статьи 14 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
11.Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.
Статья 16.Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1.Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 4 настоящего Закона, включаются в списки избирателей.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3.Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
4.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). При этом сведения об указанных избирателях, представляемые в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Закона, должны содержать информацию об их регистрации по месту жительства на территории Республики Адыгея до регистрации по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения). Указанная информация в течение трех дней после ее получения передается территориальной избирательной комиссией в территориальные избирательные комиссии по месту жительства избирателей до регистрации по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения). Факт регистрации избирателя по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения) является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по месту его жительства до регистрации по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения).
5.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
6.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
7.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
8.Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9.Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Соответствующая запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
10.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 17.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за двадцать дней до дня голосования.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
3.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 6 статьи 15 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава 4.Избирательные комиссии
Статья 18.Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
1.Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея осуществляют:
1) Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея;
2) территориальные избирательные комиссии городов, районов (далее - территориальные избирательные комиссии);
3) участковые избирательные комиссии.
2.Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея.
3.Избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, является Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению указанных выборов. Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий.
4.Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего города, района Республики Адыгея.
5.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести указанным кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
7.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах соответствующую комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
8.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
9.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
10.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
11.Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую тридцать процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.
12.Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Адыгея, и печатную площадь для опубликования их решений и размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
13.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 19.Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея
Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Адыгея "О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея".
Статья 20.Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
Территориальные избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Адыгея "О территориальной избирательной комиссии города, района Республики Адыгея".
Статья 21.Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1.Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чем за тридцать и не позднее чем за двадцать восемь дней до дня голосования вышестоящей территориальной избирательной комиссией с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея дня голосования на выборах органов местного самоуправления, дня голосования на референдуме Республики Адыгея, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
3.Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет десять дней. При этом территориальная избирательная комиссия не позднее чем за пятнадцать дней до окончания срока, указанного в части 1 настоящей статьи, публикует в государственных периодических печатных изданиях Республики Адыгея информацию о порядке приема предложений по составу участковых избирательных комиссий.
Статья 22.Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
2.Утратила силу
3.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
3) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
4) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
5) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
6) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
7) судьи, прокуроры;
8) работники аппаратов избирательных комиссий;
9) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
10) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
4.Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея.
5.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
6.За депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, избранными по одномандатным избирательным округам, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 23.Организация деятельности избирательных комиссий
1.Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.В период избирательной кампании государственные организации телерадиовещания Республики Адыгея безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея не менее 10 минут эфирного времени, а территориальным избирательным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
3.Редакции государственных периодических печатных изданий Республики Адыгея, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 24.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея.
Статья 25.Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея
Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в пределах своих полномочий:
1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет на территории Республики Адыгея контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 7 статьи 12 настоящего Закона, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;
5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
6) обеспечивает единообразное использование на территории Республики Адыгея ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов, в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
7) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
8) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов;
10) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
11) регистрирует кандидатов по соответствующему (соответствующим) одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам), их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
13) контролирует соблюдение на территории Республики Адыгея единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
14) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
15) осуществляет контроль за соблюдением установленного статьей 63 настоящего Закона требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения;
16) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
17) утратил силу
18) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
19) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
20) утверждает по согласованию с архивной службой порядок хранения, передачи в архивы избирательных документов и их уничтожения по истечении сроков хранения;
21) распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета Республики Адыгея на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений;
22) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Республики Адыгея;
23) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
24) организует размещение заказа на производство технологического оборудования для участковых комиссий (кабины для голосования, ящики для голосования), осуществляет на территории Республики Адыгея контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
25) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
26) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях;
27) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, жалобы на решения о регистрации (об отказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
28) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, в том числе включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам, и выдает им удостоверения об избрании;
29) определяет общие результаты выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и осуществляет их официальное опубликование;
30) составляет списки лиц, избранных депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, и передает эти списки и необходимые документы в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;
31) проводит дополнительные выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея при досрочном сложении ими своих полномочий и повторные выборы;
32) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан Российской Федерации о результатах этих проверок;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея.
Статья 26.Полномочия территориальной избирательной комиссии
1.Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории соответствующего города, района Республики Адыгея;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих участковых избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
5) обеспечивает на территории соответствующего города, района Республики Адыгея использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
7) составляет списки избирателей соответствующего города, района Республики Адыгея отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 15 настоящего Закона;
8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
9) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование;
10) утратил силу
11) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней, других избирательных документов в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея;
12) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
13) контролирует соблюдение на территории соответствующего города, района Республики Адыгея единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
14) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) и об итогах голосования по единому избирательному округу на территории соответствующего города, района Республики Адыгея в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея, публикует общие данные о результатах выборов на соответствующей территории и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих участковых избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом;
15) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
16) обеспечивает соблюдение утвержденных в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования для участковых комиссий (кабины для голосования, ящики для голосования);
17) обеспечивает хранение и передачу в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
18) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея.
Статья 27.Полномочия участковой избирательной комиссии
1.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 15 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации;
6) утратил силу
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в территориальную избирательную комиссию;
8.1) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея порядком;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом.
2.Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 28.Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо каждого из избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенного лица, уполномоченного представителя или доверенного лица каждого из избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3.На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4.Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату, списку кандидатов. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
5.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
6.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7.Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
8.При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
9.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, иным общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10.Письменное направление, указанное в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.
11.Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
12.Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени, отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию.
13.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
15.Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем избирательной комиссии, или его заместителем, или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно" или "Копия верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и ставят печать избирательной комиссии.
16.Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют.
Приложения
2005-07-20 Приложение к Закону от 04 августа 2005 года №№ 351, Б/Н Сведение
2005-07-20 Приложение к Закону от 04 августа 2005 года №№ 351, Б/Н Лист
2005-07-20 Приложение к Закону от 04 августа 2005 года №№ 351, Б/Н Лист
2005-07-20 Приложение к Закону от 04 августа 2005 года №№ 351, Б/Н Лист
2005-07-20 Приложение к Закону от 04 августа 2005 года №№ 351, Б/Н Протокол