Постановление от 30.11.2011 г № 812
Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Город Майкоп» по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, постановления Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 01.07.2011 N 403 "Об утверждении реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Майкоп", постановления Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 28.02.2011 N 107 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования "Город Майкоп", постановляю:
1.Утвердить Административный регламент администрации муниципального образования "Город Майкоп" по предоставлению муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (прилагается).
2.Отделу учета и распределения жилой площади администрации муниципального образования "Город Майкоп" обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Майкоп".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Майкоп" Н.С. Долотова.
Глава муниципального
образования "Город Майкоп"
М.Н.ЧЕРНИЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД МАЙКОП" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности в предоставлении муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, устанавливает порядок предоставления заявителям муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющего полномочия по организации процесса предоставления муниципальной услуги.
1.2.Заявителями - получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, признанные малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, иные категории граждан, имеющие право на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Республики Адыгея, а также молодые семьи, имеющие постоянную регистрацию и проживающие на территории муниципального образования "Город Майкоп", нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
От имени граждан заявление на предоставление муниципальной услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
Местонахождение отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп":
город Майкоп, улица Краснооктябрьская, д. 21, кабинет N 110, 114.
Справочные телефоны отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", предоставляющего муниципальную услугу: 52-50-64; 52-81-38.
Адрес электронной почты Администрации муниципального образования "Город Майкоп": priemn@admins.maykop.ru.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- четкость и полнота информирования о порядке предоставления муниципальной услуги;
- наглядность форм представляемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- оперативность представления информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- информирование о возможных причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливается настоящим административным регламентом.
Прием заявителей при оказании муниципальной услуги осуществляется отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с графиком:
| День недели | Запись заявителей на прием | Время приема заявлений и документов от заявителей | Перерыв |
| Понедельник | 9.00 - 9.30 | с 9.30 до 17.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | 9.00 - 9.30 | с 9.30 до 17.00 | с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | 9.00 - 9.30 | с 9.30 до 13.00 | с 13.00 до 14.00 |
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2.Услуга предоставляется отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка граждан на учет в Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в качестве нуждающихся жилых помещениях.
Юридическим фактом окончания предоставления муниципальной услуги является выдача (или направление по почте) гражданину выписки из распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп", о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется с соблюдением требований федерального закона о защите информации на бумажном носителе информации.
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по единому общему списку.
Из общего списка формируются отдельные списки граждан по каждой из категорий.
Если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральными законами или законами Республики Адыгея категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям и учтен соответственно в одном или нескольких списках.
Из отдельных списков формируются списки граждан, имеющих право в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
В случае если на дату принятия отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, он подлежит внесению в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, с датой принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Если право на внеочередное предоставление жилого помещения возникло у гражданина после принятия его на учет, он подлежит внесению в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, с даты принятия отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" заявления от гражданина с приложенными к нему необходимыми документами, подтверждающими его право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Общий список и списки по категориям формируются в той хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом даты принятия отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" заявления от гражданина с приложенными к нему необходимыми документами, подтверждающими его право на предоставление жилого помещения как относящегося к категории, установленной федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Вопрос о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в принятии на такой учет рассматривает Комиссия по жилищным вопросам Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и решение утверждается распоряжением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня представления заявителем всех документов в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
Отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" выдает лично заявителю (или направляет по почте) выписку из распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги (получения заявителем всех итоговых документов) не может превышать 30 (тридцать) рабочих дней и исчисляется со дня представления заявителем всех документов в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом.
Срок исправления технических ошибок, допущенных в ходе предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 5 (пять) рабочих дней с момента обнаружения ошибки специалистами отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" или получения заявления от любого заинтересованного лица в письменной форме об ошибке в записях, но не выходить за установленные настоящим регламентом общие сроки оказания муниципальной услуги.
Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 (пять) рабочих дней с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
Срок выдачи гражданину мотивированного отказа в предоставлении услуги в виде письменного уведомления выдается не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня представления заявителем всех необходимых документов в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
Контроль за соблюдением сроков оформления документов осуществляет начальник отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
2.5.Муниципальная услуга осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-I "О вынужденных переселенцах";
- Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- Федеральным законом Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами на 2014 - 2018 гг.", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.2013 N 290;
- Муниципальной программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 15.11.2013 N 835;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Законом Республики Адыгея от 20.01.2006 N 400 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Законом Республики Адыгея от 03.03.2006 N 405 "О порядке признания граждан малоимущими в целях определения права на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма";
- Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.08.2006 N 134 "О Порядке расчета стоимости имущества граждан, учитываемого при признании граждан малоимущими, в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
- Уставом муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 29.07.2009 N 150-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп";
- Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 21.09.2005 N 713 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения";
- Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 06.05.2005 N 618 "Об установлении нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма";
- Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 27.10.2006 N 102-ПС "Об утверждении Порядка расчета порогового значения совокупного среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального образования "Город Майкоп";
- Постановлением Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 01.11.2006 N 609 "О Порядке предварительного отбора при определении права граждан, как малоимущих, на предоставление жилых помещений по договорам социального найма жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп".
2.6.Перечень необходимых документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги.
Для рассмотрения вопроса о возможности признания заявителей нуждающимися в жилых помещениях в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" предоставляются заявление и подлинники с копиями следующих документов:
1) Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы);
2) Страховые свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя и всех членов его семьи;
3) Документы, подтверждающие место жительства заявителя и членов его семьи:
а) адресную справку, выданную ОФМС России по Республике Адыгея (Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
б) выписку из домовой книги по месту регистрации (выдает Территориальное общественное самоуправление по месту жительства);
4) Документы, подтверждающие гражданское состояние и состав семьи заявителя:
а) свидетельство о браке (расторжении брака);
б) свидетельства о рождении (смерти) членов семьи, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, а при необходимости и другие документы;
5) Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи:
а) правоустанавливающий документ на жилое помещение;
б) справку Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Адыгея о принадлежности жилого помещения по месту регистрации и проживания при возникновении права собственности на жилое помещение до 01.01.2000;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея при возникновении права собственности на жилое помещение после 01.01.2000 (Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
г) договор найма жилого помещения (заключается с наймодателем жилого помещения);
д) договор социального найма жилого помещения (Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
6) В случае отсутствия в собственности у заявителя и членов его семьи жилых помещений, земельных участков для индивидуального строительства жилья и других объектов недвижимости, подлежащих налогообложению на территории муниципального образования "Город Майкоп" и Республики Адыгея, - документы, подтверждающие такие сведения, выданные не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги:
а) в случае регистрации заявителя или членов его семьи в муниципальном образовании "Город Майкоп" до 01.01.2000 и отсутствии у них в собственности объектов недвижимости:
- справку (справки) предприятия технической инвентаризации - Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Адыгея об отсутствии у заявителя и всех членов его семьи объектов недвижимости, подлежащих налогообложению на территории муниципального образования "Город Майкоп";
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, подтверждающую отсутствие у заявителя и всех членов его семьи объектов недвижимости, подлежащих налогообложению на территории Российской Федерации (Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
б) в случае регистрации заявителя или членов его семьи в муниципальном образовании "Город Майкоп" после 01.01.2000 и отсутствии у них в собственности объектов недвижимости:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, подтверждающую отсутствие у заявителя и всех членов его семьи объектов недвижимости, подлежащих налогообложению на территории Российской Федерации (Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
7) в случае наличия в собственности у заявителя и членов его семьи жилых помещений, земельных участков для индивидуального строительства жилья и других объектов недвижимости, подлежащих налогообложению, - документы, подтверждающие такие сведения, выданные не позднее 60 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, подтверждающую наличие объектов недвижимости, подлежащих налогообложению, у заявителя и всех членов его семьи на территории Российской Федерации (Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
- справку (справки) предприятия технической инвентаризации - Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Адыгея, отделение ТИ по городу Майкопу при наличии у заявителя и всех членов его семьи объектов недвижимости, подлежащих налогообложению на территории муниципального образования "Город Майкоп", с указанием стоимости объектов недвижимости;
- справку (справки) предприятия технической инвентаризации из других муниципальных образований при наличии у заявителя и всех членов его семьи объектов недвижимости, подлежащих налогообложению на территории других муниципальных образований, с указанием стоимости объектов недвижимости;
8) Справку (справки) на имя заявителя и членов его семьи, выданные управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп", о том, что земельный участок для индивидуального строительства жилья им бесплатно не предоставлялся (Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
9) В случае если в течение 5 (пяти) лет до даты подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги гражданин и члены его семьи проживали на территории другого муниципального образования, документы, указанные в пунктах 6, 7 и 8, представляются на всех членов семьи заявителя;
10) При необходимости предоставляются иные документы, перечень которых устанавливается во время приема документов от заявителя специалистом отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом и согласовывается с начальником отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом.
Все копии представленных документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", принимающим документы.
Определение прав граждан как малоимущих на предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- "Порядком расчета стоимости имущества граждан, учитываемого при признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.08.2006 N 134;
- "Порядком предварительного отбора при определении права граждан, как малоимущих, на предоставление жилых помещений по договорам социального найма жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным постановлением Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 01.11.2006 N 609;
- "Порядком расчета порогового значения совокупного среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным постановлением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 27.10.2006 N 102-ПС.
Граждане, относящиеся к категориям, установленным федеральными законами и законами Республики Адыгея, имеющие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в жилищном фонде Российской Федерации или жилищном фонде Республики Адыгея без признания их малоимущими, подтверждают их отнесение к определенной категории, предоставляя дополнительно следующие документы:
- ветераны Великой Отечественной войны: удостоверение ветерана Великой Отечественной войны установленного образца;
- ветераны боевых действий: удостоверение ветерана боевых действий установленного образца;
- инвалиды: справку об установлении инвалидности установленного образца;
- судьи: справку с места работы установленного образца;
- сотрудники прокуратуры: справку с места работы установленного образца;
- спасатели и члены их семей, семей погибших спасателей: удостоверение спасателя установленного образца, книжка спасателя, свидетельство о смерти спасателя, при необходимости;
- вынужденные переселенцы: удостоверение вынужденного переселенца установленного образца на каждого совершеннолетнего члена семьи; справка ОФМС России по Республике Адыгея о получении (неполучении жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение жилья либо компенсации за утраченное жилье; заключение врачебной комиссии лечебного учреждения о наличии права на дополнительную жилую площадь (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817);
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года: документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 01.01.1992 и убытие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года; копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет; документы, подтверждающие неполучение субсидии для приобретения жилых помещений при убытии из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; документы, подтверждающие сдачу или продажу жилого помещения при убытии из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; документы, подтверждающие прибытие с заявителем из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей супруги (супруга), детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев заявителя; справка органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности для инвалидов I, II групп, а также для инвалидов с детства; копия пенсионного удостоверении (для пенсионеров) и справка Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе Республики Адыгея о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; заключение врачебной комиссии лечебного учреждения о наличии права на дополнительную жилую площадь (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817);
- реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий: справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, прокуратуры; документы о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданные в государствах - бывших союзных республиках СССР или бывшими государственными органами СССР, имеют силу на территории Российской Федерации;
- граждане, подвергшиеся радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица: удостоверение установленного образца участника (инвалида) ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или других радиационных аварий, удостоверение участника действий подразделений особого риска, дающих право на льготы в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; заключение врачебной комиссии лечебного учреждения о наличии права на дополнительную жилую площадь (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817);
- граждане, уволенные с военной службы: выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения и выписка из приказа об исключении гражданина из списков личного состава части, заверенные военным комиссариатом, где гражданин состоит (состоял) на воинском учете (для граждан, уволенных с военной службы, и членов семей граждан, погибших (умерших) после увольнения с военной службы), удостоверение на право пользования льготами (для граждан, уволенных с военной службы, и членов семей граждан, погибших (умерших) после увольнения с военной службы), справка квартирно-эксплуатационного органа Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (служба), либо справка от органа местного самоуправления о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы (службы) (в случае, если такое жилое помещение предоставлялось) или документ, подтверждающий отсутствие у заявителя жилого помещения для постоянного проживания (для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания), справка из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы, документ, подтверждающий право гражданина на дополнительную жилую площадь (в случаях, если такое право предоставлено законодательством Российской Федерации), справка квартирно-эксплуатационного органа Министерства обороны Российской Федерации об отсутствии у гражданина забронированной жилой площади (для граждан, уволенных с военной службы), обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, используемого по договору социального найма (договору найма), органу, предоставившему гражданину это жилое помещение, или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину или членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку в двух экземплярах; при этом каждая страница обязательства подписывается уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (главой органа местного самоуправления, командиром воинского подразделения) и гражданами из числа лиц, указанных в Федеральном законе;
- молодые семьи: заключение отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы".
Отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет проверку предоставленных документов, проверяет жилищные условия граждан с выходом на место. Результаты проверки жилищных условий оформляются актом.
Заявления граждан и представленные ими документы для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях рассматривает Комиссия по жилищным вопросам Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Сведения о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заносятся в книгу учета исключительно в хронологическом порядке, исходя из времени, даты и номера поданного заявления гражданина о признании нуждающимся в жилом помещении. В книге указывается номер учетного дела гражданина, принятого на учет.
Датой принятия на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении является дата принятия специалистом отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" заявления от гражданина со всеми приложенными к нему необходимыми документами.
На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, формируется отдельное учетное дело, в которое подшиваются заявление, документы, представленные гражданином, акты обследования жилищных условий гражданина, решения Комиссии по жилищным вопросам, распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп", уведомления, извещения и иные документы, необходимые для принятия гражданина на учет, а также документы и сведения, поступившие или представленные гражданином в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" до снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Заявитель, обратившись с соответствующим заявлением о предоставлении муниципальной услуги, вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп". В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме, о чем в расписке делается соответствующая отметка.
Информация, поступившая в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", касающаяся персональных данных заявителя и членов его семьи, не подлежит разглашению специалистами отдела. Специалисты отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту информации.
Заявителю может быть отказано в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в случаях и в порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Адыгея от 20.01.2006 N 400 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", муниципальной программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы".
Заявителям, которым отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, документы, полученные от них, не возвращаются.
Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий:
- граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по истечении пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий;
- к действиям намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий в соответствии с положениями статьи 5 Закона Республики Адыгея от 20.01.2006 N 400 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" относятся:
1) обмен или раздел жилого помещения;
2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;
3) вселение в жилое помещение по договору социального найма других граждан на условиях найма, поднайма либо в качестве членов семьи (кроме супруга, несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей);
4) вселение в жилое помещение в доме жилищного или жилищно-строительного кооператива на условиях найма жилого помещения либо в качестве членов семьи (кроме супруга, несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей) члена жилищного или жилищно-строительного кооператива либо третьих лиц;
5) предоставление гражданином - собственником жилого помещения третьим лицам права пользования по договору найма либо в качестве членов семьи (кроме супруга, несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей) принадлежащим ему жилым помещением;
6) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения либо части жилого помещения;
7) определение долей, выделение доли, в том числе в натуре, либо изменение долей собственниками жилых помещений, повлекшее установление иного порядка пользования;
8) выход из жилищного или жилищно-строительного кооператива с получением пая;
9) расторжение в установленном порядке договора социального найма по требованию наймодателя по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Регистрационными документами являются:
1) книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) книга регистрации уведомлений о предоставлении недостающих документов, необходимых для рассмотрения жилищных вопросов граждан;
3) книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
4) книга регистрации заявлений граждан об изменениях, произошедших в период нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
К отчетным документам относятся отчеты:
1) о результатах рассмотрения заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) о результатах перерегистрации;
3) о предоставлении жилых помещений;
4) об использовании средств субвенции;
5) иные отчеты, необходимые для рассмотрения отдельных вопросов и решения конкретных задач;
6) пофамильные списки граждан иных категорий, определенных федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Учетные, регистрационные и отчетные документы являются документами строгой отчетности.
Формы, порядок ведения и хранения предусмотренных настоящей статьей регистрационных документов, а также формы заявлений утверждаются Главой муниципального образования "Город Майкоп".
2.7.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут служить:
- отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, оказание которой не осуществляется в отделе жилищных отношений Комитета по управлению имуществом;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.).
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
Мотивированный отказ в двух экземплярах в приеме документов для предоставления муниципальной услуги при установлении оснований для отказа готовится в течение 5 (пяти) рабочих дней за подписью Руководителя Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", один экземпляр с отметкой о вручении заявителю остается для подшивки у специалиста отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", другой экземпляр вручается лично заявителю.
2.8.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе, выдаваемом организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
| N п/п | Наименование муниципальной услуги | Исполнение муниципальных услуг (структурное подразделение администрации, муниципальное учреждение) | Получатель услуг |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: | Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" | Граждане Российской Федерации, признанные малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, иные категории граждан, имеющие право на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Республики Адыгея, а также молодые семьи, имеющие постоянную регистрацию и проживающие на территории муниципального образования "Город Майкоп", нуждающиеся в улучшении жилищных условий |
| 2 | Выдача гражданину адресной справки, подтверждающей регистрацию по месту жительства | Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия | |
| 3 | Выдача гражданину выписки из домовой книги по месту жительства | Территориальное общественное самоуправление по месту жительства гражданина | |
| 4 | Выдача гражданину справки о наличии (отсутствии) и стоимости жилья | Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Адыгея | |
| 5 | Выдача гражданину выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) | Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия | |
| 6 | Выдача гражданину справки о принадлежности жилья муниципальному образованию "Город Майкоп" | до 01.01.2000 Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Адыгея, после 01.01.2000 Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия | |
| 7 | Выдача гражданину справки о том, что земельный участок для индивидуального строительства жилья не предоставлялся | Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в рамках межведомственного информационного взаимодействия | |
| 8 | Решение о признании гражданина малоимущим | Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" |
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Общий максимальный срок приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 1 (одного) часа 30 (тридцати) минут.
Общий максимальный срок информирования заявителя при подаче им запроса о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 30 (тридцати) минут.
Общий максимальный срок при получении результата о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 30 (тридцати) минут.
В целях исключения ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги специалистами отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в дни приема, с 9 часов до 9 часов 30 минут производится предварительная, в порядке очереди, установленной заявителями, запись заявителей на прием с выдачей талона с указанием даты приема, номера кабинета и времени приема заявителя, заверенного подписью специалиста.
При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II групп используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.
Заявители - ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды I и II групп предъявляют специалистам отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.11.При наличии всех необходимых документов для оказания муниципальной услуги запрос заявителя регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в присутствии заявителя, во время его приема по данному вопросу.
2.12.В кабинетах отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" размещается информация о режиме работы и о порядке приема граждан специалистами по оказанию муниципальной услуги.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалета).
В местах предоставления муниципальной услуги для заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест для предоставления муниципальной услуги определяется исходя из количества специалистов отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", оказывающих муниципальную услугу в конкретный рабочий день.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
Информационные папки размещаются на каждом рабочем месте специалистов отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом, оказывающих муниципальную услугу, и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении муниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений или в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде образцов заполнения заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
В информационных папках в помещениях отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом управления и (или) Интернет-портале Администрации муниципального образования "Город Майкоп" размещается следующая информация:
- режим работы и адрес отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом;
- телефоны, фамилии начальника и специалистов отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом;
- порядок получения консультаций (справок) об оказании муниципальной услуги;
- перечень услуг, предоставляемых отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом с указанием сроков их исполнения;
- бланки заявлений, представляемых заявителем на получение муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для представления заявителем, для оформления каждого конкретного конечного документа;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
- другая информация, необходимая для получения муниципальной услуги;
- акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению услуг (в части перечня документов, представляемых заявителем, сроков подготовки и выдачи документов, перечня получателей услуг, наименования выдаваемого документа и др.).
2.13.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- своевременное и полное информирование о ходе предоставления муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронном виде;
- отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке на решения или действия, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Индикатором доступности и качества муниципальной услуги является количество граждан, обратившихся за оказанием муниципальной услуги и получивших ее в установленные сроки в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в информационных папках в помещениях отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп": www.admins.maykop.ru.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить, обратившись с вопросом по электронной почте:
- адрес электронной почты Администрации муниципального образования "Город Майкоп": priemn@admins.maykop.ru.
Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование (лично или по телефону (режим "on-line"), являются специалисты отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом в рамках своей компетенции подробно информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом, имени, отчестве сотрудника отдела, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 (десяти) минут, личного устного информирования - не более 20 (двадцати) минут.
При невозможности сотрудника отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на начальника отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в установленные сроки.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием документов на предоставление муниципальной услуги (отказ в приеме документов), регистрация документов, выдача заявителю расписки (Приложение 3) в получении документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи специалиста отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом;
- правовую экспертизу документов;
- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистами отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется комплекс мероприятий, связанных с подготовкой документов для предоставления муниципальной услуги;
- прекращение предоставления муниципальной услуги на основании письменного заявления;
- исправление технических ошибок, допущенных специалистами отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" при организации предоставления муниципальной услуги;
- выдача документов, своевременно не полученных заявителем.
Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется по установленному образцу и подписывается заявителем либо представителем заявителя и всеми проживающими совместно с заявителем членами семьи, в том числе их законными представителями в порядке, установленном федеральным законодательством.
Документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени физических лиц, принимаются в форме доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
Заявление на предоставление муниципальной услуги заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
В случае представления копий документов они должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
Документы, выданные компетентным органом иностранного государства для признания их действительными в Российской Федерации, должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
В случае если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по просьбе заявителя может быть подписано другим лицом, подлинность подписи которого должна быть удостоверена нотариальной записью.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Учетными документами являются:
1) заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина;
3) документы, подтверждающие имущественное положение гражданина, а именно решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим;
4) документы, подтверждающие гражданское состояние и состав семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
5) документы, подтверждающие место жительства гражданина (выписка из домовой книги) и технические характеристики жилого помещения;
6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
7) документы, подтверждающие наличие оснований у гражданина быть внесенными в конкретный список и права на внесение в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма;
8) акты обследования жилищных условий гражданина;
9) решение комиссии по жилищным вопросам;
10) распоряжение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях;
11) извещения и уведомления, выданные или направленные гражданину отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом;
12) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;
13) при необходимости и иные сведения и документы.
Специалист отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
2) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, ставит штамп установленного образца и заверяет копии документов своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
6) оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах, в которой в том числе указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество листов каждого из представленных документов;
- подпись и расшифровка подписи специалиста жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", принявшего документы;
- подпись и расшифровка подписи заявителя, сдавшего документы.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй экземпляр расписки - помещается в учетное дело заявителя;
7) при наличии всех необходимых документов для оказания муниципальной услуги принимает от заявителя письменное заявление на оказание муниципальной услуги по установленной форме. Регистрирует заявление в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 1 часа 30 минут.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" по следующим вопросам:
- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и порядке информирования заявителя об этом;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" информирует заявителя о необходимости явиться в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" для согласования документов в случаях, установленных стандартом оказания услуг.
Рассмотрение поступивших заявлений со всеми приложенными к ним необходимыми документами производится исключительно в хронологическом порядке исходя из времени их принятия.
На основании поданного заявления и представленных документов специалистами отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" делается вывод:
- о возможности признания заявителя нуждающимся в жилых помещениях в соответствии с положениями подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяется, являются ли граждане нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, собственниками жилых помещений или членами семей нанимателей и собственников жилых помещений и их обеспеченность общей площадью жилого помещения в соответствии с учетной нормой;
- о возможности признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с условиями муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы".
В случае наличия у заявителей и членов их семей нескольких квартир или комнат, занимаемых по договорам социального найма либо на праве собственности, расчет площади при принятии на учет производится исходя из суммарного размера всех занимаемых и принадлежащих им на праве собственности жилых помещений.
В случае если заявители не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, собственниками жилых помещений или членами семей нанимателей и собственников жилых помещений или их обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы по городу Майкопу, гражданам выдается заявление с определением обеспеченности общей площадью жилого помещения для обращения в Управление здравоохранения и социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" для установления размера дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп".
Управление муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" на основании заявления граждан и представленных документов выдает им справку о размере совокупного среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для принятия решения о признании граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма как малоимущих.
Граждане представляют справку, выданную Управлением муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп", о размере совокупного среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" для принятия решения о признании граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма как малоимущих.
Специалисты отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" на основании справки, выданной Управлением муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп", о размере совокупного среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, производят расчет порогового значения среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина - заявителя, с учетом стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Порядок расчета и полученные при этом значения оформляются соответствующей справкой.
В случае если среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи заявителя, с учетом стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, будет меньше или равен пороговому значению, отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" принимает от граждан заявление и готовит документы к рассмотрению на заседании Комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования "Город Майкоп" вопроса о признании граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма как малоимущих в случаях:
1) если размер недостающих средств превышает возможности семьи по их накоплению, а размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на одного члена семьи, не позволяет претендовать на получение кредита для приобретения или строительства жилого помещения;
2) если размер недостающих средств превышает возможности семьи по их накоплению, но семья может претендовать на получение кредита на приобретение или строительство жилья, то конкретное решение о признании или непризнании гражданина - заявителя малоимущим может зависеть от степени развития в городе Майкопе жилищного кредитования на цели и приобретение или строительство жилого помещения, которое определяется:
а) наличием кредитных организаций, обеспечивающих кредитование приобретения жилья (ипотека, долевое строительство, жилищно-накопительные кооперативы и др.);
б) наличием республиканских или муниципальных программ по субсидированию жилищных кредитов;
в) конкретным решением банка о предоставлении или об отказе в предоставлении гражданину-заявителю кредита на приобретение или строительство жилья.
Граждане имеют право подать заявление по установленной форме о признании их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и в случае превышения порогового значения среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина - заявителя, с учетом стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" в течение 20 (двадцати) рабочих дней осуществляет проверку предоставленных документов, проверяет жилищные условия граждан с выходом на место.
Рассмотрение заявлений граждан и проверку оснований для принятия их на учет осуществляет Комиссия по жилищным вопросам Администрации муниципального образования "Город Майкоп", заседание Комиссии по жилищным вопросам оформляется протоколом. Решение о принятии их на учет утверждается Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" в форме распоряжения.
3.3.Заявитель имеет право обратиться и получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги не может превышать 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации письменного обращения заявителя.
Требования к письменному обращению.
Гражданин в своем обращении о ходе предоставления муниципальной услуги в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, или должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть заявления, ставит личную подпись и дату.
3.4.В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в рамках единой системы межведомственного взаимодействия отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом осуществляется получение сведений (документов), необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронном виде, за исключением документов, которые граждане обязаны предоставлять лично.
3.5.Заявитель в обязательном порядке в установленные сроки информируется о результате предоставления муниципальной услуги.
Отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" об утверждении решения о принятии заявителя на жилищный учет выдает лично заявителю (его законному представителю), или направляет в адрес заявителя по почте.
Выдача выписки из распоряжения и выписки из протокола Комиссии по жилищным вопросам производится непосредственно в отделе жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
При выдаче документов специалист отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп":
- устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
- если за получением готового документа обращается представитель заявителя, специалист отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" на расписке указывает номер и дату документа, подтверждающего его полномочия, или если представлять интересы заявителя уполномочено новое лицо, не указанное в выписке, делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет его с распиской;
- Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой на втором экземпляре, который хранится в учетном деле заявителя.
3.6.Специалисты отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" проверяют достоверность представленных документов и сведений, а при необходимости, за подписью заместителя Главы Администрации муниципального образования "Город Майкоп", направляют дополнительные запросы в целях определения возможности предоставления муниципальной услуги.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, подготовкой специалистами отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" материалов на Комиссию по жилищным вопросам, подготовкой проекта распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется начальником отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
Текущий контроль осуществляется ежедневно и в целом за каждую неделю.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя просмотр представленных заявителями документов и освещения вопросов в протоколах заседаний Комиссии по жилищным вопросам, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
4.2.Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с полугодовым и годовым планами уполномоченными должностными лицами Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в случаях поступления от граждан заявлений и жалоб на оказание муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки направлены на выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
В случае обнаружения несоответствий в документах, либо в выполнении административных процедур обеспечивается выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин.
4.3.Специалисты отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков приема документов и порядка приема документов, установленных настоящим административным регламентом и иными правовыми актами.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", а также должностных лиц, муниципальных служащих
Обжаловать действия (бездействия) специалистов отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" при предоставлении муниципальной услуги (далее - нарушение) может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги, либо иной уполномоченный орган (лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За несовершеннолетних обжаловать нарушение могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц (в случаях, предусмотренных законодательством РФ).
Лицо, обратившиеся с заявлением, жалобой на нарушение данного регламента (далее - заявитель), при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение следующими способами:
- сообщить начальнику отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" о нарушении;
- подать жалобу на нарушение в Администрацию муниципального образования "Город Майкоп";
- обратиться в суд или другие органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование действий и решений при предоставлении муниципальной услуги иными уполномоченными лицами (органами) производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В письменной жалобе (электронном сообщении) указываются:
- наименование структурного подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп", на действия которого подается жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный почтовый адрес и номер телефона;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) (для письменных обращений).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в письменной жалобе (электронном сообщении) не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или текст жалобы, фамилия заявителя, почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на жалобу не дается.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе (электронному сообщению) соответствующие документы и материалы либо их копии.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги, гражданин, подавший жалобу, уведомляется о принятых мерах не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, а к специалисту отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются меры привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заместителем Главы Администрации, руководителем Комитета по управлению имуществом заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему обращение или жалоба признана необоснованной.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, влечет их ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
6.Хранение документов
Документы, представленные заявителями для предоставления муниципальной услуги и которые поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, хранятся в Учетных делах граждан в архиве отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп". В учетные дела граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подшиваются в порядке поступления все документы, касающиеся внесенных изменений и подтверждения их права состоять на жилищном учете.
Документы, представленные заявителями для предоставления муниципальной услуги и которым отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, хранятся в материалах протоколов заседания Комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в архиве отдела жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".
Приложения
2011-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2011 года № 812
2011-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2011 года № 812