Постановление от 18.02.2009 г № 1075-ГС

Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2008 году

ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2008 ГОДУ
Заслушав и обсудив отчет Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея о деятельности в 2008 году, Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея отмечает, что работа Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в отчетном периоде была направлена на укрепление в Республике Адыгея финансово-бюджетной дисциплины, повышение качества бюджетного планирования, совершенствование форм контроля за использованием бюджетных средств, выявление резервов пополнения доходной части консолидированного бюджета Республики Адыгея, а также проверку и анализ исполнения республиканских целевых программ.
В соответствии с планом работы на 2008 год и решением комитета Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея проведено 16 контрольных мероприятий, которыми охвачено 47 объектов.
За 2008 год в ходе контрольных мероприятий проверено использование средств на общую сумму 1439,3 миллиона рублей.
Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея выявлено использование средств с нарушениями бюджетного законодательства и подлежащих восстановлению в соответствующий бюджет или внебюджетный фонд в общей сумме 23,0 миллиона рублей, в том числе в связи с нецелевым использованием бюджетных средств - 7,4 миллиона рублей.
По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отчетном году и в предшествующие периоды, Контрольно-счетная палата Республики Адыгея направила в соответствии со статьей 22 Закона Республики Адыгея "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея" в правоохранительные органы 5 материалов.
Из 23,0 миллиона рублей, подлежащих восстановлению по нарушениям, выявленным Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея в 2008 году, фактически восстановлено в соответствующие бюджеты или в бюджет Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования 14,0 миллиона рублей. Всего в течение 2008 года, в том числе и за предшествующие периоды, фактически восстановлено в соответствующие бюджеты или в бюджет Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования 37,8 миллиона рублей.
За отчетный период была проведена финансовая экспертиза 62 проектов законов Республики Адыгея и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Республики Адыгея, по которым было внесено в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея 109 предложений и поправок.
На основании вышеизложенного Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея постановляет:
1.Принять к сведению отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2008 году.
2.Опубликовать настоящее постановление и отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2008 году в республиканских средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
А.Г.ИВАНОВ
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2008 ГОДУ И РЕЗУЛЬТАТАХ
КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Настоящий годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2008 году, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовлен в соответствии с требованием статьи 25 Закона Республики Адыгея от 26.07.2002 N 81 "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея".
I.Общие сведения
Контрольно-счетная палата Республики Адыгея (далее - Палата) является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея и подотчетным ему. Палата является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, Законом Республики Адыгея от 26.07.2002 N 81 "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея", а также другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея.
Палата укомплектована подготовленными специалистами, 94,0 процента из которых имеют соответствующее занимаемой должности высшее образование, один специалист - среднее специальное образование. Председатель Палаты является кандидатом экономических наук, доцентом. Все специалисты имеют опыт работы, необходимый для замещения занимаемой должности.
Работа Палаты в 2008 году осуществлялась на основе плана работы, утвержденного постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 26 декабря 2007 года N 670-ГС "О плане работы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея на 2008 год" с изменениями, внесенными постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 29 октября 2008 года N 972-ГС "О внесении изменения в постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея "О плане работы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея на 2008 год", и решения комитета Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике "О поручении Контрольно-счетной палате Республики Адыгея" (выписка из протокола от 21 января 2008 года N 1).
В 2008 году Палата строила свою работу на таких основополагающих принципах, как законность, системность, объективность, независимость и гласность.
В апреле 2008 года исполнилось 5 лет со дня образования Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея. К этой дате Палата подошла с определенными результатами в своей работе. По итогам этой работы в 2008 году Председатель и 4 сотрудника Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея награждены почетными грамотами Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации. Председатель Палаты награжден почетным знаком Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея "ЗАКОН. ДОЛГ. ЧЕСТЬ.", Указом Президента Республики Адыгея ему было присвоено звание "Заслуженный экономист Республики Адыгея". В том же году Совет по общественным наградам Российской геральдической палаты наградил его орденом "Профессионал России".
Сформированный с учетом предложений депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея план работы Палаты на 2008 год, с учетом внесенных изменений, предусматривал, наряду с мероприятиями общего характера, проводимыми Палатой ежегодно, проведение 15 контрольных мероприятий. Кроме этого, комитетом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике было поручено проведение одного внепланового контрольного мероприятия.
За отчетный период Палатой проведено 16 контрольных мероприятий, которыми охвачено 47 объектов проверок и 62 экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея.
План работы Палаты на 2008 год выполнен в полном объеме.
Сводные итоги контрольных мероприятий, проведенных Палатой в 2008 году, содержатся в приложении N 1 к настоящему Отчету.
Сводные итоги экспертно-аналитической деятельности Палаты за 2008 год содержатся в приложении N 2 к настоящему Отчету.
II.Контрольно-ревизионная деятельность
В ходе контрольных мероприятий проверено использование средств на общую сумму 1439,3 млн. руб., из которых 342,9 млн. руб. средства республиканского бюджета Республики Адыгея; 181,2 млн. руб. средства местных бюджетов; 910,1 млн. руб. средства бюджета Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования (далее - АРФОМС); 5,1 млн. руб. средства из внебюджетных источников.
Выявлено в отчетном году в результате контрольных мероприятий использование средств с нарушениями действующего законодательства на общую сумму 47022,7 тыс. руб., что составляет 3,3 процента от проверенных средств.
Объем средств республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов, а также бюджета АРФОМС, использованных с нарушением действующего законодательства, выявленный Палатой за период своей деятельности, показан на диаграмме.
Объем средств республиканского бюджета
Республики Адыгея и местных бюджетов, а также
бюджета АРФОМС, использованных с нарушениями
действующего законодательства
(нарастающим итогом)
Рисунок не приводится.
За истекший год контрольными мероприятиями Палаты выявлено использование средств с нарушениями бюджетного законодательства и подлежащих восстановлению в соответствующий бюджет или внебюджетный фонд в общей сумме 23037,0 тыс. руб., из которых:
- нецелевое использование бюджетных средств - 7425,1 тыс. руб.;
- выявленный ущерб (потери), нанесенный в результате неправомерных (непродуманных) действий проверенного предприятия, организации, учреждения, подлежащий восстановлению в соответствующий бюджет или внебюджетный фонд - 14934,7 тыс. руб.;
- выявлено финансирование сверх установленных соответствующими нормативными актами лимитов или сверх потребности по соответствующим расчетам - 40,2 тыс. руб.;
- нарушения при осуществлении госзакупок, при заключении договоров на оказание услуг - 637,0 тыс. руб. Это госзакупки на суммы свыше 500,0 тыс. руб., по которым требовалось проведение открытых конкурсов либо аукционов.
Кроме этого, Палатой выявлено использование средств с нарушениями бюджетного законодательства, не подлежащих восстановлению в соответствующий бюджет или внебюджетный фонд в общей сумме 23985,7 тыс. руб., из которых:
- нарушения при осуществлении госзакупок, при заключении договоров на оказание работ, услуг - 3410,7 тыс. руб. Это закупки, проведенные без запроса (котировок) цен:
- выявленный ущерб (потери), нанесенный в результате неправомерных (непродуманных) действий проверенного предприятия, организации, учреждения, не подлежащий восстановлению в соответствующий бюджет или внебюджетный фонд - 2872,8 тыс. руб.;
- выявлено финансирование сверх установленных соответствующими нормативными актами лимитов или сверх потребности по соответствующим расчетам в сумме 1128,1 тыс. руб.;
- выявлено неэффективное использование средств в сумме 4302,2 тыс. руб.;
- выявлены и поставлены на баланс ранее не значившиеся материальные ценности, приобретенные за счет бюджетных средств, на сумму 50,5 тыс. руб.;
- объем выявленных средств, недополученных республиканским бюджетом Республики Адыгея и местными бюджетами - 10717,4 тыс. руб.;
- объем средств, отраженных в учете с нарушениями требований бюджетной классификации Российской Федерации - 1504,0 тыс. руб.
Палата в ходе проверки ведения бухгалтерского учета на проверенных предприятиях, организациях выявила расхождение (искажение) данных бухгалтерского учета с данными бухгалтерской отчетности, искажение бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в результате неотражения хозяйственных операций в учете на общую сумму 2928,1 тыс. руб.
По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отчетном году и в предшествующие периоды, Палата направила, в соответствии со статьей 22 Закона Республики Адыгея от 26 июля 2002 года N 81 "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея", в правоохранительные органы 5 материалов.
Из 23037,0 тыс. руб., подлежащих восстановлению по нарушениям, выявленным Палатой в 2008 году, фактически восстановлено в соответствующие бюджеты или в бюджет АРФОМС 13939,7 тыс. руб. Кроме этого, по итогам проверок, проведенных в предыдущие периоды, в 2008 году восстановлено 23890,0 тыс. руб. бюджетных средств. Всего в течение 2008 года фактически восстановлено в соответствующие бюджеты или в бюджет Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования 37829,7 тыс. руб.
Объемы выявленных Палатой за весь период своей деятельности средств, использованных с нарушениями бюджетного законодательства и подлежащих восстановлению в бюджеты различных уровней Республики Адыгея и бюджет АРФОМС, а также объемы средств, которые фактически восстановлены, показаны на диаграмме.
Объем средств, подлежащих восстановлению
и восстановленных в республиканский бюджет
Республики Адыгея и местные бюджеты,
а также в бюджет АРФОМС
(нарастающим итогом)
Рисунок не приводится.
Если по итогам 2007 года удельный вес фактически восстановленных в республиканский бюджет Республики Адыгея и местные бюджеты, а также в бюджет АРФОМС средств составлял 48,4 процента, то по итогам прошлого года удалось, за счет настойчивой работы по исполнению представлений и предписаний Палаты, повысить удельный вес фактически восстановленных бюджетных средств до 64,7 процента от сумм, подлежащих восстановлению.
По каждому контрольному мероприятию, проводимому Палатой, отчет с подробным описанием сути и размеров выявленных в ходе проверок нарушений, публикуется в бюллетенях Палаты.
Подробная информация по размерам выявленных нарушений, в разрезе проверенных объектов, приведена в приложении N 1 к настоящему Отчету, а суть отдельных, наиболее значимых, нарушений, приведенных в указанном приложении, состоит в следующем.
1.Краткие итоги проверки бюджетного процесса по порядку формирования, исполнения и отчетности по исполнению бюджета муниципального образовании "Гиагинский район" в 2007 году. Проверки законности принимаемых по бюджетным вопросам нормативных актов, целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенных бюджету Гиагинского района, а также средств местного бюджета распорядителями и получателями бюджетных средств. Проверки эффективности использования и распоряжения муниципальной собственностью. Выборочной проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных для реализации национальных проектов за 2007 год
При исполнении бюджета в муниципальном образовании "Гиагинский район", включая встречные проверки исполнения бюджетов в муниципальном образовании "Гиагинское сельское поселение" и в муниципальном образовании "Дондуковское сельское поселение" за 2007 год, общая сумма средств, использованных с нарушением бюджетного законодательства, составила 23043,2 тыс. руб.
В ходе данного контрольного мероприятия самостоятельные проверки проведены по 11 объектам проверки.
Из указанной суммы выявленных нарушений, в соответствии с действующим законодательством, подлежало восстановлению и восстановлено в полном объеме 6009,6 тыс. руб., из которых 5624,6 тыс. руб. - в местный бюджет; 310,2 тыс. руб. - в бюджет ОМС; 74,8 тыс. руб. - в республиканский бюджет Республики Адыгея.
В составе этих сумм установлены нецелевые расходы в общем размере 1720,7 тыс. руб., из которых:
- 666,0 тыс. руб. - Администрацией МО "Гиагинский район": 500,0 тыс. руб. перечислены на лицевой счет по учету доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Отделу внутренних дел Гиагинского района, который не является получателем средств бюджета муниципального образования; на поощрение работников Администрации в отсутствие нормативного акта, определяющего данные расходы - 21,3 тыс. руб. и другие нецелевые расходы;
- 16,7 тыс. руб. - Управлением финансов МО "Гиагинский район";
- 46,9 тыс. руб. - Управлением образования администрации МО "Гиагинский район";
- 135,9 тыс. руб. - МУ "Центральная районная больница";
- 29,5 тыс. руб. - ГУ "Гиагинская районная станция по борьбе с болезнями животных";
- 825,7 тыс. руб. - МО "Гиагинское сельское поселение", из них: использование средств на содержание учреждений, не предусмотренных структурой сельского поселения, в сумме 126,9 тыс. руб.; списание денежных средств на заправку горюче-смазочными материалами автомобиля, не принадлежащего СНД Гиагинское сельское поселение, в сумме 44,4 тыс. руб.; произведены расходы на содержание сотрудников администрации Гиагинского сельского поселения, не соответствующие нормативным документам, определенным Уставом муниципального образования "Гиагинский район", в сумме 389,2 тыс. руб. и другие нецелевые расходы;
Выявлен ущерб (потери), нанесенный в результате неправомерных действий сотрудников проверенных учреждений, в общей сумме 3651,9 тыс. руб., из которых:
- 383,3 тыс. руб. - Администрацией МО "Гиагинский район": по разделу 0400 "Национальная экономика" - 211,0 тыс. руб. расходы по возмещению разницы между экономически обоснованными и действующими тарифами при перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, которые не являются расходными полномочиями района; расходы подотчетного лица в отсутствие оправдательных документов на сумму 79,8 тыс. руб. и другие потери;
- 94,8 тыс. руб. - Управлением финансов МО "Гиагинский район": недоначисленные проценты за предоставленные кредиты муниципальным предприятиям и штрафные санкции за несвоевременный возврат основного долга и процентов по нему в сумме 26,0 тыс. руб.; незаконные выплаты, направленные на денежное содержание сотрудникам управления, в сумме 68,2 тыс. руб.;
- 1993,8 тыс. руб. - Управлением образования администрации МО "Гиагинский район": доплаты и надбавки к должностным окладам в сумме 338,1 тыс. руб., произведенные в нарушение нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия совмещения профессий (должностей); списанные с подотчета средства на приобретение продуктов питания с нарушением положений Федерального закона о бухгалтерском учете, Инструкции по бюджетному учету в сумме 128,5 тыс. руб.; списанные материальные ценности без подтверждающих документов и соблюдения норм расходов, установленных Министерством транспорта Российской Федерации от 29.04.2003 N РЗ 112194-0366-03 "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", в сумме 1527,2 тыс. руб.;
- 80,8 тыс. руб. - МУ "Управление культуры администрации МО "Гиагинский район";
- 837,2 тыс. руб. - МУ "Гиагинская центральная районная больница": за счет средств муниципального бюджета произведены незаконные выплаты в сумме 334,5 тыс. руб., установленные при проверке соблюдения условий и порядка оплаты труда; незаконные расходы в сумме 179,8 тыс. руб., установленные при проверке соблюдения учета и использования материальных ценностей; из средств обязательного медицинского страхования незаконно использовано 286,0 тыс. руб.; в нарушение статьи 241 Налогового кодекса Российской Федерации не применялись регрессные тарифы страховых взносов по единому социальному налогу на оплату труда сотрудникам, превышающую базу для начисления страховых взносов на каждое физическое лицо с нарастающим итогом с начала года в сумме 280,0 тыс. руб. Сумма излишне начисленного единого социального налога составила 73,4 тыс. руб. Допущены и другие нарушения, повлекшие за собой потери бюджетных средств;
- 238,0 тыс. руб. - МО "Гиагинское сельское поселение": произведены незаконные расходы средств бюджета на возмещение предполагаемых убытков ОАО "Автомобилист", связанных с разницей между действующим и фактически сложившимся тарифом;
- 24,0 тыс. руб. - МО "Дондуковское сельское поселение": незаконно произведены расходы, связанные с выплатой разницы между действующим и фактически сложившимся тарифом, ОАО "Дондуковский элеватор".
В нарушение Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" без проведения открытого конкурса размещен муниципальный заказ на сумму 637,0 тыс. руб. на обслуживание линий электропередач уличного освещения в населенных пунктах Гиагинского сельского поселения.
Выявлены также нарушения бюджетного законодательства на сумму 17033,6 тыс. руб., не влекущие, в соответствии с действующим законодательством, необходимости восстановления их в соответствующие бюджеты. Эта сумма нарушений сложилась из: 3410,7 тыс. руб. нарушений при осуществлении госзакупок при заключении договоров на оказание работ (услуг); 2482,6 тыс. руб. ущерба, нанесенного в результате неправомерных действий сотрудников проверенных учреждений; 3237,8 тыс. руб. неэффективного использования бюджетных средств; 50,5 тыс. руб. - выявленных и поставленных на баланс ранее не значившихся материальных ценностей на указанную сумму, приобретенных за счет средств местного бюджета; 6348,0 тыс. руб. доходов, недополученных администрацией района в результате продажи и сдачи в аренду объектов недвижимости и земельных участков. Кроме этого, установлено, что средства, выделенные из резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея в размере 1504,0 тыс. руб. на обеспечение функционирования Дома культуры ст. Дондуковской, профинансированы и исполнены не по соответствующему коду бюджетной классификации.
В ходе контрольных мероприятий установлено расхождение (искажение) данных бухгалтерского учета с данными бухгалтерской отчетности, искажение бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в результате неотражения хозяйственных операций в учете на общую сумму 2875,7 тыс. руб.
2.Краткие итоги проверки эффективности и целевого использования средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея на проведение мероприятий, связанных с празднованием в 2007 году 450-летия вхождения Адыгеи в состав Российского государства
В результате данного контрольного мероприятия выявлено нарушений на общую сумму 1766,6 тыс. руб. Вся эта сумма, в соответствии с действующим законодательством, восстановлена в республиканский бюджет Республики Адыгея.
Так, восстановлены в республиканский бюджет Республики Адыгея суммы ущерба (потерь), нанесенных в результате неправомерных действий сотрудников проверенных учреждений:
- 230,2 тыс. руб., состоящих из суммы списанных материальных ценностей на 58,2 тыс. руб. без приложения списка лиц, получивших эти ценные подарки при проведении мероприятий в г. Москве; суммы превышения норм расходов средств на приобретение сувениров (памятных подарков) по 58 подаркам на общую сумму 172,0 тыс. руб.;
- 1376,3 тыс. руб. - стоимость неустановленного оборудования;
- 60,1 тыс. руб. - завышение объемов выполненных работ по СМР;
- 100,0 тыс. руб., израсходованные не по целевому назначению, - на приобретение кожи за счет мероприятий после их завершения.
3.Краткие итоги проверки эффективности и целевого использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенных государственному учреждению "Адыгейский республиканский наркологический диспансер"
В результате данного контрольного мероприятия выявлено нарушений на общую сумму 1412,0 тыс. руб.
Из указанной суммы выявленных нарушений подлежало восстановлению и восстановлено в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством, 1175,5 тыс. руб.
Из указанной выше суммы нарушений нецелевые расходы составили 1076,9 тыс. руб. Так, средства капитального ремонта в сумме 1075,7 тыс. руб., фактически использованные на реконструкцию объекта основных средств, не принятого к бюджетному учету, незавершенного строительством ("Адыгейский республиканский наркологический диспансер (реконструкция отделения профилактики СПИДа") переименованного в Химико-токсикологическую лабораторию и на момент проверки не сданного в эксплуатацию, объемы незавершенного строительства которого на балансе учреждения не состоят. Кроме этого, за счет средств Республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Адыгея на 2007 - 2008 годы" расходы по медикаментам в сумме 1,2 тыс. руб. использованы ГУ "Адыгейский республиканский клинический кожно-венерологический диспансер";
Государственным учреждением "Адыгейский республиканский наркологический диспансер" произведены также незаконные выплаты работникам учреждения на общую сумму 58,4 тыс. руб., произведена переплата по авансовым отчетам работников, находившихся в командировке, на сумму 40,2 тыс. руб.
В результате проверки в этом учреждении выявлены также неэффективные расходы на общую сумму 236,5 тыс. руб. Эта сумма сложилась из расходов в сумме 124,7 тыс. руб. на приобретение оборудования, которое не находится в эксплуатации, а также бюджетных средств в сумме 111,8 тыс. руб., использованных на приобретение лекарственного препарата "Налтрексон" сверх годовой потребности.
4.Краткие итоги проверки эффективности и целевого использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, направленных Национальному музею Республики Адыгея в 2007 году
В результате данного контрольного мероприятия выявлено нарушений на общую сумму 4324,5 тыс. руб.
Из указанной суммы выявленных нарушений подлежало восстановлению в республиканский бюджет Республики Адыгея и восстановлено в полном объеме 4222,4 тыс. руб.
Указанная сумма нарушений сложилась из:
- 1017,2 тыс. руб., которые были незаконно выплачены работникам музея и начислены на эти незаконные выплаты налоги во внебюджетные фонды;
- 3205,2 тыс. руб. - установлено завышение объемов выполненных работ по созданию постоянных экспозиций: "Природа Адыгеи" - на 1367,4 тыс. руб., "Раннежелезный век на территории Северо-Западного Кавказа" и "Эпоха средневековья" - на 1837,8 тыс. руб.
Кроме этого, в ходе проверки установлено наличие основных средств на сумму 102,1 тыс. руб., приобретенных в 2007 году, но не введенных в эксплуатацию на момент проверки.
5.Краткие итоги проверки эффективности и целевого использовании средств, выделенных учреждениям республики на реализацию Национального проекта "Образование" в 2007 году и I полугодии 2008 года
В ходе данного контрольного мероприятия выявлено нарушений бюджетного законодательства на общую сумму 806,3 тыс. руб.
Из этой суммы не по целевому назначению использованы 171,0 тыс. руб., которые были предназначены на подключение к сети Интернет общеобразовательных учреждений, а фактически использованы на техническое оснащение аппарата Министерства образования и науки Республики Адыгея и централизованной бухгалтерии министерства.
Кроме этого, 626,3 тыс. руб. были использованы неэффективно: компьютерная техника стоимостью 62,0 тыс. руб. в средней общеобразовательной школе N 2 города Адыгейска не эксплуатируется и с ноября 2007 года хранится в упакованном виде; оргтехника стоимостью 167,3 тыс. руб. находится на ответственном хранении в Министерстве образования и науки Республики Адыгея с июня 2008 года и не передана призерам конкурса, активно внедряющим инновационные образовательные программы; затраты на приобретение автобуса стоимостью 397,0 тыс. руб., поставленного не сельской школе, а ГУ "Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея".
6.Краткие итоги проверки эффективности и целевого использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенных Министерству внутренних дел по Республике Адыгея на обеспечение деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения в 2007 году и I полугодии 2008 года
В ходе данного контрольного мероприятия выявлено нарушений бюджетного законодательства на общую сумму 7650,0 тыс. руб.
Из указанной суммы подлежит восстановлению в республиканский бюджет Республики Адыгея 6681,3 тыс. руб., из которых:
- не по целевому назначению использовано 1345,9 тыс. руб. - средства, предназначенные для приобретения специальной печатной продукции, использованы на приобретение бланков для текущих нужд подразделений ГИБДД МВД Республики Адыгея;
- 5335,4 тыс. руб. ущерба, нанесенного республиканскому бюджету Республики Адыгея в результате неправомерных действий сотрудников учреждения, - средства республиканского бюджета Республики Адыгея использованы на выплату денежного содержания сотрудникам ГИБДД МВД РА, денежное содержание которых подлежит финансированию из федерального бюджета.
Кроме этого, Министерством внутренних дел по Республике Адыгея произведено перераспределение средств республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 968,7 тыс. руб. на реализацию мероприятий Республиканской целевой программы "Программа по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Адыгея на 2006 - 2008 годы" и, таким образом, превышены объемы мероприятий, утвержденных постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 23.11.2005 N 1324-1ср, от 07.12.2005 N 944-1сп .
7.Краткие итоги проверки эффективности и целевого использования средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию республиканской целевой программы "Дети Адыгеи" на 2006 - 2008 годы в 2007 году
В ходе данного контрольного мероприятия выявлено нарушений бюджетного законодательства на общую сумму 3285,6 тыс. руб.
Из указанной суммы 2636,5 тыс. руб. использованы не по целевому назначению:
- 2245,0 тыс. руб. использованы Министерством труда и социального развития Республики Адыгея на оплату проектно-изыскательских и экспертных работ для строительства жилого (спального) корпуса на 99 мест, тогда как мероприятиями утвержденной программы было предусмотрено проектирование, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;
- 391,5 тыс. руб. Министерством образования и науки Республики Адыгея бюджетные средства использованы на изготовление проектно-сметной документации для строительства специального учреждения детей-инвалидов по зрению. Мероприятием РЦП "Дети Адыгеи" утверждены расходы на строительство здания детского дома смешанного типа (от 3 до 15 - 16 лет) в городе Майкопе на 262 воспитанника.
Кроме указанных средств, выявлено нарушений бюджетного законодательства, не влекущих необходимости восстановления средств в бюджет, на сумму 649,1 тыс. руб. Из них:
- 390,2 тыс. руб. - при проверке бюджетных средств, выделенных Министерству образования и науки Республики Адыгея на реализацию РЦП "Дети Адыгеи", установлены нарушения требований статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (без первичных оправдательных документов, подтверждающих наличие материальных ценностей, произведена их выдача в виде ценного подарка, отсутствуют первичные документы, удостоверяющие факт получения стипендий конкретными лицами) и пункта 16 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 N 40 "Об утверждении "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" (произведена выдача наличных денежных средств из кассы учреждения по платежным ведомостям лицам, не состоящим в списочном составе);
- 159,4 тыс. руб. - использование бюджетных средств, превышающих объем мероприятия РЦП "Дети Адыгеи", утвержденного постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 28.12.2005 N 1356-1ср и от 12.01.2006 N 969-1сп, выделенных Министерству образования и науки Республики Адыгея для государственного учреждения "Республиканская естественно-математическая школа при Адыгейском государственном университете";
- 99,5 тыс. руб. - неэффективное использование средств, выделенных на реализацию РЦП "Дети Адыгеи" Министерству здравоохранения Республики Адыгея, а именно, приобретенные Министерством здравоохранения Республики Адыгея 22.11.2007 два шприцевых дозатора, предназначенные для эксплуатации в отделении новорожденных и недоношенных детей в реанимационном отделении, находятся в запасе и не эксплуатируются (по состоянию на 20.02.2008).
8.Проверка Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по вопросам эффективности использования имущества республиканской собственности в 2007 году
Общая сумма выпадающих доходов республиканского бюджета Республики Адыгея за 2007 год от допущенных нарушений, выявленных в процессе проверки Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям (далее - Комитет) по вопросам эффективности использования имущества республиканской собственности в 2007 году, составляет 4360,4 тыс. руб., в том числе:
- общая сумма потерь доходов республиканского бюджета Республики Адыгея от допущенных нарушений при передаче в аренду и безвозмездное пользование имущества государственной собственности Республики Адыгея составляет 2589,2 тыс. руб.;
- общая сумма выпадающих доходов арендной платы от неиспользования освободившихся площадей составила 114,3 тыс. руб.;
- общая сумма потерь республиканского бюджета Республики Адыгея от допущенных нарушений при продаже государственной собственности Республики Адыгея составила 1656,9 тыс. руб.
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 30 Закона Республики Адыгея от 8 апреля 2008 года N 161 "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" Палатой проведены внешние проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея; главных администраторов бюджетных средств республиканского бюджета Республики Адыгея; годового отчета об исполнении бюджета АРФОМС, в ходе которой проведена встречная проверка ЗАО "Медицинская страховая компания "Солидарность для жизни".
В ходе внешних проверок установлено нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 374,0 тыс. руб. Министерством труда и социального развития на ремонт здания, не состоящего на бюджетном учете данного учреждения.
По результатам внешних проверок подготовлены Палатой соответствующие заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и годовой отчет об исполнении бюджета АРФОМС, которые, в установленные Законом Республики Адыгея от 8 апреля 2008 года N 161 "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" сроки, представлены в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.
Проверкой эффективности и целевого использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенных Министерству здравоохранения Республики Адыгея на реализацию подпрограммы "Диабет" Республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы" в 2007 году, нарушений в использовании бюджетных средств не установлено.
Проверка эффективности и целевого использования средств, выделенных в 2007 году и 1 полугодии 2008 года по Республике Адыгея на реализацию национальных проектов: "Развитие АПК", "Доступное жилье", нарушений в использовании бюджетных средств не выявила.
Проверкой эффективности и целевого использования средств, выделенных в 2007 году и 1 полугодии 2008 года Министерству здравоохранения Республики Адыгея и его подведомственным учреждениям на реализацию Национального проекта "Здоровье", установлено, что в ходе реализации указанного проекта использовались средства только федерального бюджета.
В связи с большими различиями в статусе и задачах отдельных контролирующих органов в сфере контроля за использованием бюджетных средств различных уровней бюджета нет четкой координации в планах работы этих органов. Результатом этого явилось то, что запланированное на ноябрь 2008 года контрольное мероприятие по ГУ Республики Адыгея "Стройзаказчик" "Проверка эффективности и целевого использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенных в 2007 году по Программе экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы на строительство автомобильной дороги "Гузерипль - плато Лаго-Наки" оказалось проведенным Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае.
Палата была вынуждена инициировать внесение изменений в план работы. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея исключил указанное контрольное мероприятие постановлением от 29 октября 2008 года и включил в план работы проверку ГУ Республики Адыгея "Стройзаказчик", но уже по двум другим объектам: "Строительство детского спортивного учебно-тренировочного комплекса в ауле Джерокай Шовгеновского района" и "Капитальный ремонт защитной дамбы на реке Фарс в а. Кабехабль, Пшичо, Хатажукай Шовгеновского района и капитальный ремонт защитной дамбы на реке Лаба Красногвардейского района". В ходе контрольного мероприятия этих объектов выяснилось, что они также проверены Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае. Дополнительных нарушений, кроме указанных в актах проверок этих объектов, не выявлено.
Для исключения таких ситуаций в текущем году Палата направила Руководителю Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае план работы Палаты на 2009 год.
III.Организационно-методическая работа
Палата является членом Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, возглавляемой Председателем Счетной палаты РФ С.В. Степашиным. Основными целями и задачами Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации являются содействие в разработке и внедрении системы контроля за формированием и исполнением бюджетов различных уровней, укрепление взаимодействия контрольно-счетных органов Российской Федерации, направленного на повышение эффективности государственного и муниципального финансового контроля.
В 2008 году Палата активно участвовала в деятельности Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.
Так, руководство Палаты и ее представители в 2008 году принимали участие в:
работе XII конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (26 марта 2008 года, г. Москва, Счетная палата Российской Федерации);
работе семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов Российской Федерации (27 марта 2008 года, г. Москва, Счетная палата Российской Федерации);
работе рабочего совещания руководителей контрольно-счетных органов Российской Федерации под председательством Председателя Счетной палаты Российской Федерации Степашина С.В. на тему: "О роли и задачах органов внешнего государственного финансового контроля в борьбе с коррупцией" (1 ноября 2008 года, г. Ростов-на-Дону, отделение Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации в ЮФО);
работе семинара-совещания с участием членов Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, руководителей структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации, руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, членов Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов на тему "Финансовый контроль в системе мер по противодействию коррупции" (9 декабря 2008 года, г. Москва, Счетная палата Российской Федерации);
проводившемся Администрацией Президента Российской Федерации в Мраморном зале Московского Кремля Всероссийского совещании контрольных органов субъектов Российской Федерации и членов Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов (10 декабря 2008 года, г. Москва);
проводившихся Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации парламентских слушаниях "Становление и развитие парламентского контроля за использованием средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации" с участием Счетной палаты Российской Федерации и руководителей контрольно-счетных органов Российской Федерации (11 декабря 2008 года, г. Москва).
В рамках Соглашения о сотрудничестве Палата получает документы и материалы Счетной палаты Российской Федерации, передовые методики региональных палат, что составляет методологическую основу деятельности. Так, с учетом наработок Научно-методического совета Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Москвы и Контрольно-счетной палаты Ростовской области в апреле 2008 года Палатой были разработаны методические рекомендации по проведению внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. При этом, сложность в разработке методики заключалась в том, что необходимость во внешней проверке годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств являлась новацией Бюджетного кодекса Российской Федерации и опыта такой работы у контрольно-счетных органов в 2008 году еще не было. Кроме этого, если в предыдущие годы на внешнюю проверку отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея отводилось 3 месяца, то новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации отвела на это мероприятие и внешнюю проверку главных администраторов бюджетных средств всего 45 дней.
В 2008 году в конкурсе Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации на звание "Лучший финансовый контролер России" принял участие и был признан победителем Махош Р.И., Председатель Палаты, за работу (реферат) на тему: "Аудит эффективности использования бюджетных средств по республиканским целевым и инвестиционным программам Республики Адыгея в интересах стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея". В подведении итогов конкурса также учитывались показатели деятельности Палаты.
В соответствии с положениями статьи 22 Закона Республики Адыгея "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея" и в целях организации эффективного взаимодействия по вопросам, связанным с выявлением и пресечением правонарушений в финансово-бюджетной сфере, Палатой подписано соответствующие соглашения о взаимодействии с Прокуратурой Республики Адыгея (соглашение от 28 июля 2008 года). Ранее аналогичное Соглашение в 2007 году было заключено с Министерством внутренних дел по Республике Адыгея (соглашение от 26 апреля 2007 года).
Права и обязанности сотрудников Палаты, порядок проведения экспертно-аналитических и контрольных мероприятий регулируются Законом Республики Адыгея от 26 июля 2002 года N 81 "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея", Регламентом Палаты и созданными на ее основе инструкциями и распоряжениями для внутреннего пользования. Нормативная правовая база, регламентирующая правовые основы деятельности Палаты, постоянно совершенствуется.
Проекты планов работы, заключений на законопроекты и отчеты о проверках рассматриваются на совещаниях Палаты.
План работы на 2009 год, сформированный с учетом предложений депутатов и комитетов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, Прокуратуры Республики Адыгея, внесен в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея в установленном Законом Республики Адыгея от 26 июля 2002 года N 81 "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея" порядке и утвержден Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея 17 декабря 2008 года.
В целях дальнейшего повышения профессионального уровня сотрудников проводится работа по участию специалистов Палаты в работе конференций и семинаров, в курсах повышения квалификации.
Так, в марте 2008 года повысили свою квалификацию в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Кубанский государственный университет" по программе "Управление государственными и муниципальными заказами" следующие специалисты Палаты:
Бешкок З.П., начальник отдела правового, кадрового, организационного и информационного обеспечения аппарата Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея;
Хорошко Л.Н., начальник отдела по ведению бухгалтерского учета в Контрольно-счетной палате Республики Адыгея и по контролю за постановкой бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях аппарата Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея.
Указанным специалистам выданы соответствующие свидетельства о повышении квалификации.
IV.Экспортно-аналитическая работа
В рамках реализации экспертно-аналитических функций в течение 2008 года специалистами Палаты подготовлено 62 заключения на проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея и одна аналитическая записка. Экспертно-аналитическая работа Палаты, учитывая возрастающее количество направляемых в Палату на экспертизу проектов нормативных правовых актов (в 2007 году было направлено 44 проекта нормативных правовых актов), занимает примерно половину рабочего времени сотрудников Палаты. На контрольную деятельность остается все меньше и меньше времени. Есть два способа сохранения приоритета основной контрольной функции Палаты: первый - ограничение количества направляемых в Палату на экспертизу проектов нормативных правовых актов; второй - создание в Палате экспертно-аналитического управления с тем, чтобы не отвлекать от контрольной деятельности других специалистов Палаты.
В направленных в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея документах Палатой было внесено 109 предложений и поправок к проектам нормативных правовых актов, в ряде случаев были даны анализы текстовых статей и показателей проектов, включая сравнительные анализы с показателями предыдущих периодов, а также разъяснения, касающиеся отдельных положений принимаемых проектов.
По результатам экспертизы проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Палатой было предложено увеличить прогноз поступления доходов республиканского бюджета Республики Адыгея по годам на следующие суммы:
- 2009 год - 122116,1 тыс. руб.;
- 2010 год - 126777,8 тыс. руб.;
- 2011 год - 139906,9 тыс. руб.
Депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея эти предложения приняты и скорректированы соответствующие суммы доходов республиканского бюджета Республики Адыгея.
В результате экспертизы проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" было выявлено, что в проект закона неправомерно включены объемы бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ, не утвержденных в установленном порядке, в 2009 году в сумме 135399,6 тыс. руб., в 2010 году - в сумме 144069,3 тыс. руб., в 2011 году - в сумме 169935,2 тыс. руб. Одновременно Палатой было указано на то, что в законопроекте не были предусмотрены к финансированию некоторые действующие республиканские целевые программы.
По двум республиканским целевым программам неправомерно в проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на 2010 год были включены объемы бюджетных ассигнований в сумме 17038,7 тыс. руб., превышающие объемы финансирования, предусмотренные в паспортах этих целевых программ.
Палатой ежеквартально проводился анализ исполнения бюджета текущего года по представляемым Кабинетом Министров Республики Адыгея отчетам о ходе исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея, который представлялся в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея в виде соответствующего заключения.
Приведенные примеры - лишь часть предложений и замечаний Палаты, которые содержатся в наших заключениях. Многие предложения и замечания Палаты к проектам нормативных правовых актов Республики Адыгея были учтены при их доработке и принятии.
Следует признать, что не все предложения и замечания Палаты учитываются при доработке и принятии тех или иных нормативных правовых актов, но тем не менее они несут в себе смысловую нагрузку в плане информированности депутатов, принимающих решения.
В истекшем году в направленных в Палату для экспертизы 62 проектах нормативных правовых актов 34 проекта - республиканские целевые программы. Если обобщить результаты экспертизы по этим проектам, то общим недостатком большинства представляемых на экспертизу целевых программ является отсутствие конкретных конечных результатов (количественных показателей), которые должны быть достигнуты в ходе реализации конкретной целевой программы, а также отсутствие расчетов экономической эффективности.
Отсутствие четких конечных целевых показателей, а также расчетов экономической эффективности, несмотря на требования положений абзацев 3 и 7 пункта 9 Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 октября 2000 года N 330 "Об утверждении порядка разработки и реализации республиканских целевых программ", не позволяет дать оценку результативности республиканской целевой программы и обеспечить тем самым эффективное расходование средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея на 2008 год Палатой в I полугодии 2008 года было проведено экспертно-аналитическое мероприятие "Анализ полноты и своевременности финансирования республиканской инвестиционной программы в 2007 году, а также полноты и своевременности расчетов с подрядчиками ГУ "Стройзаказчик". Соответствующая информация по результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия была направлена Президенту Республики Адыгея, в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея и Кабинет Министров Республики Адыгея.
Во взаимодействии со Счетной палатой Российской Федерации и Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации Палата участвует в мониторинге реализации приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса". Ежеквартально и по итогам года Палатой предоставляется информация о результатах контрольных мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов в Ассоциацию контрольно-счетных органов Российской Федерации.
В течение 2008 года Палатой осуществлялся мониторинг реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соответствующая информация также предоставлялась в Ассоциацию контрольно-счетных органов Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации.
В связи с финансово-экономическим кризисом и в соответствии с пунктом 4 Рекомендаций семинара-совещания "О первоочередных задачах органов внешнего финансового контроля в условиях финансово-экономического кризиса", прошедшего 9 декабря 2008 года в г. Москве, Палата в конце 2008 года начала осуществлять мониторинг социально-экономической ситуации в Республике Адыгея. Информация передастся Палатой в Счетную палату Российской Федерации (Ассоциацию контрольно-счетных органов Российской Федерации) и будет предоставляться в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.
Палата активно взаимодействует с созданными в ряде городов и районов Республики Адыгея контрольно - счетными органами в плане обеспечения их соответствующими методическими рекомендациями, для приобретения соответствующего опыта и практики привлекает специалистов муниципальных контрольно-счетных органов к участию в проверках муниципальных образований.
Сводные итоги экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея за 2008 год приведены в приложении N 2 к настоящему Отчету.
V.Информационная деятельность
Палата в своей деятельности руководствуется принципом гласности, закрепленным в статье 2 Закона Республики Адыгея "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея".
По окончании контрольно-ревизионных мероприятий Палата письменно информировала о результатах ревизии Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея, руководителей соответствующих органов исполнительной власти Республики Адыгея, организаций.
Информация о деятельности Палаты, а также итоги наиболее результативных контрольно-ревизионных мероприятий направлялись Президенту Республики Адыгея.
Сведения о деятельности Палаты представлялись также в Ассоциацию контрольно-счетных органов Российской Федерации.
В целях информационного обеспечения своей деятельности Палатой, в рамках соглашения с Федеральным государственным унитарным предприятием "СП-Центр", предоставляется информация о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея на сайт "СЧЕТНЫЕ ПАЛАТЫ РОССИИ". Указанная информация ФГУП "СП-Центр" безвозмездно размещается на интернет-сайте "СЧЕТНЫЕ ПАЛАТЫ РОССИИ".
Информация о Палате представлена также в соответствующем разделе официального сайта Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в сети Интернет.
В течение 2008 года информация о проводимых конкурсах на замещение вакантной должности в Контрольно-счетной палате Республики Адыгея и включение в кадровый резерв Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея размещалась в республиканской газете "Советская Адыгея" и в сети Интернет в разделе, посвященном Контрольно-счетной палате Республики Адыгея, официального сайта Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона Республики Адыгея "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея" Палата в 2008 году подготовила и выпустила восьмой и девятый номера журнала "Информационный бюллетень Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея". Выпущенные номера "Информационного бюллетеня Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея" были направлены Президенту Республики Адыгея, Премьер-министру Республики Адыгея, депутатам Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, руководителям республиканских органов государственной власти Республики Адыгея, Исполнительному Секретарю Ассоциации КСО РФ, Председателю отделения Ассоциации КСО в ЮФО РФ, Прокурору Республики Адыгея, главам администраций муниципальных образований Республики Адыгея, Председателям Советов народных депутатов городов и районов Республики Адыгея, в высшие учебные заведения Республики Адыгея, в муниципальные контрольно-счетные органы Республики Адыгея, корреспондентский пункт Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) в Республике Адыгея, республиканские газеты и республиканские библиотеки.
В соответствии с требованиями статьи 25 Закона Республики Адыгея "О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея" в республиканских газетах "Советская Адыгея" за 6 марта 2008 года, N 41 - 42 (19879) и "Адыгэ макъ" номера за 26 и 27 марта 2008 года, N 53 (19064) и N 54 (19065) опубликован годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2007 году и результатах контрольных мероприятий.
Результаты деятельности Палаты за 2007 год и отдельные итоги контрольных мероприятий, проведенных в 2007 году, также были в 2008 году представлены на различных телерепортажах, организованных Государственной телевизионной и радиовещательной компанией "Адыгея".
Представленный на рассмотрение депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея настоящий Отчет о деятельности Палаты в 2008 году также является частью информационной деятельности Палаты.
Председатель Палаты
Р.МАХОШ

Приложения

2009-02-18 Приложение к Постановлению от 18 февраля 2009 года № 1075-ГС

Сводные итоги контрольной деятельности контрольно-счетной палаты республики адыгея в 2008 году тыс. руб.