Постановление от 10.06.2014 г № 145
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, администрация муниципального образования "Город Адыгейск" постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" согласно приложению.
2.Считать утратившим силу постановление администрации МО "Город Адыгейск" от 22.04.2013 N 66 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство".
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Адыгейск".
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Единство".
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
6.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава города Адыгейска
Н.Н.ГАТАГУ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
"ГОРОД АДЫГЕЙСК" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления муниципальным образованием "Город Адыгейск" муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" устанавливает сроки и последовательность административных процедур, обеспечивающих предоставление муниципальным образованием "Город Адыгейск" муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - орган местного самоуправления), а также порядок взаимодействия органа местного самоуправления с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителем является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Интересы заявителя может представлять иное лицо, уполномоченное заявителем в установленном порядке.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
Информация о местонахождении и графике работы
органа местного самоуправления
3.Местонахождение структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за предоставление муниципальной услуги: Управление градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - Управление).
4.Местонахождение органа местного самоуправления: Республика Адыгея, город Адыгейск, проспект В.И. Ленина, 29.
5.Почтовый адрес для направления документов и обращений: Республика Адыгея, город Адыгейск, проспект В.И. Ленина, 31.
6.График работы органа местного самоуправления:
| понедельник - четверг | 9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45) |
| пятница | 9.00 - 16.45 (перерыв 12.00 - 12.45) |
| суббота, воскресенье | выходной день |
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
Справочные телефоны
7.Телефон справочной органа местного самоуправления: N 8 (87772) 9-23-54.
8.Факсимильное письменное обращение направляется по номерам: N 8 (87772) 9-16-90.
Адреса официального сайта и электронной почты органа
местного самоуправления
9.Обращения в орган местного самоуправления в форме электронного сообщения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет http://adigeisk.ru/ (далее - Сайт).
10.Адрес электронной почты для направления в орган местного самоуправления электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: admadigeisk@rambler.ru.
Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги
11.Информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, при личном обращении и посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
12.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком, установленным в пункте 6 настоящего Административного регламента.
13.При информировании по телефону муниципальный служащий, принявший телефонный звонок, сообщает наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, в которое позвонил обратившийся, а также свои фамилию, имя, отчество и должность.
Если поставленный вопрос не входит в компетенцию муниципального служащего, принявшего звонок, он переадресует (переводит) телефонный звонок на другого муниципального служащего или сообщает обратившемуся телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14.Письменное обращение по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть направлено в орган местного самоуправления по почте, нарочно или в электронном виде и должно содержать:
а) фамилию, имя и отчество (при наличии) обратившегося лица, а если обратившимся лицом является организация - ее полное наименование;
б) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) подпись обратившегося лица и дату, а если обратившимся лицом является организация - также печать указанной организации.
Ответ на письменное обращение направляется обратившемуся лицу по почте в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного обращения в системе делопроизводства органа местного самоуправления.
15.Обращение, поступившее по электронной почте, распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с иными письменными обращениями.
16.Личный прием по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится главой местной администрации или уполномоченными им должностными лицами.
17.Должностное лицо, осуществляющее информирование в ходе личного приема, должно сообщить свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование структурного подразделения органа местного самоуправления и ответить на поставленные вопросы.
Если решение поставленных вопросов в ходе личного приема невозможно, должностное лицо принимает письменное обращение, которое после регистрации в системе делопроизводства направляется на рассмотрение в соответствующее структурное подразделение органа местного самоуправления.
Если поставленные в ходе личного приема вопросы не входят в компетенцию органа местного самоуправления, обратившемуся лицу разъясняется порядок обращения в иные органы государственной власти или органы местного самоуправления.
18.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги не предоставляется в случае, если:
а) текст письменного обращения не поддается прочтению;
б) письменное обращение не отвечает требованиям пункта 14 настоящего Административного регламента;
в) лицо, обратившееся по телефону, отказалось назвать свою фамилию;
г) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членов его семьи;
д) запрашиваемая информация ранее многократно предоставлялась обратившемуся лицу;
е) в обращении ставится вопрос о правовой оценке решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) должностными лицами и иными муниципальными служащими органа местного самоуправления, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных ему организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не затрагивающей права и интересы обратившегося лица;
ж) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.
19.В случае, указанном в подпункте "а" пункта 18 настоящего Административного регламента, обратившееся лицо уведомляется о том, что информация по вопросам предоставления муниципальной услуги не может быть предоставлена, если фамилия (наименование организации) и почтовый адрес обратившегося лица поддаются прочтению.
20.В случаях, указанных в подпунктах "д" и "ж" пункта 18 настоящего Административного регламента, обратившееся лицо уведомляется о том, что информация по вопросам предоставления муниципальной услуги не может быть предоставлена, с указанием основания для такого отказа.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
21.Выдача разрешений на строительство.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
22.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно органом местного самоуправления либо через многофункциональный центр.
При предоставлении муниципальной услуги муниципальные служащие органа местного самоуправления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги по государственной экспертизе проектной документации.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
23.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- возврат документов заявителю;
- выдача разрешения на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство;
- отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Сроки предоставления муниципальной услуги
24.Сроки выполнения отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги указаны в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" настоящего Административного регламента.
25.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
26.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2012, N 31, ст. 4322);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; 2012, N 27, ст. 3587);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 48, ст. 5047);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.02.2008, N 8, ст. 744);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных муниципальных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 27.11.2006, N 48).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
27.В целях получения разрешения на строительство заявитель представляет в орган местного самоуправления следующие документы (далее - документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство):
1) заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
28.В целях получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель представляет в орган местного самоуправления документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 27 настоящего Административного регламента, градостроительный план земельного участка, а также схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (далее - документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство).
28.1.Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
28.2.Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 27 и 28 настоящего Административного регламента документов. Документы, предусмотренные пунктами 27 и 28 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме.
29.В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель представляет в орган местного самоуправления следующие документы (далее - документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство):
1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в соответствии с формой, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие изменение срока строительства, а также начало строительства;
2) оригинальный экземпляр разрешения на строительство.
30.В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель представляет в орган местного самоуправления следующие документы (далее - документы, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство):
1) уведомление в письменной форме о переходе к заявителю прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
а) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
в) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2) копии документов, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта (по усмотрению заявителя).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
31.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
32.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги и отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги
33.К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, относится государственная экспертиза проектной документации.
Порядок, размер и основание взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
34.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
35.Время ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
36.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в форме электронного документа, регистрируется структурным подразделением органа местного самоуправления, на которое возложены функции ведения делопроизводства, в течение трех дней с момента поступления запроса в орган местного самоуправления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания, приема заявлений,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
37.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
38.Вход и передвижение по помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
39.Места ожидания, места приема заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
40.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, обеспечивается телефонной связью.
41.Помещения оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Помещения оборудуются специальными информационными табличками (вывесками) с указанием номера помещения.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
42.Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
- степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (в том числе возможность представления документов в форме электронных документов);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
43.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до заявителей муниципальной услуги следующими способами:
- путем размещения на информационных стендах в помещениях органа местного самоуправления;
- муниципальными служащими органа местного самоуправления при личном обращении с использованием средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменных ответов органа местного самоуправления на письменные обращения получателей муниципальной услуги, а также на обращения, направленные по электронной почте;
- посредством размещения на Сайте;
- посредством размещения в сети Интернет на Едином портале.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
44.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство или отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче
разрешения на строительство
45.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в орган местного самоуправления документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство.
46.Документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, могут быть представлены в орган местного самоуправления почтовым отправлением, лично либо через представителя, в форме электронных документов, в том числе с использованием Единого портала, а также через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом местного самоуправления (при наличии соответствующей технической возможности).
Электронные документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, подписываются электронной подписью.
47.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 27 настоящего Административного регламента, запрашиваются органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственному запросу органа местного самоуправления документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3 и 6 пункта 27 настоящего Административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения межведомственного запроса органа местного самоуправления.
48.Документы, указанные в подпункте 2 пункта 27 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
49.В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства правоустанавливающие документы на земельный участок и градостроительный план земельного участка (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
50.В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
51.Документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, принимаются и регистрируются сотрудником структурного подразделения органа местного самоуправления, на которое возложены функции ведения делопроизводства.
52.После регистрации документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, направляются в Управление.
53.Начальник Управления в течение одного рабочего дня с даты поступления документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, определяет главного специалиста Управления (далее - специалист), организующего работу по предоставлению муниципальной услуги.
54.Главный специалист определяет муниципального служащего (работника Управления), непосредственно осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель).
55.Ответственный исполнитель после поступления к нему документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, проверяет соблюдение заявителем компетенции органа местного самоуправления по выдаче разрешений на строительство.
В случае если выдача разрешения на строительство должна осуществляться иным органом (организацией), ответственный исполнитель готовит письмо органа местного самоуправления о возврате документов заявителю.
56.Письмо о возврате документов заявителю визируется ответственным исполнителем, главным специалистом, начальником Управления и отдается на подпись главе местной администрации или его заместителю, курирующему предоставление муниципальной услуги.
57.Письмо о возврате документов заявителю подписывается главой местной администрации или курирующим заместителем и направляется заявителю не позднее 10 дней с даты регистрации документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.
Документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, могут быть приложены к письму о возврате документов заявителю или получены заявителем (его уполномоченным представителем) в органе местного самоуправления.
58.В случае если документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, представлены с соблюдением компетенции органа местного самоуправления по выдаче разрешений на строительство, ответственный исполнитель:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, предусмотренных пунктами 27, 28 настоящего Административного регламента;
2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ответственный исполнитель проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
59.При отсутствии документов, предусмотренных пунктами 27, 28 настоящего Административного регламента (с учетом положений пунктов 47 - 50 настоящего Административного регламента), или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, ответственный исполнитель готовит письмо органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
60.Письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство визируется ответственным исполнителем, главным специалистом, начальником Управления и отдается на подпись главе местной администрации или курирующему заместителю.
61.Письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство подписывается главой местной администрации или курирующим заместителем и направляется заявителю не позднее 10 дней с даты регистрации документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.
Документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство, могут быть приложены к письму об отказе в выдаче разрешения на строительство или получены заявителем (его уполномоченным представителем) в органе местного самоуправления.
62.В случае если отсутствуют основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, предусмотренные пунктом 59 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель оформляет разрешение на строительство в соответствии с формой, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, и готовит сопроводительное письмо заявителю о выдаче разрешения на строительство.
63.Разрешение на строительство и сопроводительное письмо заявителю о выдаче разрешения на строительство визируются ответственным исполнителем, главным специалистом, начальником Управления и отдаются на подпись главе местной администрации или курирующему заместителю.
64.Решение о выдаче разрешения на строительство принимается главой местной администрации или курирующим заместителем. Выдача разрешения на строительство осуществляется не позднее 10 дней с даты регистрации документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.
65.В течение трех дней с даты выдачи разрешения на строительство копия такого разрешения направляется в орган исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
66.Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Продление срока действия разрешения на строительство или
отказ в продлении срока действия разрешения на строительство
67.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в орган местного самоуправления документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство.
68.Документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство, должны быть представлены в орган местного самоуправления не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
69.Документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство, могут быть представлены в орган местного самоуправления почтовым отправлением, лично либо через представителя, в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала (при наличии соответствующей технической возможности).
Электронные документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство, подписываются электронной подписью.
70.Документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство, принимаются и регистрируются сотрудником структурного подразделения органа местного самоуправления, на которое возложены функции ведения делопроизводства.
71.После регистрации документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство, направляются в Управление.
72.Начальник Управления в течение одного рабочего дня с даты поступления документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство, главного специалиста, организующего работу по предоставлению муниципальной услуги.
73.Главный специалист определяет ответственного исполнителя.
74.Ответственный исполнитель после поступления к нему документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство, готовит сопроводительное письмо заявителю об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, в случае если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока представления документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство.
75.Письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство визируется ответственным исполнителем, главным специалистом, начальником Управления и отдается на подпись главе местной администрации или курирующему заместителю.
76.Письмо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство подписывается главой местной администрации или курирующим заместителем и направляется заявителю не позднее 10 дней с даты регистрации документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство, в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.
Документы, необходимые для продления срока действия разрешения на строительство, прилагаются к письму об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
77.В случае отсутствия основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, предусмотренного пунктом 74 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает внесение в разрешение на строительство записи о продлении срока его действия и готовит сопроводительное письмо заявителю о продлении срока действия разрешения на строительство.
78.Разрешение на строительство, срок действия которого продлен, и сопроводительное письмо заявителю о продлении срока действия разрешения на строительство визируются ответственным исполнителем, главным специалистом, начальником Управления и отдаются на подпись главе местной администрации или курирующему заместителю.
79.Решение о продлении срока действия разрешения на строительство принимается главой местной администрации или курирующим заместителем. Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется не позднее 10 дней с даты регистрации документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.
80.В течение трех дней с даты продления срока действия разрешения на строительство копия разрешения на строительство, срок действия которого продлен, направляется в орган исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
Внесение изменений в разрешение на строительство или отказ
во внесении изменений в разрешение на строительство
81.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в орган местного самоуправления документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство.
82.Документы, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство, могут быть представлены в орган местного самоуправления почтовым отправлением, лично либо через представителя, в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала (при наличии соответствующей технической возможности).
Электронные документы, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство, подписываются электронной подписью.
83.В случае если документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 30 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем, орган местного самоуправления запрашивает такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
84.В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в орган местного самоуправления обязан представить заявитель, указанный в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
85.Документы, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство, принимаются и регистрируются сотрудником структурного подразделения органа местного самоуправления, на которое возложены функции ведения делопроизводства.
86.После регистрации документы, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство, направляются в Управление.
87.Начальник Управления в течение одного рабочего дня с даты поступления документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, определяет главного специалиста, организующего работу по предоставлению муниципальной услуги.
88.Главный специалист определяет ответственного исполнителя.
89.Ответственный исполнитель после поступления к нему документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, готовит проект сопроводительного письма заявителю об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа, в следующих случаях:
1) отсутствие в уведомлении о переходе к заявителю прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 30 настоящего Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе к заявителю прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
90.Письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство визируется ответственным исполнителем, главным специалистом, начальником Управления и отдается на подпись главе местной администрации или курирующему заместителю.
91.Письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство подписывается главой местной администрации или курирующим заместителем и направляется заявителю не позднее 10 дней с даты регистрации документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.
Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 30 настоящего Административного регламента, могут быть приложены к письму об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство или получены заявителем (его уполномоченным представителем) в органе местного самоуправления.
92.В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство разрешения на строительство, предусмотренных пунктом 89 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает внесение в разрешение на строительство изменений и готовит сопроводительное письмо заявителю о внесении изменений в разрешение на строительство.
93.Разрешение на строительство, в которое внесены изменения, и сопроводительное письмо заявителю о внесении изменений в разрешение на строительство визируются ответственным исполнителем, главным специалистом, начальником Управления и отдаются на подпись главе местной администрации или курирующему заместителю.
94.Решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимается главой местной администрации или курирующим заместителем. Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется не позднее 10 дней с даты регистрации документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента.
95.В течение пяти рабочих дней с даты внесения изменений в разрешение на строительство орган местного самоуправления уведомляет о таких изменениях:
1) орган исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющий государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по местонахождению земельного участка, в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
3) заявителя.
96.Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения органа местного самоуправления в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
97.Органом местного самоуправления принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок по основаниям, указанным в пункте 96 настоящего Административного регламента.
98.Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в пункте 96 настоящего Административного регламента, посредством обеспечения органу местного самоуправления доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
99.Орган местного самоуправления принимает также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в пункте 97 настоящего Административного регламента, при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
100.В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство орган местного самоуправления уведомляет о таком решении:
1) орган исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющий государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по местонахождению земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено.
Приложения
2014-06-10 Приложение к Постановлению от 10 июня 2014 года № 145 Форма