Приложение к Приказу от 11.12.2008 г № 189-А Порядок

Порядок осуществления республиканскими бюджетными учреждениями республики адыгея операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности 1. общие положения


1.1.Настоящий Порядок разработан на основании пункта 4 части 11 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и устанавливает порядок осуществления республиканскими бюджетными учреждениями Республики Адыгея (далее - учреждения) операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, в качестве безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, от иной приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации (в рублях) (далее - средства от приносящей доход деятельности).
1.2.В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
"генеральное разрешение главного распорядителя средств республиканского бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями" - документ, в котором указываются нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Адыгея, а также положения уставов учреждений, устанавливающие источники образования и направления использования средств от приносящей доход деятельности, получаемых учреждениями;
"смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности" - документ на бумажном носителе, составляемый получателем средств республиканского бюджета на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств республиканского бюджета, и определяющий объемы поступления средств от приносящей доход деятельности с указанием источников образования и направлений использования этих средств по коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Смета доходов и расходов).
1.3.Положения настоящего Порядка в соответствии со статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации также распространяются на республиканские органы государственной власти, которым открыты лицевые счета получателя бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления операций со средствами от приносящей доход деятельности в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - лицевые счета получателя).
1.4.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, подлежат зачислению на счет Управления федерального казначейства по Республике Адыгея, открытый в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке в соответствии с заключенным договором банковского счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея (далее - банки).
1.5.Установить, что положения настоящего Порядка не распространяются на учреждения, имеющие право в соответствии с нормативным правовым актом Министерства финансов Республики Адыгея осуществлять операции со средствами республиканского бюджета на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.Порядок оформления генеральных разрешений (разрешений)
2.1.Генеральное разрешение главного распорядителя средств республиканского бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями (далее - Генеральное разрешение) оформляется главным распорядителем средств республиканского бюджета (далее - главный распорядитель) в порядке, установленном пунктами 2.3. - 2.9. настоящего Порядка.
Оформление Генерального разрешения прямым получателем средств республиканского бюджета Республики Адыгея на осуществление приносящей доход деятельности осуществляется в порядке, аналогичном оформлению Генерального разрешения главным распорядителем средств республиканского бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями.
2.3.С целью оформления Генерального разрешения главный распорядитель представляет с сопроводительным письмом в Министерство финансов Республики Адыгея (далее - Министерство), следующие документы:
а) Заявление на рассмотрение Генерального разрешения на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Заявление), которое оформляется на бланке главного распорядителя по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем и главным бухгалтером (или их заместителями) и скрепленное оттиском печати главного распорядителя с воспроизведением герба Республики Адыгея (далее - гербовая печать);
б) заполненный на бумажном носителе в трех экземплярах бланк Генерального разрешения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, завизированный юристом главного распорядителя, подписанный руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя (или их заместителями) и скрепленный гербовой печатью;
в) копии нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея (в том числе нормативных правовых актов республиканских органов государственной власти), а также уставов (положений) учреждений, являющихся основанием для образования и использования средств от приносящей доход деятельности.
2.4.Министерство в течение пяти рабочих дней рассматривает указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка документы в пределах своей компетенции.
2.5.Генеральное разрешение, оформляемое в результате проведения реорганизации главного распорядителя путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в рамках осуществления административной реформы, рассматривается и визируется Министерством в течение двух рабочих дней.
2.6.При проверке правильности оформления представленных экземпляров Генерального разрешения специалистами отраслевых отделов Министерства, курирующих главного распорядителя (далее - курирующие отделы), проверяется их соответствие установленной форме Генерального разрешения, идентичность всех экземпляров Генерального разрешения, наличие реквизитов, предусмотренных к заполнению, а также соответствие показателей Генерального разрешения записям Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, главных администраторов и администраторов доходов республиканского бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, (далее - Сводный реестр).
Проверяемые экземпляры Генерального разрешения должны соответствовать следующим требованиям:
- наименование главного распорядителя в заголовочной части Генерального разрешения должно соответствовать полному наименованию главного распорядителя, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
- код главного распорядителя по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код главы по бюджетной классификации) должен соответствовать коду, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
- Генеральное разрешение должно быть завизировано юристом главного распорядителя и подписано руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя (или их заместителями) с указанием расшифровки подписей и даты подписания (визирования) Генерального разрешения.
Наличие исправлений в представленных разрешениях не допускается.
Экземпляры Генерального разрешения проверяются и заверяются подписями начальников курирующих отделов в пределах их компетенции в течение двух дней.
2.7.После визирования экземпляров Генерального разрешения начальниками курирующих отделов, документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка направляются в Отдел правовой и кадровой политики Министерства (далее - Отдел правовой и кадровой политики), который рассматривает их в течение двух рабочих дней.
При отсутствии замечаний начальник Отдела правовой и кадровой политики визирует экземпляры Генерального разрешения и направляет их в Отдел учета и отчетности исполнения бюджета Министерства (далее - Отдел учета и отчетности исполнения бюджета) на согласование.
При отсутствии замечаний начальник Отдела учета и отчетности исполнения бюджета направляет экземпляры Генерального разрешения для подписания Министру финансов Республики Адыгея (далее - Министр) или его заместителем, имеющим право подписи первичных документов.
2.8.При наличии замечаний у курирующего отдела представленные экземпляры Генерального разрешения с приложенными к нему документами не позднее срока, установленного для визирования, возвращаются отделом, имеющим замечания, главному распорядителю с сопроводительным письмом, содержащим причины возврата.
При наличии замечаний у Отдела правовой и кадровой политики или у Отдела учета и отчетности исполнения бюджета, экземпляры Генерального разрешения с приложенными к нему документами не позднее срока, установленного для визирования, возвращаются в курирующий отдел с сопроводительным письмом, содержащим указания причин возврата. Курирующий отдел оформляет заключение с учетом замечания Отделов, указанных в данном пункте, и возвращает представленное Генеральное разрешение с приложенными к нему документами главному распорядителю.
2.9.Генеральное разрешение, подписанное Министром или его заместителем, имеющим право подписи первичных документов, регистрируется Отделом учета и отчетности исполнения бюджета в Журнале регистрации Генеральных разрешений (Дополнений к Генеральному разрешению) на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Журнал регистрации), который ведется в электронном виде по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, с присвоением Генеральному разрешению номера в соответствии со следующей структурой, состоящей из 6 разрядов:
с 1 по 3 разряды - код главы по бюджетной классификации;
с 4 по 6 разряды - порядковый номер Генерального разрешения.
Номер Генерального разрешения
Номер Разряда код главы по БК порядковый номер Генерального разрешения
1 2 3 4 5 6

Отдел учета и отчетности исполнения бюджета проставляет номер и дату регистрации в представленных экземплярах Генерального разрешения, подписанного Министром (или его заместителем, имеющим право подписи первичных документов), с указанием в кодовой зоне заголовочной части документа даты в формате - "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2009).
Экземпляры оформленного Генерального разрешения, заверенные оттиском гербовой печати Министерства, возвращаются главному распорядителю для представления в Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) (далее - Управление федерального казначейства) в трех экземплярах.
2.10.В случае отсутствия замечаний к оформлению Генерального разрешения или Дополнения к Генеральному разрешению уполномоченное руководителем Управления федерального казначейства лицо проставляет отметку на представленных экземплярах о проведении проверки, содержащую дату, подпись, расшифровку подписи с указанием фамилии и инициалов. Один экземпляр остается в Управлении федерального казначейства, второй - возвращается главному распорядителю, третий - направляется в Отдел учета и отчетности исполнения бюджета Министерства.
2.11.Главные распорядители в двадцатидневный срок со дня введения в действие нормативных правовых актов, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления использования средств от приносящей доход деятельности, оформляют Дополнение к Генеральному разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Дополнение к Генеральному разрешению) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и представляют его на рассмотрение в Министерство.
2.12.Представленное главным распорядителем Дополнение к Генеральному разрешению оформляется в порядке, аналогичном порядку оформления Генерального разрешения, с учетом следующих особенностей:
- Дополнение к Генеральному разрешению направляется главным распорядителем в Министерство вместе с копиями Генерального разрешения и всех ранее зарегистрированных Дополнений к нему;
- дата регистрации Министерством Генерального разрешения в кодовой зоне заголовочной части Дополнения к Генеральному разрешению должна быть указана в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
- наименование, дата и номер нормативного правового акта, устава (положения) учреждения, указанного в графе 2, а также порядковый номер записи в Генеральном разрешении, указанный в графе 3 Дополнения к Генеральному разрешению, должны соответствовать данным, указанным в соответствующей записи Генерального разрешения, с учетом ранее зарегистрированных Дополнений к Генеральному разрешению;
- номер Генерального разрешения, указанный в наименовании Дополнения к Генеральному разрешению, должен соответствовать регистрационному номеру Генерального разрешения, присвоенному Министерством в соответствии с настоящим Порядком.
2.13.Дополнение к Генеральному разрешению, соответствующее установленным настоящим Порядком требованиям, регистрируется Министерством в Журнале регистрации с присвоением Дополнению к Генеральному разрешению номера в соответствии со следующей структурой, состоящей из 8 разрядов:
с 1 по 6 разряды - номер Генерального разрешения, к которому оформлено Дополнение к Генеральному разрешению;
с 7 по 8 разряды порядковый номер Дополнения к Генеральному разрешению.
Номер Дополнения к Генеральному разрешению
Номер Разряда номер Генерального разрешения
код главы по БК порядковый номер Генерального разрешения порядковый номер Дополнения к Генеральному разрешению
1 2 3 4 5 6 7 8

2.14.На основании подписанного Министром Генерального разрешения или Дополнения к Генеральному разрешению главный распорядитель оформляет для находящихся в его ведении получателей средств республиканского бюджета (далее - получатели) Разрешение на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Разрешение) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку или Дополнение к Разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Дополнение к Разрешению) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Номер Разрешению или Дополнению к Разрешению присваивается оформившим его главным распорядителем в установленном им порядке.
Разрешение или Дополнение к Разрешению регистрируется главным распорядителем в Журнале регистрации выдачи Разрешений, который ведется по форме, установленной главным распорядителем.
Разрешение или Дополнение к Разрешению оформляется в четырех экземплярах, первый экземпляр остается у главного распорядителя, второй, третий и четвертый экземпляры направляются получателю.
2.15.Получатель представляет надлежаще оформленные главным распорядителем три экземпляра Разрешения или Дополнения к Разрешению в Управление федерального казначейства.
В случае отсутствия замечаний к оформлению Разрешения или Дополнения к Разрешению уполномоченное руководителем Управления федерального казначейства лицо проставляет отметку на представленных экземплярах о проведении проверки, содержащую дату, подпись, расшифровку подписи с указанием фамилии и инициалов. Один экземпляр возвращается получателю, второй экземпляр направляется в Отдел учета и отчетности исполнения бюджета Министерства, третий экземпляр остается в Управлении федерального казначейства.
2.16.Разрешение или Дополнение к Разрешению для главных распорядителей как получателей бюджетных средств, оформляется соответственно главными распорядителями в порядке, установленном пунктами 2.14., 2.15. настоящего Порядка.
2.17.Главные распорядители при их реорганизации путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования или ликвидации в течение десяти рабочих дней после завершения ими реорганизационных (ликвидационных) процедур направляют на рассмотрение в Министерство:
- Дополнение к Генеральному разрешению с указанием в строке "Специальные указания" - "Отзыв Генерального разрешения" (далее - Дополнение к Генеральному разрешению об отзыве Генерального разрешения);
- новое Генеральное разрешение взамен ранее выданного и отозванного Генерального разрешения (при необходимости).
Отозванное Генеральное разрешение, оформленные к отозванному Генеральному разрешению Дополнения к Генеральному разрешению, а также выданные на его основании Разрешения, Дополнения к Разрешению утрачивают силу с даты получения Управлением федерального казначейства подписанного Министром или его заместителем, имеющим право подписи первичных документов, Дополнения к Генеральному разрешению об отзыве Генерального разрешения.
Один экземпляр Дополнения к Генеральному разрешению об отзыве Генерального разрешения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания Министром, направляется в Управление федерального казначейства, второй экземпляр остается в Министерстве, третий экземпляр направляется главному распорядителю.
Генеральные разрешения, по которым оформлен отзыв, хранятся в Министерстве в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
2.18.В случае реорганизации получателей путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования (далее реорганизуемый получатель) (или при их ликвидации) главный распорядитель, в ведении которого находится реорганизуемый (ликвидируемый) получатель, в течение десяти рабочих дней после завершения реорганизационных (ликвидационных) процедур оформляет и доводит до соответствующего получателя:
- Дополнение к Разрешению с указанием в строке "Специальные указания" - "Отзыв Разрешения" (далее - Дополнение на отзыв Разрешения);
- новое Разрешение, оформленное взамен ранее выданного и отозванного Разрешения (при необходимости).
Получатель в течение трех рабочих дней после получения Дополнения на отзыв Разрешения и исключения его из Сводного реестра обязан представить в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания надлежаще оформленное Дополнение на отзыв Разрешения и при необходимости вновь оформленное Разрешение.
Отозванное Разрешение и оформленные к нему Дополнения. Разрешению утрачивают силу с даты представления в орган Федерального казначейства оформленного главным распорядителем, в ведении которого находится реорганизуемый получатель, Дополнения на отзыв Разрешения.
2.19.Главный распорядитель оформляет Дополнение к Разрешению в случае следующих изменений, не связанных с реорганизацией:
- изменение наименования получателя;
- изменение юридического адреса получателя.
Дополнение к Разрешению оформляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей:
- по строке "Специальные указания" указываются причины оформления такого Дополнения к Разрешению;
- по строкам "Получатель бюджетных средств", "Новое наименование получателя бюджетных средств", соответственно, указывается прежнее и новое наименование получателя;
- по строкам "Юридический адрес", "Новый юридический адрес", соответственно, указывается прежний и новый юридический адрес получателя.
2.20.В случае если изменяется наименование получателя, отраженное в Генеральном разрешении, то главный распорядитель оформляет Дополнение к Генеральному разрешению в соответствии с настоящим Порядком.
3.Порядок представления в Министерство сметы
доходов и расходов по приносящей доход деятельности
3.1.Главные распорядители (получатели) представляют в курирующие отделы Министерства с экземплярами Генерального разрешения и Дополнения к Генеральному разрешению (экземплярами Разрешения и Дополнения к Разрешению) с отметкой Управления федерального казначейства следующие документы:
- Смету доходов и расходов с указанием источников образования по кодам классификации доходов республиканского бюджета и направлений использования средств по кодам классификации расходов республиканского бюджета, содержащих код главы по бюджетной классификации и код классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), а также изменений остатка средств на счетах (в разрезе кода главы по бюджетной классификации и кодам КОСГУ), утвержденную в порядке, установленном главным распорядителем;
- Сведения о сметных назначениях, содержащихся в Смете доходов и расходов (далее - Сведения о смете), по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
Смета доходов и расходов представляется на бумажном носителе, Сведения о смете - на машинном носителе.
При утверждении изменений, вносимых в Смету доходов и расходов, главный распорядитель (получатель) представляет в курирующий отдел Министерства: на бумажном носителе - изменения в Смету доходов и расходов, утвержденные в порядке, установленном главным распорядителем; на машинном носителе - Сведения о смете, содержащие показатели с учетом утвержденных изменений.
В случаях, когда порядком составления Сметы доходов и расходов, утвержденным главным распорядителем, предусмотрено формирование в Смете доходов и расходов отдельных разделов в разрезе видов приносящей доход деятельности, получатель представляет Сведения о смете, содержащие сводные (группировочные) данные по всем разделам Сметы доходов и расходов.
3.2.Проверяемые реквизиты Сведений о смете должны отвечать следующим требованиям:
- коды бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетная классификация), указанные в Сведениях о смете, должны соответствовать источникам образования либо направлениям использования средств от приносящей доход деятельности, указанным в соответствующих записях Разрешения (с учетом изменений, утвержденных на дату составления Сведений о смете Дополнениями к Разрешению);
- показатели Сведений о смете должны соответствовать показателям Сметы доходов и расходов в части кодов бюджетной классификации и сумм годовых сметных назначений по соответствующим кодам бюджетной классификации: по доходам, по расходам (в разрезе кода главы по бюджетной классификации и кодам КОСГУ), а также по кодам изменения остатка средств на счетах (в разрезе кода главы по бюджетной классификации и кодам КОСГУ);
- сведения о смете должны содержать соответствующие коды бюджетной классификации, действующей в текущем финансовом году на дату представления Сведений о смете;
- показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов бюджета не должны быть меньше сумм принятых получателем обязательств, финансовым источником исполнения которых являются средства, полученные от приносящей доход деятельности.
Если в Смете доходов и расходов суммы годовых сметных назначений отражаются по кодам бюджетной классификации в разрезе источников поступления средств от приносящей доход деятельности и направлений их использования, то контроль сумм годовых сметных назначений в Сведениях о смете осуществляется по сводным показателям в разрезе соответствующих кодов бюджетной классификации.
До представления Разрешения, оформленного в соответствии с настоящим Порядком, источники поступления средств и направления использования в Сведениях о смете должны соответствовать источникам и направлениям использования в Разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, оформленном в соответствии с Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 28 января 2004 г. N 10-А "Об утверждении порядка оформления и выдачи генеральных разрешений на открытие и ведение территориальными органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств республиканского бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов".
3.3.Курирующие отделы Министерства в течение трех рабочих дней со дня представления получателем Сведений о смете осуществляет их проверку в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2. настоящего Порядка.
В случае соответствия представленных Сведений о смете требованиям, установленным в пункте 3.2. настоящего Порядка, сведения о смете направляются в Отдел учета и отчетности (с визой начальника отдела, курирующего данного главного распорядителя), который отражает показатели Сведений о смете на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
В случае выявления несоответствия представленных Сведений о смете требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Порядка, курирующие отделы направляют получателю не позднее срока, установленного для проверки, сопроводительное письмо с указанием причины возврата.
3.4.Сведения о смете доходов и расходов на бумажном и машинном носителях предоставляются получателями средств в Управление федерального казначейства (отделения) по месту открытия лицевого счета получателя средств.
4.Порядок осуществления операций со средствами
от приносящей доход деятельности
4.1.Операции со средствами от приносящей доход деятельности подлежат отражению на лицевых счетах получателя бюджетных средств в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея порядке на основании Разрешений и Сведений о смете, оформленных в соответствии с настоящим Порядком.
4.2.Получатель информирует плательщика о порядке заполнения платежного поручения, оформляемого в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2006 года N 298-П/173н "Положение об особенностях расчетно-кассового обслуживания органов Федерального казначейства".
При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения плательщиком дополнительно указывается наименование источника образования дохода или порядковый номер записи Разрешения, сообщенного получателем.
В случае отсутствия в платежном поручении ссылки на источник образования средств от приносящей доход деятельности или при условии, что указанный в платежном поручении источник средств не соответствует источникам, отраженным в Разрешении, орган Федерального казначейства зачисляет сумму поступлений на лицевой счет получателя бюджетных средств без права ее расходования (далее - суммы без права расходования) с отражением поступившей суммы в выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств и в Приложении к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, сформированных в установленном порядке, до представления получателем соответствующего Дополнения к Разрешению или дополнительной информации об источнике образования средств от приносящей доход деятельности, оформленной на бланке получателя и заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера получателя (их заместителей).
При использовании суммы без права расходования на исполнение требований исполнительных документов, должником по которым является получатель, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, размер остатка средств, учитываемый на лицевом счете без права расходования, не изменяется.
4.3.Суммы, зачисленные на счет Управления Федерального казначейства без указания (ошибочного указания) наименования получателя или реквизитов его лицевого счета, а также иной информации, подлежащей указанию в платежном поручении и необходимой для отнесения указанных поступлений к соответствующему получателю или в связи с отсутствием получателя в Сводном реестре, непредставлением получателем в орган Федерального казначейства документов, необходимых для открытия на лицевом счете получателя бюджетных средств раздела по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, учитываются как невыясненные поступления, администратором которых является соответствующий администратор доходов, а в случае невозможности установления администратора относятся на Министерство.
4.4.Если основания для учета поступлений как невыясненные, предусмотренные пунктом 4.3. настоящего Порядка, получателем не устранены в течение десяти рабочих дней после поступления средств (не представлена дополнительная информация, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя (или уполномоченных руководителем лицами), по уточнению наименования получателя, реквизитов его лицевого счета, а также иной информации, подлежащей указанию в платежном поручении; получатель не включен в установленном порядке в Сводный реестр), Министерство возвращает суммы поступлений, отраженных как невыясненные, плательщику.
4.5.Для оплаты денежных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности (в том числе для уплаты не включаемых в состав расходов налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации) получатели представляют в Отдел учета и отчетности исполнения бюджета Министерства Заявку на кассовый расход или Заявку на получение наличных денег (далее - Заявки), сформированных в установленном порядке с документами подтверждающими принятие обязательств по оплате услуг, товаров, и т.д..
Заявки заполняются получателем с отражением вида средств для исполнения обязательства - средства от приносящей доход деятельности.
Отдел учета и отчетности исполнения бюджета отказывает получателю в приеме Заявок в случае непредставления получателем Сведений о смете на текущий финансовый год.
Отдел учета и отчетности исполнения бюджета проверяет представленные получателем Заявки на:
- правильность их оформления;
- соответствие указанных в Заявках кодов классификации расходов республиканского бюджета, содержащих код главы по бюджетной классификации и код КОСГУ, текстовому назначению платежа;
- соответствие, кодов классификации расходов республиканского бюджета, указанных получателем, кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году;
- соответствие кодов классификации расходов республиканского бюджета, указанных в Заявках, кодам бюджетной классификации, указанных в Сведениях о смете, учтенных в органе Федерального казначейства;
- не превышение сумм, указанных в Заявках, над суммой остатка средств от приносящей доход деятельности за минусом средств, зачисленных на лицевой счет получателя без права расходования.
Указанное требование в части уменьшения суммы остатка средств от приносящей доход деятельности на сумму средств, зачисленных без права расходования, не распространяется на Заявки на кассовый расход на исполнение требований исполнительных документов, должником по которым является получатель, а также для уплаты не включаемых в состав расходов налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- не превышение сумм, указанных в Заявках, по соответствующим кодам классификации расходов республиканского бюджета, над показателями годовых сметных назначений, указанных в Сведениях о смете по идентичным кодам бюджетной классификации, с учетом ранее произведенных кассовых расходов по данному коду бюджетной классификации;
- соответствие кода участника бюджетного процесса, указанного в Заявках, коду по Сводному реестру, коду, указанному в учтенном обязательстве;
- соответствие кодов классификации расходов республиканского бюджета, указанных в Заявках, кодам бюджетной классификации учтенного обязательства;
- соответствие предмета принятого на учет обязательства текстовому назначению платежа, указанному в Заявках;
- не превышение суммы кассового расхода по обязательству, указанной в Заявках, над суммой соответствующего неисполненного обязательства;
- соответствие наименования контрагента получателя, его банковских реквизитов, ИНН, КПП контрагента, указанных в Заявке, соответствующим показателям по учтенному обязательству.
В случае соответствия Заявок установленным выше требованиям специалистом Отдела учета и отчетности исполнения бюджета проставляется в Заявках отметка о регистрации (с указанием даты, подписи и расшифровки подписи, содержащей инициалы и фамилию), подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя, после чего Заявка принимается к исполнению.
Если представленные Заявки не соответствуют установленным настоящим пунктом требованиям, Отдел учета и отчетности исполнения бюджета возвращает экземпляры Заявок на бумажном носителе получателю с указанием причин возврата.
После принятия Заявок к исполнению формируется Сводная кассовая заявка на утверждение Министром.
4.6.Возврат плательщику излишне полученных получателем в качестве доходов по приносящей доход деятельности денежных средств осуществляется на основании представленной получателем в Отдел учета и отчетности исполнения бюджета Заявки на возврат, составленной в установленном порядке. При этом в качестве источника исполнения платежа, предусмотренного Заявкой на возврат, получатель отражает вид средств - средства от приносящей доход деятельности.
Отдел учета и отчетности исполнения бюджета отказывает получателю в приеме Заявки на возврат в случае непредставления получателем Сведений о смете на текущий финансовый год.
Отдел учета и отчетности исполнения бюджета проверяет представленную получателем Заявку на возврат:
- на правильность ее оформления;
- на соответствие указанных в Заявке на возврат кодов бюджетной классификации текстовому назначению платежа;
- на соответствие кодов бюджетной классификации, указанных получателем, кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году;
- на не превышение сумм, указанных в Заявке на возврат, над суммой остатка средств от приносящей доход деятельности за минусом средств, зачисленных на лицевой счет получателя без права расходования.
Указанное требование в части уменьшения суммы остатка средств от приносящей доход деятельности на сумму средств, зачисленных без права расходования, не распространяется на Заявки на возврат сумм, зачисленных получателю без права расходования, по возврату плательщику указанных сумм;
- на соответствие кода участника бюджетного процесса, указанного в Заявке на возврат, коду по Сводному реестру.
В случае соответствия Заявки на возврат установленным выше требованиям специалистом Отдела учета и отчетности исполнения бюджета проставляется в Заявке на возврат отметка о регистрации (с указанием даты, подписи и расшифровки подписи, содержащей инициалы и фамилию), после чего Заявка на возврат принимается к исполнению.
Если представленная Заявка на возврат не соответствует установленным настоящим пунктом требованиям, Отдел учета и отчетности исполнения бюджета возвращает экземпляр Заявки на возврат на бумажном носителе получателю не позднее срока, установленного для проверки, с указанием в прилагаемом протоколе проверки причины возврата.
4.7.Оплата денежных обязательств, прошедших процедуры санкционирования, осуществляется в пределах остатка средств от приносящей доход деятельности на лицевом счете получателя бюджетных средств с учетом требований положений пунктов 4.5., 4.6. настоящего Порядка.
4.8.Министерство в установленном порядке представляет в Управление Федерального казначейства Заявки на кассовых расход (Заявки на возврат), с приложением документов оснований платежа на осуществление кассовых выплат со счета Управления Федерального казначейства, для отражения кассовых выплат на лицевом счете получателя бюджетных средств в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными получателем в Заявках (Заявках на возврат).
4.9.Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности получателю, образовавшейся в процессе исполнения им Сметы доходов и расходов текущего года, учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановление кассовых расходов, с отражением по тем кодам классификации расходов республиканского бюджета, по которым ранее были произведены кассовые расходы.
Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности получателю, образовавшейся в процессе исполнения им Смет доходов и расходов прошлых лет, отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств как поступления доходов текущего года без включения в Разрешение получателя указанного источника образования средств от приносящей доход деятельности.
В поле "Назначение платежа" платежного поручения по возврату дебиторской задолженности обязательно должна содержаться ссылка на номер и дату платежного поручения, на основании которого ранее был осуществлен кассовый расход либо должны быть указаны иные причины возврата средств. В случае отсутствия указанной информации в платежном поручении дебитора поступившая сумма учитывается в порядке, установленном пунктом 4.2. настоящего Порядка.
В случае отсутствия в платежном поручении плательщика-дебитора необходимой информации поступившая сумма учитывается в порядке, установленном пунктами 4.2., 4.3. настоящего Порядка.
4.10.Управление Федерального казначейства осуществляет уточнение кодов бюджетной классификации по кассовым операциям, отраженным на лицевом счете получателя бюджетных средств в установленном порядке.
При этом указанные уточнения по кассовым операциям осуществляются при наличии в представленных получателем в орган Федерального казначейства Сведениях о смете и Разрешении (Дополнениях к Разрешению) соответствующего источника формирования или направления использования средств от приносящей доход деятельности по коду бюджетной классификации, на который кассовые операции должны быть отнесены.
4.11.Остаток средств от приносящей доход деятельности, сформированный по результатам деятельности получателя в предыдущем финансовом году, в текущем финансовом году подлежит учету на лицевых счетах получателей бюджетных средств как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года, если иное не установлено законом Республики Адыгея о республиканском бюджете.
5.Особенности осуществления операций
со средствами от приносящей доход деятельности
при реорганизации получателя
5.1.При реорганизации получателя, осуществляющего операции со средствами от приносящей доход деятельности, показатели, учтенные Управлением федерального казначейства на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом реорганизуемому получателю, подлежат передаче соответствующему получателю, которому переданы функции реорганизуемого получателя (далее - получатель-принимающий).
5.2.Передача показателей по кассовым выплатам и поступлениям, произведенным за счет средств от приносящей доход деятельности, реорганизуемым получателем, осуществляется в следующем порядке.
Реорганизуемый получатель представляет в Управление федерального казначейства Акт приемки-передачи кассовых выплат и поступлений при реорганизации участников бюджетного процесса (код формы по КФД 0531728 ) (далее - Акт приемки-передачи кассовых выплат и поступлений), сформированный им в установленном порядке.
В Акте приемки-передачи кассовых выплат и поступлений указываются информация об остатках и операциях со средствами от приносящей доход деятельности, отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом реорганизуемому получателю, подлежащие передаче получателю-принимающему.
Аннулирование показателей Сведений о смете, учтенных на лицевом счете реорганизуемого получателя, осуществляется на основании Справки (код по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504833), утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, сформированной Управлением федерального казначейства на основании представленного реорганизуемым получателем Акта приемки-передачи кассовых выплат и поступлений.
5.3.Для осуществления операций со средствами от приносящей доход деятельности получатель-принимающий представляет в Министерство Смету доходов и расходов и Сведения о смете, соответствующие требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Порядка с приложением копии Акт приемки-передачи кассовых выплат и поступлений.
Показатели Сведений о смете должны быть сформированы с учетом показателей Акта приемки-передачи принятых кассовых выплат и поступлений, представленного в Управление федерального казначейства получателем-принимающим.