Приложение к Постановлению от 13.10.2008 г № 166 Программа

План мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке республики адыгея в 2009 - 2011 годах

Наименование мероприятий	Органы исполнительной власти Республики Адыгея, ответственные за исполнение мероприятий, органы и организации, которым рекомендовано принять участие в реализации мероприятий Программы	Срок исполнения
I. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка
1. Подготовка предложений о разработке нормативных правовых актов и внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Адыгея по вопросам осуществления торговли продуктами питания, мониторинга цен на сельскохозяйственное сырье, обеспечения конкуренции на продовольственном рынке	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея, соисполнители мероприятий	весь период
2. Разработка в установленном порядке предложений о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Адыгея в части ужесточения мер административной и уголовной ответственности за изготовление и продажу некачественной, фальсифицированной и контрафактной продукции, упорядочения ее конфискации и утилизации	Министерство внутренних дел по Республике Адыгея, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея	весь период
3. Разработка программ развития конкуренции на продовольственном рынке на территориях муниципальных образований	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2 квартал ежегодно
II. Повышение территориальной и ценовой доступности организаций торговли продовольственными товарами
1. Создание условий для беспрепятственного передвижения сельскохозяйственных производителей для участия в ярмарках и продажи товаров на рынках	Министерство внутренних дел по Республике Адыгея	весь период
2. Совершенствование каналов товародвижения и логистики, развитие оптовой торговли продовольственными товарами на основе создания современных оптовых структур, распределительных и логистических центров, магазинов-складов, оптовых продовольственных рынков	организации торговли, Адыгейский потребительский союз, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	весь период
3. Создание благоприятных условий доступа на розничные рынки продавцов, осуществляющих разовую реализацию сельхозпродукции собственного производства	Министерство внутренних дел по Республике Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управляющие рынками компании	весь период
4. Оказание содействия в продвижении продукции товаропроизводителей Республики Адыгея на продовольственный рынок Республики Адыгея	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Адыгейский потребительский союз	весь период
III. Формирование конкурентной среды на продовольственном рынке
1. Предупреждение действий по заключению антиконкурентных соглашений и согласованных действий, направленных на ограничение конкуренции (на рынках продовольствия, сельскохозяйственной продукции, горюче-смазочных материалов)	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея	весь период
2. Анализ условий доступа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на розничные рынки и другие площадки, устранение необоснованных административных барьеров	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	весь период
3. Обобщение информации о наличии хранящегося зерна на элеваторах, хлебоприемных пунктах и терминалах	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея	ежемесячно
4. Осуществление постоянного мониторинга региональных продовольственных рынков, на которых возможно ограничение конкуренции, проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на таких рынках	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея	весь период
5. Проведение мониторинга нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, муниципальных правовых актов, касающихся регулирования продовольственного рынка региона	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея	весь период
6. Регулирование порядка предоставления государственной и муниципальной помощи при осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления мер по поддержке местных товаропроизводителей в виде льготного кредитования, субсидирования процентной ставки по кредитам, предоставления налоговых и имущественных льгот	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея	весь период
7. Проведение проверок хозяйствующих субъектов участников рынков социально значимых продуктов питания (в том числе совместно с органами внутренних дел) для выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея	весь период
8. Обеспечение реализации упрощенного порядка доступа на розничные и сельскохозяйственные рынки продавцов, осуществляющих реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управляющие рынками компании	весь период
9. Информирование организаций-производителей о требованиях к поставляемой в торговую сеть продукции	организации торговли, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	весь период
10. Проведение ярмарок "выходного дня" с привлечением местных товаропроизводителей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	весь период
11. Разработка мероприятий по повышению конкурентоспособности продукции, производимой на территории Республики Адыгея, в том числе развитие структур, осуществляющих закупочную деятельность и предпродажную подготовку сельскохозяйственной продукции для последующей ее реализации предприятиями торговли	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Адыгейский потребительский союз, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея	весь период
12. Формирование баз данных инвестиционных предложений организаций торговли	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	при вхождении инвестора
13. Привлечение производителей к участию в республиканских выставочно-ярмарочных мероприятиях	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	весь период
14. Создание и размещение в сети Интернет на сайтах Республики Адыгея и Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея баз данных производителей Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	весь период
15. Систематизация и анализ информации о состоянии рынков социально значимых продуктов питания, условиях реализации социально значимых продуктов питания в сети розничной торговли и выявление региональных проблем их развития	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея	весь период
16. Освещение в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по стабилизации цен на социально значимые продукты питания	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации	весь период
17. Мониторинг цен на социально значимые продукты питания	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	весь период
18. Совершенствование работы с жалобами и предложениями граждан	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея	весь период
19. Организация взаимодействия с правоохранительными, контрольными и надзорными органами в части осуществления контрольной деятельности на продовольственном рынке Республики Адыгея	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея, Министерство внутренних дел по Республике Адыгея, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея	весь период
20. Выявление и пресечение деятельности на продовольственном рынке Республики Адыгея нелегально действующих или уклоняющихся от уплаты налогов посреднических структур	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея, Министерство внутренних дел по Республике Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	весь период
21. Повышение эффективности контроля с целью недопущения незаконного ввоза продуктов питания на территорию Республики Адыгея	Министерство внутренних дел по Республике Адыгея	весь период
22. Осуществление мероприятий по предотвращению производства и реализации на территории Республики Адыгея некачественных и опасных продовольственных товаров	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея, федеральное государственное учреждение "Адыгейский центр стандартизации, метрологии и сертификации"	весь период
23. Развитие сети сельскохозяйственной потребительской кооперации	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	весь период
24. Разработка мер по активизации закупок сельхозпродукции и сырья, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья, их последующей переработке и реализации; развитие торгового обслуживания проживающего в сельской местности населения, включая граждан, не являющихся пайщиками потребительских обществ, прежде всего пенсионеров, инвалидов, детей	Адыгейский потребительский союз, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	весь период
25. Содействие организациям потребительской кооперации в их деятельности по увеличению объемов закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья, переработки этой продукции, продажи населению и поставок для государственных нужд за счет максимального восстановления сети приемозаготовительных пунктов, складов, овощехранилищ, торгово-закупочных организаций, магазинов, перерабатывающих организаций и эффективного использования имеющихся производственных мощностей. Выделение организациям потребительской кооперации площади на муниципальных и других рынках для осуществления торгово-закупочной деятельности	Адыгейский потребительский союз, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управляющие рынками компании	весь период
26. Привлечение организаций потребительской кооперации к развитию продовольственного рынка Республики Адыгея	Адыгейский потребительский союз	весь период
27. Содействие открытию магазинов "на дому" в отдаленных малонаселенных местностях в целях бесперебойного снабжения продуктами питания и товарами повседневного спроса проживающего в них населения	Адыгейский потребительский союз, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	весь период