Приложение к Постановлению от 24.06.2004 г № 375
Планировании территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства
2.1.Градостроительная документация о градостроительном планировании территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании и застройке города Майкопа и сельских населенных пунктов, входящих в границы муниципального образования "Город Майкоп" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
2.2.Основанием для разработки градостроительной документации является постановление главы администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - глава администрации) о разрешении проектирования на конкретной территории.
2.3.Градостроительная документация разрабатывается проектными организациями, иными юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.
2.4.После издания постановления по заявке заказчика Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление архитектуры и градостроительства) разрабатывается архитектурно-планировочное задание на разработку градостроительной документации, которое утверждается главным архитектором муниципального образования "Город Майкоп" (далее - главный архитектор).
2.5.Заказчик (заинтересованное юридическое или физическое лицо) обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несет заказчик и организация, предприятие, другое юридическое лицо, предоставившее исходные данные.
2.6.Условия подготовки исходных данных, разработки градостроительной документации и финансирование этих работ определяются договором в соответствии с "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации".
2.7.Градостроительная документация о планировании территории жилых зон для индивидуального жилищного строительства согласовывается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, утверждается главой администрации.
2.8.Изменения утвержденной градостроительной документации допускаются по решению утвердившего ее органа в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Положения.
2.9.В случаях, когда проектируемая застройка территории не предусмотрена утвержденным генеральным планом, местоположение заявленной застройки территории с обосновывающими предпроектными проработками рассматривается Градостроительным советом города Майкопа, соответствующими надзорными службами, комитетом по управлению имуществом, а также авторами утвержденного или разрабатываемого (корректируемого) генерального плана.
По результатам рассмотрения могут быть внесены изменения в утвержденный генеральный план, другую градостроительную документацию и принято решение о разработке необходимой градостроительной документации на данную территорию.
2.10.Решение об отводе территорий жилых зон под индивидуальное жилищное строительство принимается:
- за пределами городской (поселковой) черты - главой администрации на основании решения Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении и изменении городской (поселковой) черты в целях развития территории жилых зон под индивидуальное жилищное строительство и осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке градостроительной и землеустроительной документации;
- в пределах черты поселений - в соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании и застройке населенного пункта.
2.11.В исключительных случаях, при отсутствии градостроительной документации или при необходимости ее корректировки, Управлением архитектуры и градостроительства разрабатываются предложения в виде схемы планировки территории размещения участков под индивидуальное жилищное строительство. Схема согласовывается в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Проектная документация для застройки территорий жилых зон
для индивидуального жилищного строительства
3.1.На основании утвержденной документации о градостроительном планировании и до выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство разрабатываются: на новые территории - проекты застройки жилых комплексов; на территории существующей застройки - схемы (проекты групп жилых домов).
3.2.Заказчиком проекта застройки территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства могут быть: администрация муниципального образования "Город Майкоп" (далее - администрация города), юридические и физические лица.
3.4.Разработка проектной документации осуществляется на основании:
постановления главы администрации о разрешении строительства (проектирования);
утвержденного акта выбора земельного участка; утвержденного архитектурно-планировочного задания, задания на проектирование, генерального плана города Майкопа (предшествующей градостроительной документации) и материалов инженерных изысканий.
3.5.Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются в проекте межевания территории с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действовавших на период застройки указанных территорий.
3.6.Если в процессе межевания земельных участков выявляются территории, размеры которых превышают установленные градостроительные нормативы, такие территории выделяются для строительства объектов недвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного участка градостроительному регламенту.
3.7.Нормы предоставления земельных участков вновь осваиваемых территорий определяются нормативными правовыми актами администрации города в соответствии с действующим земельным законодательством.
3.8.Утвержденный проект межевания территории является основанием для установления границ земельных участков на местности.
3.9.Один экземпляр согласованной и утвержденной проектной документации передается заказчиком по акту на хранение в Управление архитектуры и градостроительства.
4.Градостроительные регламенты для территорий жилых зон
для индивидуального жилищного строительства
4.1.Проект застройки территории жилых зон для индивидуального жилищного строительства включает: линии регулирования застройки; расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и другие их характеристики; архитектурное решение застройки; системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящихся за пределами земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры; организацию движения транспортных средств и пешеходов; территории общего пользования.
4.2.Виды использования территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства подразделяются на "разрешенные по праву застройки" и "разрешаемые только по специальному согласованию".
4.3.К "разрешенному по праву застройки" виду использования территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства относятся:
отдельно стоящие жилые дома усадебного типа;
блокированные жилые дома;
магазины торговой площадью до 40 кв. м, без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов.
К неосновным и сопутствующим видам использования территории индивидуального жилищного строительства относятся:
надомные виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
сады, огороды;
бани, сауны при условии канализирования стоков;
парники, теплицы, оранжереи и т.д.;
хозяйственные постройки и навесы;
строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы;
для жилых домов усадебного типа: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также отдельные стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок;
для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем 1 транспортное средство на 1 земельный участок.
4.4.К "разрешаемым по специальному согласованию" видам использования территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства относятся:
"разрешенные по праву застройки" виды использования, имеющие параметры более или менее указанных в требованиях к застройке;
детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
школы начальные и средние;
объекты, связанные с отправлением культа, предприятия общественного питания, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины, помещения для занятий спортом, библиотеки, аптеки, небольшие гостиницы, пансионаты, почтовые отделения, телефон, телеграф.
4.5. Нормы предоставления земельных участков для территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства определяются нормативными правовыми актами администрации города в соответствии с действующим земельным законодательством.
В городе Майкопе:
в условиях сложившейся застройки - от 300 до 700 кв. м;
вновь предоставляемые земельные участки - от 600 до 1000 кв. м.
На территории сельских населенных пунктов, входящих в границу муниципального образования "Город Майкоп":
в условиях сложившейся застройки - от 400 до 1000 кв. м;
вновь предоставляемые земельные участки - от 600 до 1500 кв.м.
4.6. Градостроительные регламенты территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства определяют:
4.6.1. Расстояние от линии регулирования застройки до основного строения:
на застроенной территории в соответствии со сложившейся застройкой;
на вновь выделяемых земельных участках не менее 1 метра.
4.6.2. Минимальные расстояния от границ соседнего участка на вновь сформированном земельном участке:
до основного строения - 3 метра;
до хозяйственных и прочих строений - 1 метр;
до отдельно стоящего гаража - 1 метр.
Минимальные расстояния от границ соседнего участка в условиях сложившейся застройки:
до основного строения - 1 метр;
до хозяйственных и прочих строений - 1 метр;
до отдельно стоящего гаража - 1 метр.
Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
4.6.3. Минимальные расстояния от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89, Санитарными правилами содержания населенных мест.
4.6.4. Строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные - не менее 15 м, до 8 блоков - не менее 25 м.
4.6.5. Количество наземных этажей индивидуального жилого дома - два с возможным использованием дополнительно мансардного этажа. Высота от уровня земли:
до верха плоской кровли - не более 9.6 метров;
до конька скатной крыши - не более 15.0 метра.
Исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
4.6.6. Для хозяйственных построек высота от уровня земли:
до верха плоской кровли - не более - 4 метров;
до конька скатной крыши - не более 7 метров.
4.6.7. Хозяйственные постройки, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
4.6.8. Расстояние от хозяйственных строений до окон жилых помещений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.
4.6.9. Требования к ограждению земельных участков: со стороны улиц характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
4.7. Градостроительные регламенты жилой зоны определяют основу правового режима использования земельных участков, выделяемых под индивидуальное жилищное строительство и используются в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
4.8. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Изменение вида использования территории (целевого назначения земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство) разрешается в исключительных случаях и должно соответствовать градостроительным регламентам территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства.
4.9. В случаях, когда здания, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства, расположенные на земельном участке, или характер использования земельного участка не соответствуют градостроительному регламенту для территорий жилых зон для индивидуального жилищного строительства, возможность и формы дальнейшего использования сооружений, зданий и других объектов, расположенных на этом участке, определяются в соответствии с действующим законодательством с целью приведения этих форм в соответствие с режимом, предусмотренным градостроительными регламентами.
5. Порядок оформления исходно-разрешительной документации
на объекты индивидуального жилищного строительства
5.1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".
5.2.Правоустанавливающим документом о предоставлении земельного участка и разрешении на строительство индивидуального жилого дома устанавливается:
адрес, площадь, разрешенное использование, обременение земельного участка и права застройщика на земельный участок;
сроки оформления градостроительного паспорта на проектирование индивидуального жилого дома;
сроки оформления правоподтверждающих документов на земельный участок;
сроки строительства индивидуального жилого дома;
сроки обустройства прилегающей к земельному участку территории;
долевое участие застройщика в мероприятиях по инженерному обустройству и благоустройству территории.
5.3.Градостроительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома разрабатывается Управлением архитектуры и градостроительства после вступления в силу правоустанавливающего документа на земельный участок.
5.4.Застройщик обязан освоить земельный участок в сроки, определенные исходно-разрешительной документацией. При нарушении сроков освоения земельного участка застройщик обязан обратиться в администрацию города с заявлением об отказе от участка или продлении сроков освоения земельного участка и строительства. Срок освоения земельного участка может быть продлен по решению главы администрации до 3 лет, но не более одного раза. Если в установленный срок застройщик не приступил к освоению земельного участка, участок подлежит изъятию в порядке, установленном действующим законодательством.
5.5.Порядок оформления градостроительного паспорта на проектирование индивидуального жилого дома на вновь предоставляемом земельном участке:
5.5.1.Управление архитектуры и градостроительства оформляет исходно-разрешительную документацию на земельный участок, предоставляемый для индивидуального жилищного строительства.
5.5.2.После получения правоустанавливающего документа на земельный участок застройщик обращается с заявкой для оформления градостроительного паспорта на проектирование индивидуального жилого дома, в состав которого входят:
правоустанавливающий документ на земельный участок;
заявления застройщика на разработку градостроительного паспорта;
архитектурно-планировочное задание на проектирование, определяющее режим использования территорий;
технические условия соответствующих инженерных служб;
требования к отделке фасадов зданий и сооружений, внешнему оформлению домовладения;
инженерно-топографический план М 1:500 (схема участка в масштабе 1:500 с нанесением границ смежных участков и расположенных на них объектов);
справка об инженерно-геологических условиях участка строительства (за исключением одноэтажных жилых домов, размещаемых в существующей жилой застройке).
5.5.3.После получения градостроительного паспорта на проектирование застройщик размещает заказ на разработку проекта строительства индивидуального жилого дома в проектной организации, имеющей соответствующую лицензию. Проектная документация согласовывается главным архитектором.
5.5.4.При наличии проекта, согласованного в установленном порядке, застройщик обращается с заявкой в Управление архитектуры и градостроительства о переносе в натуру (на местность) осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций, красных линий и линий регулирования застройки.
5.5.5.До начала производства строительных работ застройщик обращается с заявлением о выдаче разрешения на строительство. К заявлению прилагаются:
градостроительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома;
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
проектная документация на строительство, согласованная в установленном порядке;
акт выноса в натуру осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается Управлением архитектуры и градостроительства.
5.5.6.После окончания застройщиком работ по нулевому циклу Управлением архитектуры и градостроительства производится их приемка с геодезической проверкой правильности выполнения работ и соответствия акту разбивки.
5.5.7.По завершении строительства по заявке застройщика выполняется контрольно-геодезическая съемка законченных строительством объектов и проложенных трасс инженерных коммуникаций.
5.5.8.По окончании строительства застройщик обращается в администрацию города с заявлением о готовности дома для ввода в эксплуатацию. К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий право на земельный участок, в том числе кадастровый план земельного участка;
градостроительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома;
схема и акт выноса в натуру (на местность) генплана участка, габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций;
проект индивидуального жилого дома (проект пристройки), согласованный и утвержденный в установленном порядке;
проекты на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и т.д.(при наличии инженерных коммуникаций);
разрешение на строительство;
акт приемки нулевого цикла;
копии плана земельного участка и поэтажного плана жилого дома (оформляет Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу");
контрольная геодезическая съемка, законченного строительством индивидуального жилого дома;
копию удостоверения личности гражданина.
5.6.Оформление исходно-разрешительной документации: на строительство нового индивидуального жилого дома взамен старого; на строительство нового индивидуального жилого дома на ранее предоставленном земельном участке (без раздела земельного участка); на строительство дачного домика на садовом участке.
5.6.1.Для начала работ заказчик представляет:
заявление;
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
согласие владельцев, если они имеются.
5.6.2.Управление архитектуры и градостроительства,
при наличии градостроительной и технической возможности строительства оформляет и выдает застройщику:
градостроительный паспорт на строительство нового индивидуального жилого дома взамен старого; на строительство нового индивидуального жилого дома на ранее предоставленном земельном участке (без раздела земельного участка); на строительство дачного домика на садовом участке.
5.6.3.После получения градостроительного паспорта на проектирование застройщик, производит работы в соответствии с пунктами 5.5.3 - 5.5.8 настоящего Положения.
5.7.Оформление исходно-разрешительной документации:на реконструкцию индивидуального жилого дома без увеличения габаритов и на перевод жилых помещений в нежилые и наоборот.
5.7.1.Для начала работ заказчик представляет:
заявление;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
документ, удостоверяющий право заказчика на земельный участок;
согласие совладельцев, если они имеются.
5.7.2.Управление архитектуры и градостроительства при наличии градостроительной и технической возможности реконструкции оформляет и выдает заказчику:
правовую исходно-разрешительную документацию;
согласование проекта реконструкции;
разрешение на реконструкцию;
документацию о приемке объекта в эксплуатацию.
5.7.3.Необходимость составления проекта определяется в каждом конкретном случае отдельно.
5.8.Оформление исходно-разрешительной документации на реконструкцию индивидуального жилого дома с увеличением габаритов и на строительство пристроек.
5.8.1.Для начала работ заказчик представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
согласие совладельцев, если они имеются.
5.8.2.Управление архитектуры и градостроительства при наличии градостроительной и технической возможности реконструкции (строительства пристройки, как жилой, так и служебной) оформляет и выдает заказчику:
инженерно-топографический план М 1:500;
правовую исходно-разрешительную документацию;
архитектурно-планировочное задание на проектирование;
справку о предпроектной оценке инженерно-геологических условий участка (в случае увеличения этажности жилого дома);
согласование проекта строительства;
схему и акт выноса в натуру габаритов дома (пристройки);
разрешение на реконструкцию (строительство пристройки);
контрольно-исполнительную съемку законченного строительством объекта и проложенных трасс инженерных коммуникаций;
документацию о приемке дома (пристройки) в эксплуатацию.
5.9.Оформление исходно-разрешительной документации на раздел земельного участка (домовладения), находящегося в государственной или муниципальной собственности.
5.9.1.Для начала работ заказчик представляет:
- заявление;
- документ, удостоверяющий право на земельный участок;
- копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
- согласие совладельцев, если они имеются.
5.9.2.При условии выполнения пункта 6.7 настоящего Положения в части соблюдения минимальных размеров земельных участков для индивидуального жилищного строительства, наличия градостроительной возможности Управление архитектуры и градостроительства оформляет и выдает заказчику:
инженерно-топографический план масштаба 1:500 земельного участка (домовладения);
правовую исходно- разрешительную документацию;
архитектурно-планировочное задание на проектирование (при разделе домовладения);
справку о предпроектной оценке инженерно-геологических условий участка (за исключением одноэтажных жилых домов);
согласование проектной документации;
акт разбивки границ земельного участка после раздела в натуре в соответствующих координатах;
схему и акт выноса в натуру осей всех строений;
разрешение на строительство;
контрольно-исполнительную съемку законченного строительством объекта и проложенных трасс инженерных коммуникаций;
документацию о приемке дома в эксплуатацию.
5.10.Оформление документации на внесение изменений в проект строительства индивидуального жилого дома или его замена.
5.10.1.Для начала работ заказчик (застройщик) представляет следующие документы:
- заявление;
- проект.
5.10.2.Управление архитектуры и градостроительства при наличии градостроительной возможности оформляет и выдает заказчику:
- архитектурно-планировочное задание на проектирование (в случае отклонения проекта от требований ранее выданного архитектурно-планировочного задания);
- справку о предпроектной оценке инженерно-геологических условий участка (в случае увеличения этажности строительства);
- согласование проекта строительства.
5.11.Оформление документации на определение степени готовности строящегося индивидуального жилого дома (для продления договора аренды земельного участка).
5.11.1.Для начала работ заказчик представляет следующие документы:
- заявление;
- проект;
- разрешение на строительство.
5.11.2.Управление архитектуры и градостроительства оформляет и выдает заказчику акт обследования строящегося индивидуального жилого дома и градостроительное заключение о степени готовности строящегося индивидуального жилого дома.
5.12.Переоформление документации при замене владельца недостроенного жилого дома и отчуждении недостроенного индивидуального жилого дома.
5.12.1.Для начала работ заказчик представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
разрешение на строительство;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу" о степени готовности недостроенного жилого дома.
5.12.2.Управление архитектуры и градостроительства готовит исходно-разрешительную документацию.
5.13.Подготовка исходно-разрешительной документации на продление срока строительства.
5.13.1.Для начала работ заказчик (застройщик) представляет:
заявление;
разрешение на строительство.
5.13.2.Управление архитектуры и градостроительства оформляет акт обследования строящегося индивидуального жилого дома и градостроительное заключение о степени готовности строящегося индивидуального жилого дома.
5.13.3.При наличии технической и градостроительной возможности Управление архитектуры и градостроительства оформляет и выдает заказчику исходно-разрешительную документацию на продление срока строительства.
5.14.Оформление документации на строительство хозяйственных построек в индивидуальном домовладении или на садовом участке и на реконструкцию хозяйственных построек.
5.14.1.Для начала работ застройщик представляет:
заявление;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
согласие совладельцев, если они имеются.
5.14.2.При наличии градостроительной и технической возможности строительства или реконструкции хозпостроек в индивидуальном домовладении или на садовом участке Управление архитектуры и градостроительства готовит и выдает застройщику:
инженерно-топографический план М 1:500 или выкопировку из проекта детальной планировки;
правовую исходно-разрешительную документацию.
5.15.Подготовка исходно-разрешительной документации на оформление законченного строительством самовольно возведенного индивидуального жилого дома (жилой пристройки).
5.15.1.Гражданин или юридическое лицо, осуществляющее строительство без соответствующей исходно-разрешительной или проектно-сметной документации (самовольная постройка), привлекается к административной ответственности.
5.15.2.Для начала работ по оформлению исходно-разрешительной документации заказчик представляет:
заявление;
заключение органов, принимающих решение об административной ответственности за самовольно возведенное строение;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
документ, удостоверяющий право на земельный участок и строения;
согласие совладельцев, если они имеются;
техническое заключение о состоянии строительных конструкций самовольной постройки;
заключения соответствующих инженерных служб и надзорно-контрольных служб;
контрольную геодезическую съемку законченного строительством самовольно возведенного строения.
5.15.3.По окончании работ по оформлению исходно-разрешительной документации застройщик обращается в администрацию города с заявлением о готовности дома для ввода в эксплуатацию. К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
градостроительный паспорт на строительство индивидуального жилого дома;
проекты на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и т.д. (при наличии инженерных коммуникаций);
копии плана земельного участка и поэтажного плана жилого дома (оформляет Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу");
контрольную геодезическую съемку законченного строительством индивидуального жилого дома;
копию удостоверения личности гражданина.
5.16.Подготовка исходно-разрешительной документации на оформление не законченных строительством самовольно возведенных строений (при готовности объекта более 30%)
5.16.1.Гражданин или юридическое лицо, осуществляющее строительство без соответствующей исходно-разрешительной или проектно-сметной документации (самовольная постройка), привлекается к административной ответственности.
5.16.2.Для начала работ по оформлению исходно-разрешительной документации на не законченный строительством индивидуальный жилой дом (жилую пристройку) заказчик представляет:
заявление;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
документ, удостоверяющий право на земельный участок и строения;
согласие совладельцев, если они имеются;
техническое заключение о состоянии строительных конструкций самовольной постройки (при готовности объекта более 30%).
5.16.3.После оформления исходно-разрешительной документации застройщик размещает заказ на разработку проектно-сметной документации на самовольно построенный индивидуальный жилой дом в проектной организации, имеющей соответствующую лицензию. Проектно-сметная документация согласовывается главным архитектором.
5.16.4.До начала производства строительных работ (для продолжения строительства) застройщик обращается с заявлением о выдаче разрешения на строительство (на продолжение строительства). К заявлению прилагаются:
градостроительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома;
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
проектно-сметная документация на строительство, согласованная в установленном порядке;
акт выноса в натуру осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается Управлением архитектуры и градостроительства.
5.16.5.После окончания застройщиком работ по нулевому циклу Управлением архитектуры и градостроительства производится их приемка с геодезической проверкой правильности выполнения работ и соответствия акту разбивки.
5.16.6.По завершении строительства по заявке застройщика выполняется контрольно-геодезическая съемка законченных строительством объектов и проложенных трасс инженерных коммуникаций.
5.16.7.По окончании строительства застройщик обращается в администрацию города с заявлением о готовности дома для ввода в эксплуатацию.
К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
градостроительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома;
схема и акт выноса в натуру (на местность) генплана участка, габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций;
проект индивидуального жилого дома (проект пристройки), согласованный и утвержденный в установленном порядке;
проекты на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и т.д.(при наличии инженерных коммуникаций);
разрешение на строительство;
акт приемки нулевого цикла;
копии плана земельного участка и поэтажного плана жилого дома (оформляет филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу");
контрольная геодезическая съемка, законченного строительством индивидуального жилого дома;
копия удостоверения личности гражданина.
5.17.Подготовка исходно-разрешительной документации на оформление не законченных строительством самовольно возведенных строений (при готовности объекта менее 30%).
5.17.1.Гражданин или юридическое лицо, осуществляющее строительство без соответствующей исходно-разрешительной или проектно-сметной документации (самовольная постройка), привлекается к административной ответственности.
5.17.2.Для начала работ по оформлению исходно-разрешительной документации заказчик представляет:
заявление;
копию инвентарного дела филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу";
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
согласие совладельцев, если они имеются;
техническое заключение о состоянии строительных конструкций самовольной постройки (при готовности объекта менее 30%);
проекты на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и т.д. или согласование с соответствующими организациями;
контрольную геодезическую съемку не законченного строительством индивидуального жилого дома \{жилой пристройки).
5.17.3.После оформления исходно-разрешительной документации застройщик размещает заказ на разработку проектно-сметной документации на не законченный строительством самовольно построенный индивидуальный жилой дом в проектной организации, имеющей соответствующую лицензию. Проектно-сметная документация согласовывается главным архитектором.
5.17.4.По завершении строительства по заявке застройщика выполняется контрольно-геодезическая съемка законченных строительством объектов и проложенных трасс инженерных коммуникаций.
5.17.5.По окончании строительства застройщик обращается в администрацию города с заявлением о готовности дома для ввода в эксплуатацию.
К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
градостроительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома;
проект индивидуального жилого дома (проект пристройки), согласованный и утвержденный в установленном порядке;
проекты на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и т.д.(при наличии инженерных коммуникаций);
копии плана земельного участка и поэтажного плана жилого дома (оформляет филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу");
контрольную геодезическую съемку законченного строительством индивидуального жилого дома;
копию удостоверения личности гражданина.
5.18.Градостроительный паспорт на проектирование объектов индивидуального жилищного строительства, задание утверждает главный архитектор.
5.19.Выполнение застройщиком и проектной организацией требований, включенных в архитектурно-планировочное задание, является обязательным. Архитектурно-планировочное задание действительно в течение двух лет с момента его утверждения.
6.Проектирование для строительства индивидуального жилого
дома на вновь сформированном земельном участке,
строительства жилого дома взамен старого на ранее
сформированном участке, реконструкции жилого дома,
строительства хозяйственных построек
6.1.Основанием для разработки проекта жилого дома, жилой пристройки, реконструкции жилого дома является градостроительный паспорт на проектирование объектов индивидуального жилищного строительства.
6.2.Индивидуальное жилищное строительство осуществляется по индивидуальным и типовым проектам, выполненным проектной организацией и согласованным главным архитектором.
При изменении проекта или внесении в него дополнений застройщик обязан откорректированный проект представить для согласования главному архитектору.
6.3.Строительство индивидуального жилого дома взамен старого, реконструкция жилого дома, строительство жилых пристроек разрешается распоряжением главы администрации. Проект распоряжения подготавливает Управление архитектуры и градостроительства с соблюдением всех условий раздела 5 настоящего Положения.
6.4.Разрешение на строительство подсобных и хозяйственных пристроек выдает Управление архитектуры и градостроительства.
6.5.Проектирование и строительство индивидуальных жилых, подсобных и хозяйственных построек на застроенной территории, в условиях сложившейся застройки, разрешается при наличии у застройщика письменного согласия совладельцев и согласований соответствующих служб.
6.6.Строительство второго жилого дома по желанию владельца земельного участка разрешается главой администрации:
на земельном участке не менее 800 кв. м общей площади при отсутствии центральной канализации;
на земельном участке не менее 600 кв. м общей площади при наличии центральной канализации с соблюдением строительных, противопожарных, санитарных, экологических норм и прочих в порядке, определенном разделом 5 настоящего Положения, при наличии письменного согласия совладельцев участка.
Минимальная ширина земельного участка, предназначенного для строительства одного жилого дома, должна быть не менее 15 м.
6.7.При совершении сделок (купля-продажа, наследование, дарение, строительстве объектов коммерческого назначения), при которых происходит разделение земельного участка на два самостоятельных, не допускается уменьшение площади части земельного участка, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство, менее 300 кв. м при наличии центральной канализации, менее 400 кв. м при отсутствии центральной канализации.
6.8.Проектом не должно ограничиваться право застройщика на архитектурные решения и внутреннюю планировку индивидуального жилого дома, если они не противоречат градостроительным регламентам и техническим нормативам. Не устанавливаются ограничения на площадь застройки дома (общую и жилую), размещение на участке хозяйственных построек и их площадь, если при этом не нарушаются санитарные и противопожарные нормы, технические условия по инженерным коммуникациям и иные условия, определенные градостроительным паспортом на проектирование индивидуального жилого дома.
6.9.Для проектов индивидуальных жилых домов со сложными архитектурно-планировочными решениями рекомендуется составлять задание на проектирование с определением объемов проектных работ.
6.10.При разработке проекта индивидуального жилого дома на земельном участке со сложными инженерно-геологическими условиями застройщик обязан провести соответствующее согласование в специализированной организации.
7.Инженерное оборудование и подготовка территории
7.1.До начала строительства индивидуальных жилых домов Управлением архитектуры и градостроительства выполняется разбивка улиц и проездов по заявке застройщика.
7.2.Состав мероприятий по инженерной подготовке территории районов застройки и конкретных площадок определяется в соответствии с требованиями архитектурно-планировочного задания и решениями, заложенными в проектно-планировочной документации.
7.3.Проектная документация на строительство (замену) инженерных сетей согласовывается в порядке, установленном действующим законодательством.
7.4.Подземные коммуникации подлежат размещению за красными линиями в пределах технических зон с учетом озеленения улиц и проездов.
7.5.Земляные работы по строительству (замене) подземных инженерных сетей должны вестись только по согласованному Управлением архитектуры градостроительства проекту производства работ и разрешению и служб жилищно-коммунального хозяйства.
7.6.Строительная организация или застройщик, осуществляющие строительство или ремонт инженерных сетей на территории индивидуальной жилой застройки, обязаны:
получить ордер на ведение земляных работ в соответствующих службах жилищно-коммунального хозяйства, обеспечить организацию и выполнение работ в соответствии с проектом и соблюдением требований, указанных в разрешении;
произвести по окончании строительства (ремонта) инженерных сетей полное восстановление нарушенных покрытий и благоустройства в установленные разрешением сроки;
обеспечить безопасность уличного движения и пешеходов путем устройства сплошного ограждения траншей, установки пешеходных мостиков с перилами, объездов, необходимых дорожных знаков, освещения по указанию Госавтоинспекции (ГИБДД).
7.7.Организации и граждане, производящие строительные и изыскательские работы, несут ответственность за сохранность инженерных коммуникаций и геодезических знаков.
7.8.Приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) инженерных сетей производится специальной комиссией, создаваемой заказчиком, с обязательным участием представителей проектной организации, подрядчика, сетевых служб, инспекции ГАСН при наличии контрольной геодезической съемки законченных строительством объектов. Контрольная геодезическая съемка законченных строительством объектов выполняется по заявке подрядных организаций в открытых траншеях геодезической службой Управления архитектуры и градостроительства.
8.Производство строительных работ
8.1.Приступить к производству строительных работ застройщик имеет право после утверждения проекта и получения в Управлении архитектуры и градостроительства Разрешения на строительство.
8.2.Разрешение на строительство выдается по заявке застройщика. Освоение территории разрешается после геодезического выноса на местность и закрепления границ земельного участка и основных о переносе в натуру (на местность) осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций, красных линий и линий регулирования застройки, осуществленного в соответствии с проектом межевания и проектом на строительство индивидуального жилого дома.
Геодезический вынос в натуру (на местность) осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций, красных линий и линий регулирования застройки осуществляется геодезической службой Управления архитектуры и градостроительства и оформляется соответствующим актом.
8.3.Окончание работ по нулевому циклу принимается с геодезической проверкой правильности выполнения и соответствия акту выноса осей в натуру. Результаты приемки оформляются соответствующим актом и регистрируются в градостроительном кадастре.
При подрядном способе строительства рекомендуется составлять акты на скрытые работы.
8.4.Застройка земельных участков должна вестись по проекту с соблюдением требований по использованию предоставляемого земельного участка, определенных в архитектурно-планировочном задании.
При строительстве отступление от проектных параметров индивидуального жилого дома, садового домика, хозяйственных построек допускается не более 5%.
8.5.Осуществление строительной деятельности на земельном участке, отведенном под индивидуальное жилищное строительство, без архитектурно-планировочного задания, проекта и разрешения на строительство не допускается. Лица, нарушившие эти требования, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.6.Застройщик обязан выполнить благоустройство участка и прилегающей территории в соответствии с утвержденным проектом и градостроительным паспортом на проектирование индивидуального жилого дома.
8.7.Цветовое решение фасадов жилых и нежилых строений определяется проектом.
8.8.Капитальный ремонт жилых и нежилых строений в индивидуальной застройке, не влекущий за собой изменения внешнего вида, производится в соответствии с действующим ВСН-58-88 "Положения об образовании и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения".
9.Порядок приемки в эксплуатацию законченных
строительством, реконструкцией индивидуальных
жилых домов и жилых пристроек
9.1.Законченный строительством (реконструкцией) индивидуальный жилой дом застройщик обязан сдать в эксплуатацию.
9.2.По окончании строительства, реконструкции индивидуального жилого дома застройщик обращается в администрацию города с заявлением о готовности для ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома (жилой пристройки).
К заявлению установленного образца прилагаются следующие документы:
документ, удостоверяющий право на земельный участок;
градостроительный паспорт на проектирование индивидуального жилого дома;
схема и акт выноса в натуру (на местность) генплана участка, габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций;
проект индивидуального жилого дома (проект пристройки), согласованный и утвержденный в установленном порядке;
проекты на водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и т.д.;
разрешение на строительство;
акт приемки нулевого цикла;
копии плана земельного участка и поэтажного плана жилого дома (оформляет Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу");
контрольная геодезическая съемка, законченного строительством индивидуального жилого дома;
копия удостоверения личности застройщика.
9.3.Комиссия по приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов (далее - комиссия), назначенная распоряжением главы администрации, производит техническую приемку, проверяя соответствие законченного строительством, реконструкцией жилого дома проекту, а также выполнение застройщиком мероприятий по благоустройству и озеленению земельного участка.
9.4.Приемка законченных строительством, реконструкцией жилых домов, жилых пристроек в эксплуатацию производится в присутствии застройщика и оформляется актом установленного образца о приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома, жилой пристройки, который утверждается главой администрации.
9.5.Замечания отдельных членов комиссии (при их наличии) застройщик обязан устранить до утверждения акта главой администрации.
9.6.После утверждения распоряжением главой администрации акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома (жилой пристройки):
первый экземпляр прилагается к распоряжению главы администрации города;
второй экземпляр хранится в Управлении архитектуры и градостроительства;
третий экземпляр передается в филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" по городу Майкопу;
четвертый экземпляр выдается на руки застройщику.
9.7.Принятый в эксплуатацию индивидуальный жилой дом рекомендуется зарегистрировать в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Адыгея на основании утвержденного в установленном порядке акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома (жилой пристройки).
9.8.Регистрация граждан в индивидуальных жилых домах допускается только после утверждения акта ввода в эксплуатацию завершенного строительством жилого дома.
10.Осуществление градостроительного контроля
10.1.За нарушение действующего законодательства и настоящего Положения, а равно как и за нарушение иных связанных с ними правовых актов виновные привлекаются к дисциплинарной, материальной и административной ответственности, а в отдельных случаях, предусмотренных законом, к уголовной ответственности. Применение указанных видов ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба и приведения объекта строительства в соответствие с проектной документацией.
10.2.Снос самовольно возведенных зданий, сооружений, их частей и иной недвижимости в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется за счет виновных в самовольном строительстве без возмещения затрат, произведенных ими.
Лица, виновные в изменении функционального назначения здания (сооружения), его внешнего вида и внутреннего содержания без соответствующего разрешения, обязаны за свой счет привести архитектурный объект в первоначальное состояние.
10.3.Ответственность за несвоевременную разработку и реализацию градостроительной документации о градостроительном планировании и застройке города Майкопа и сельских населенных пунктов, входящих в границы муниципального образования "Город Майкоп", несет администрация города.
10.4.Ответственность за качество разработки градостроительной документации несет Управление архитектуры и градостроительства и проектные организации, осуществляющие ее разработку.
10.5.Ответственность за несвоевременную разработку исходно-разрешительной градостроительной документации несет Управление архитектуры и градостроительства.
10.6.Контроль градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
11.Обязанности заказчика (застройщика), осуществляющего индивидуальное жилищное строительство
11.1.Заказчик (застройщик) земельных участков обязан:
- осуществлять строительную деятельность в соответствии с градостроительным паспортом на проектирование индивидуального жилого дома и проектно-сметной документацией в сроки, установленные исходно-разрешительной документацией;
- исключать действия, ведущие к загрязнению окружающей среды, ухудшению отведения талых и дождевых вод, повышению уровня грунтовых вод, нарушению санитарно-гигиенических требований, необоснованным изменениям городских и природных ландшафтов, ухудшению состояния жилищного фонда, объектов общего пользования и инженерно-транспортной инфраструктуры;
- выполнять предписания органов, осуществляющих контроль за соблюдением организационно-правовых норм и правил, строительных работ, за использованием и охраной земель, природных ресурсов и окружающей среды;
- соблюдать условия застройки, строительства и перепланировки жилых домов и их перестройки, определенные градостроительным паспортом на проектирование объектов индивидуального жилищного строительства;
- соблюдать красные линии, линии регулирования застройки, высоту застройки и иные ограничения, предусмотренные градостроительными регламентами, строительными нормами и правилами и проектом.
11.2.Застройщик, допустивший размещение индивидуального жилого дома (хозяйственных построек, гаражей) за пределы красных линий, обязан в сроки, установленные Управлением архитектуры и градостроительства, ликвидировать эти нарушения своими силами и за свой счет.
11.3.При нарушении застройщиком сроков застройки земельного участка, неиспользовании земельного участка или использовании его не по целевому назначению, нарушении других условий, определенных распоряжением главы администрации, требований настоящего Положения, земельный участок подлежит изъятию в порядке, установленном действующим законодательством.
Руководитель Управления
архитектуры и градостроительства
В.В.МЕРЗЛЯКОВ
Руководитель Управления Аппарата
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп"
З.Н.БАЦЮН