Приложение к Постановлению от 20.02.2008 г № 727-ГС Обращение
Обращение государственного совета — хасэ республики адыгея по вопросу предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан уважаемый владимир владимирович! уважаемый сергей михайлович! уважаемый борис вячеславович! уважаемый виктор алексеевич!
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2005 года субъектам Российской Федерации переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Практика реализации данного Федерального закона показала, что передача субъектам Российской Федерации полномочий по определению мер социальной поддержки вышеназванным категориям граждан не обеспечивает соблюдение принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, установленного частями 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации в силу разных финансовых возможностей не в состоянии гарантировать единый уровень выплат указанным категориям граждан. Исходя из этого установленные субъектами федерации перечень и размер мер социальной поддержки существенно различаются, что вызывает недовольство данных категорий граждан и создает определенную социальную напряженность в обществе.
Кроме того, в соответствии с федеральным законодательством на всей территории Российской Федерации государственная помощь ветеранам боевых действий, инвалидам и членам семей погибших ветеранов предоставляется за счет средств федерального бюджета. Сегодня предусмотренные нормативными правовыми актами размеры компенсационных выплат не покрывают реальных расходов и инфляционных издержек, что требует проведения соответствующей индексации.
Субъекты Российской Федерации неоднократно обращались в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с аналогичными обращениями, которые до настоящего времени не получили положительного разрешения.
Учитывая вышеизложенное, депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея предлагают вернуться к решению этого вопроса и рассмотреть возможность установления мер социальной поддержки ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за счет средств федерального бюджета, а также провести обоснованную индексацию размера государственной помощи ветеранам боевых действий, инвалидам и членам семей погибших ветеранов.