Приложение к Постановлению от 20.02.2008 г № 728-ГС Обращение
Обращение депутатов государственного совета — хасэ республики адыгея по вопросу улучшения качества услуг почтовой связи по доставке населению подписных периодических изданий уважаемый виктор алексеевич!
В последнее время в связи с проведением оптимизации структур федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" сложилось напряжение в отношениях его филиала в Республике Адыгея с редакциями республиканских, городских и районных газет и подписчиками. Это вызвано ростом стоимости подписки на периодические издания, обусловленным повышением оплаты услуг почтовой связи, а также несвоевременностью доставки периодики к подписчикам. При этом со стороны "Почты России" не применяются гибкие формы социальных скидок на стоимость подписки для малоимущих граждан. Отсутствует дифференцированный подход к формированию цен на доставку периодики с учетом доходов населения в субъектах Российской Федерации. В центр ценовой политики ставятся коммерческие интересы и цели. Так, цена почтовых услуг за подписку и доставку республиканской газеты "Советская Адыгея" из подписной цены 452 рубля 28 копеек составляет 326 рублей.
Со ссылкой на то, что все решения такого рода принимаются центральным руководством "Почты России", дирекция Управления Федеральной почтовой связи Республики Адыгея - филиала ФГУП "Почта России" утверждает, что не может влиять на ценообразование и стоимость услуг по доставке республиканской и местной периодики. При том что условия предоставления услуги, включая и расстояние доставки, существенно различаются не только в пределах субъекта Российской Федерации, но и в муниципальных районах. Одновременно с названным обстоятельством происходят частые задержки с доставкой периодики к подписчикам. Последнее, наряду с ростом стоимости услуги, ведет к тому, что редакции газет вынуждены искать альтернативные формы доставки изданий к подписчикам. Их расчеты показывают, что стоимость подписки при этом уменьшается и тем не менее редакция остается с прибылью, а читатели во время, в день выхода, получают подписное периодическое издание. Создается впечатление, что почтовая связь либо не заинтересована в тех 15 процентах доходов, что получает от услуг по доставке периодики, либо полагает, что и при невысоком качестве услуги подписчики и редакции периодических изданий не откажутся от нее. В результате проводимая оптимизация структур и в целом деятельности почтовой связи на местах ведет к закрытию почтамтов в районах, увеличению нагрузки на оставшихся почтовых работников при невысокой оплате их труда и ухудшает качество услуги.
Это служит одной из причин отказа сограждан от подписки на периодику и уменьшения тиража республиканских и местных газет. В результате ухудшаются возможности информационного обеспечения в республиканских и местных СМИ деятельности государственных и муниципальных органов и общественных структур гражданского общества.
Выходом из создавшейся ситуации может стать действительная оптимизация услуг почтовой связи по доставке периодики подписчикам с учетом ее социальной значимости, необходимости качественного улучшения услуги и установления неизменной стоимости подписки на год. В ином случае получит устойчивое развитие переход учредителей, издателей и редакций периодических изданий на организацию альтернативных форм доставки периодики к подписчикам с одновременным снижением стоимости этой услуги, а значит, и подписной цены.
С учетом изложенного Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея обращается к Вам, уважаемый Виктор Алексеевич, с просьбой рассмотреть на правительственном уровне вопрос о мерах для реального улучшения качества почтовых услуг населению по доставке подписных периодических изданий в целях развития единого информационного пространства в субъектах и Российской Федерации в целом.