Закон от 13.02.2008 г № 149
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц
Настоящий Закон в целях эффективного решения вопросов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц.
Статья 1.О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц
1.Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц (далее - государственные полномочия) в части осуществления полномочий территориальных органов органа исполнительной власти Республики Адыгея по осуществлению функций по опеке и попечительству, предусмотренных частью 2 статьи 4 Закона Республики Адыгея "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц".
2.Государственными полномочиями в соответствии с частью 1 настоящей статьи наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления):
1) муниципального образования "Город Майкоп";
2) муниципального образования "Город Адыгейск";
3) муниципального образования "Гиагинский район";
4) муниципального образования "Кошехабльский район";
5) муниципального образования "Красногвардейский район";
6) муниципального образования "Майкопский район";
7) муниципального образования "Тахтамукайский район";
8) муниципального образования "Теучежский район";
9) муниципального образования "Шовгеновский район".
Статья 2.Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий производится за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея.
2.Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в законе Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период и передаются органам местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
3.Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период на осуществление государственных полномочий, производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 4.Порядок осуществления органами государственной власти Республики Адыгея контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея по осуществлению функций по опеке и попечительству, уполномоченный исполнительный орган государственной власти в области финансов и Контрольно-счетная палата Республики Адыгея в пределах их полномочий.
2.Контроль за реализацией переданных государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребование и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) заслушивание отчетов органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
4) осуществление иных контрольных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея по осуществлению функций по опеке и попечительству ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея по осуществлению функций по опеке и попечительству.
2.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея в области финансов отчет об использовании финансовых средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежеквартально и ежегодно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в области финансов.
Статья 6.Права органов государственной власти Республики Адыгея
Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 7.Обязанности органов государственной власти Республики Адыгея
Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) предусматривать ежегодно в республиканском бюджете Республики Адыгея субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий;
2) передавать органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) оказывать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 8.Права органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
2) вносить предложения органам государственной власти Республики Адыгея по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий;
3) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных органов государственной власти Республики Адыгея по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий, а также осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством при реализации государственных полномочий;
4) в установленном порядке заключать соответствующие соглашения на выполнение работ с образовательными организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, медицинскими организациями, другими государственными, муниципальными и иными организациями.
Статья 9.Обязанности органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
2) представлять органам государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим в пределах своей компетенции контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, отчеты об осуществлении государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея по осуществлению функций по опеке и попечительству, уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея в области финансов и Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) представлять по требованию органов государственной власти Республики Адыгея документы, необходимую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 10.Основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий могут являться:
1) вступление в силу федерального закона или закона Республики Адыгея, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной;
2) нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, подтвержденное решением суда;
3) нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
4) выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
5) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Республики Адыгея.
3.Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Республики Адыгея о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 года.
Президент Республики Адыгея
А.ТХАКУШИНОВ
Майкоп
13 февраля 2008 года
N 149
Приложения
2008-01-30
Приложение к Закону от 13 февраля 2008 года № 149 Методика
Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий республики адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц