Решение от 14.11.2007 г № 214-РС
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Майкоп»
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации, руководствуясь статьями 18, 27, 29, 84 Устава муниципального образования "Город Майкоп", учитывая результаты публичных слушаний, Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Майкоп" следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1 абзац 5 признать утратившим силу;
2) в статье 8 в части 1:
2.1) пункт 5 изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2.2) пункт 13 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
2.3) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) организация оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
2.4) пункт 21 признать утратившим силу;
2.5) пункт 26 изложить в новой редакции:
"26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;";
2.6) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
2.7) пункт 35 признать утратившим силу;
2.8) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
3) в статье 8.1 часть 1 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи.";
4) в статье 9 часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
5) статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, в случае принятия Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
6) в статье 26:
6.1) часть 5 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:
"Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.";
6.2) в абзаце 1 части 7 слово "порядок" заменить словом "процедуру";
7) в статье 27 пункт 13 части 1 признать утратившим силу;
8) в статье 28.1:
8.1) в пункте 5 части 1 слова "и Регламентом Совета народных депутатов" исключить;
8.2) в части 2 слова "и Регламентом Совета народных депутатов" исключить;
9) в статье 29:
9.1) в части 2 слово "Порядок" заменить словом "Процедура";
9.2) в части 4 абзац 1 изложить в новой редакции:
"4. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение Совета народных депутатов о принятии правового акта подписывается председателем и скрепляется печатью Совета народных депутатов. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются для подписания и опубликования (обнародования) главе муниципального образования.";
10) в статье 30 часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в иных случаях, установленных федеральным законом.";
11) в статье 31:
11.1) часть 9 изложить в новой редакции:
"9. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законом.";
11.2) часть 12 признать утратившей силу;
12) в статье 32:
12.1) в части 1 пункты 11, 12 исключить, пункт 13 считать пунктом 11;
12.2) в части 2 слова "пунктах 2 - 7, 10 - 12" заменить словами "пунктах 2 - 7, 10";
13) в статье 33 в части 6 предложения 2 и 3 исключить;
14) в статье 35:
14.1) часть 10 изложить в новой редакции:
"10. Ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования, устанавливаются федеральным законом.";
14.2) в части 13 слова ", за исключением полномочий, установленных пунктом 5 части 2 статьи 36 настоящего Устава" исключить;
15) в статье 36:
15.1) в части 1 слова "осуществлению местного самоуправления" заменить словами "решению вопросов местного значения";
15.2) в части 2 пункт 14 признать утратившим силу;
16) в статье 37 в части 3 слова "срок, установленный действующим законодательством" заменить словами "сроки, установленные федеральным законом";
17) в статье 40 пункты 2, 5 признать утратившими силу;
18) в статье 42:
18.1) название статьи изложить в новой редакции:
"Статья 42. Полномочия администрации в области установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и защиты прав потребителей";
18.2) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
19) в статье 44:
19.1) пункт 2 признать утратившим силу;
19.2) пункт 9 изложить в новой редакции:
"9) осуществляет полномочия в сфере регулирования отношении недропользования, установленные федеральными законами;";
20) в статье 45 пункт 7 изложить в новой редакции:
"7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;";
21) в статье 46 пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
22) в статье 47:
22.1) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
22.2) в пункте 1 части 3 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
23) в статье 48 пункт 1 изложить в новой редакции:
"1) содержание муниципального жилищного фонда;";
24) в статье 50 пункт 5 признать утратившим силу;
25) статью 51 изложить в новой редакции:
"Статья 51. Полномочия администрации муниципального образования в области охраны здоровья граждан
1. К полномочиям администрации муниципального образования в области охраны здоровья граждан относятся:
1) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
2) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;
3) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;
4) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
5) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
6) санитарно-гигиеническое просвещение населения;
7) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области охраны здоровья граждан.
2. К полномочиям администрации муниципального образования по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в учреждениях муниципальной системы здравоохранения в части предупреждения распространения туберкулеза относится принятие мер по выявлению и профилактике туберкулеза.
3. Администрация муниципального образования осуществляет организацию проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, в соответствии с объемом поставленных учреждениям муниципальной системы здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов.
4. Администрация муниципального образования вправе:
1) в установленном порядке создать службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений;
2) за счет средств бюджета муниципального образования осуществлять мероприятия по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов и иные полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".";
26) в статье 52:
26.1) в абзаце 1 слово "Администрации" заменить словами "1. Администрация", слова "и пожарной безопасности" исключить;
26.2) пункт 2 изложить в новой редакции:
"2) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;";
26.3) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;";
26.4) пункт 9 изложить в новой редакции:
"9) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;";
26.5) пункт 15 изложить в новой редакции:
"15) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области гражданской обороны.";
26.6) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. К полномочиям администрации муниципального образования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
4) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности планы, схемы и программы развития территории муниципального образования;
7) оказание содействия органам государственной власти Республики Адыгея в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
8) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования устанавливаются нормативными актами главы муниципального образования.";
27) в статье 53:
27.1) в части 1 абзац 2 исключить;
27.2) в части 4 в абзаце 1 слова "на срок его полномочий" заменить словами "сроком на 5 лет";
27.3) в части 6 последний абзац изложить в новой редакции:
"Контрольно-ревизионная комиссия обладает иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.";
27.4) в части 9 слово "города" заменить словами "муниципального образования";
28) статью 55 изложить в новой редакции:
"Статья 55. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
6. Должности муниципальной службы устанавливаются Реестром муниципальных должностей, утверждаемым решением Совета народных депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Адыгея, утверждаемым Законом Республики Адыгея.
В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается главой муниципального образования.
7. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
8. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.";
29) статью 56 исключить;
30) в статье 58 в части 3:
30.1) пункт 2 изложить в новой редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
30.2) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
31) в статье 65 часть 5 исключить;
32) в статье 66 в части 1 цифру "20" заменить цифрой "15";
33) в статье 68 в части 4 слова "Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования и" исключить;
34) статью 74 признать утратившей силу;
35) статью 77 признать утратившей силу;
36) статью 78 признать утратившей силу;
37) статью 79 изложить в новой редакции:
"Статья 79. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.
2. Расходы, связанные с установлением гарантий, указанных в части 1 настоящей статьи, возмещаются за счет средств бюджета муниципального образования.";
38) в статье 84 в части 1 абзаце 1 предложение 1 исключить;
39) в приложении N 2 описание границ муниципального образования "Город Майкоп" от точки 193 до точки 202 изложить в новой редакции:
| Смежный землепользователь | N точек | Описание | Расстояние (метров) |
| Белореченский район | от 193 до 194 | Граница проходит в северовосточном направлении по северной стороне лесополосы до северной стороны автомобильной дороги | 37 |
| от 194 до 200 | Граница проходит в северовосточном направлении вдоль южной стороны канала, пересекает железную дорогу и доходит до границы полосы отвода железной дороги | 1880 | |
| от 200 до 202 | Граница проходит в северовосточном направлении по лесу, пересекает автомобильную дорогу "Майкоп - Усть-Лабинск", снова по лесу, затем по пастбищу | 708 |
2.Утвердить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования "Город Майкоп", принятого постановлением Совета народных депутатов города Майкопа от 24.07.2002 N 364 "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп", согласно приложению.
3.В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" предложить главе муниципального образования "Город Майкоп" в пятнадцатидневный срок со дня принятия настоящего решения направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Город Майкоп", в Отдел законодательства и федерального регистра в Республике Адыгея Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу для проведения их государственной регистрации.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Майкопские новости" после завершения государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования "Город Майкоп".
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.3, 2.4, 2.6 - 2.8, 3, 21, 22.1, 25, 30.2 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.
Глава муниципального
образования "Город Майкоп"
Н.М.ПИВОВАРОВ