Протест от 02.11.2007 г № 21/1-07
На часть 4 статьи 5 Закона Республики Адыгея от 14.03.2007 N 67 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»
НА ЧАСТЬ 4 СТАТЬИ 5 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОТ 14.03.2007 N 67 "О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"
Прокуратурой Республики Адыгея проведен правовой анализ Закона Республики Адыгея от 14.03.2007 N 67 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (далее - Закон РА).
Частью 4 ст. 5 Закона РА предусмотрено, что члены Республиканской комиссии осуществляют свою деятельность на неоплачиваемой основе.
Указанное положение нормативного акта противоречит федеральному законодательству.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими отдельных государственных полномочий определяется законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 5 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.67, предусматривает, что для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссии в комиссиях по делам несовершеннолетних вводится должность освобожденного ответственного секретаря.
Системный анализ федерального законодательства показал, что указанным Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних подразумевается деятельность освобожденных ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних на постоянной платной основе.
Таким образом, деятельность ответственного секретаря Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не может осуществляться на неоплачиваемой основе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1.Привести часть 4 статьи 5 Закона Республики Адыгея от 14.03.2007 N 67 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства.
2.О результатах рассмотрения протеста прошу сообщить в прокуратуру Республики Адыгея в установленный законом срок.
Прокурор республики
старший советник юстиции
С.А.ОХЛОПКОВ