Постановление от 24.10.2007 г № 568-ГС
Об утверждении Республиканской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея» на 2008 — 2012 годы
АДЫГЕЯ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея постановляет:
1.Утвердить Республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2012 годы.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
Р.ХАДЖЕБИЕКОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ" НА 2008 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта
в Республике Адыгея" на 2008 - 2013 годы
Государственный заказчик Комитет Республики Адыгея по физической культуре и Программы спорту Основные разработчики Комитет Республики Адыгея по физической культуре и Программы спорту Цели и задачи Программы цель Программы - создание оптимальных условий для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом среди населения Республики Адыгея. Задачи Программы: 1) повышение профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту; 2) обеспечение подготовки спортсменов высокого класса Республики Адыгея в соответствии с требованиями современной методики спортивной тренировки; 3) материальное поощрение ведущих спортсменов и тренеров-преподавателей; 4) сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы учреждений физической культуры и спорта Республики Адыгея; 5) увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея; 6) организация пропаганды физической культуры и спорта в Республике Адыгея 7) строительство и реконструкция спортивных объектов в Республике Адыгея Сроки реализации реализация Программы будет осуществляться в Программы течение 2008 - 2013 годов Перечень основных основные мероприятия Программы сгруппированы с мероприятий Программы учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности по направлениям "Спорт высших достижений", "Массовый спорт и физическая культура" и "Развитие спортивной инфраструктуры": 1) направление "Спорт высших достижений" содержит мероприятия, дифференцированные по проектам: а) организационно-финансовое обеспечение мероприятий в рамках спорта высших достижений Республики Адыгея; б) информационно-методическое обеспечение развития спорта высших достижений в Республике Адыгея; 2) направление "Массовый спорт и физическая культура" содержит мероприятия, дифференцированные по проектам: а) сохранение и развитие материально-технической и учебно-методической базы; б) улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, повышение статуса и социальной защищенности физкультурных работников в Республике Адыгея; в) оптимизация учебно-тренировочного процесса, системы соревновательных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея 3) направление "Развитие спортивной инфраструктуры" содержит мероприятие "Строительство и реконструкция спортивных объектов в Республике Адыгея Объем и источники общий объем финансирования Программы составляет финансирования Программы 781505,299 тысячи рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 320304,729 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 461200,57 тысячи рублей; Ожидаемые конечные 1) сохранение и развитие материально-спортивной результаты Программы базы, инфраструктуры физической культуры и спорта Республики Адыгея; 2) сохранение и улучшение деятельности сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности; 3) увеличение количества детей, молодежи и взрослого населения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; 4) увеличение и обеспечение представительства спортсменов Республики Адыгея в сборных командах Российской Федерации по видам спорта; 5) создание необходимых условий для проведения успешной учебно-тренировочной работы со спортсменами Республики Адыгея - кандидатами на участие во всероссийских и международных соревнованиях Контроль за исполнением осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея Программы
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современных условиях развития нашего общества наблюдается резкое снижение состояния здоровья детей, подростков и молодежи. По данным различных исследований лишь около 10% молодежи России имеет нормальный уровень физического состояния и здоровья. Медицинские наблюдения свидетельствуют, что в возрасте 6 - 7 лет 30 - 40% детей имеют хроническую инфекционную патологию. Пограничные нарушения психического здоровья имеют 79% детей. Резко прогрессируют болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем, онкологические заболевания. За период обучения в школе здоровье детей ухудшается в четыре раза, на 40% возрастает число хронических больных.
Следует заметить, что большинство болезней можно предотвратить путем правильного использования гигиенических факторов, физических упражнений и отказа от вредных привычек. Многочисленными исследованиями, выполненными отечественными и зарубежными специалистами, установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное воздействие практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и личностных качеств занимающихся.
Таким образом, занятия физической культурой и спортом, наряду с прямым положительным эффектом, могут снижать воздействия других негативных факторов на человека. Активные занятия спортом способствуют отказу от вредных привычек, а повышенный уровень двигательных навыков может существенно снизить риск травматизма. В этой связи представляется очень важным изменение целевой установки системы воспитания. Целью должно быть формирование здорового человека при максимальной реализации его соматических, физиологических, социальных, нравственных и умственных возможностей. В движении, в действии развивается интеллект человека (в психологии его называют сенсомоторным интеллектом). Если в жизни ребенка мало движений, то это обязательно задерживает его умственное развитие. В то же время эффект использования физических упражнений будет недостаточно высоким, если не объяснить и не раскрыть занимающимся смысл выполняемых упражнений, не научить основам правильного питания, личной и общественной гигиены, не обосновать всю пагубность вредных привычек, особенно наркомании, табакокурения и алкоголя, ведь главная цель физического воспитания не просто заставить человека механически правильно выполнять определенные телодвижения, а развить в нем нравственные, эстетические, волевые качества, привить ему любовь к физической культуре и спорту на всю жизнь и дать достаточно знаний и навыков, чтобы он мог качественно заниматься физической культурой самостоятельно.
В Республике Адыгея накоплен определенный положительный опыт по вовлечению детей, подростков, молодежи и взрослого населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Успешные выступления спортсменов Республики Адыгея по приоритетным для Республики Адыгея видам спорта (борьба самбо, дзюдо, пулевая стрельба, акробатика и другие виды спорта) показали, что спортсмены Республики Адыгея вносят достойную лепту для поддержания уровня достижений сборной России. Однако на сегодняшний день развитие физкультурно-спортивной сферы сдерживается слабой материально-технической базой учреждений физкультурно-спортивной направленности, недостаточной работой организаций физической культуры и спорта по месту жительства, отсутствием системной методической, пропагандистской и рекламной деятельности.
Среди главных причин, оказывающих негативное влияние на развитие массовой физической культуры и спорта, спорта высших достижений в Республике Адыгея, необходимо отметить:
1) отсутствие спортивного инвентаря, оборудования и экипировки, необходимых для качественной подготовки и участия в соревнованиях;
2) отсутствие центров подготовки по приоритетным видам спорта, недостаточное количество спортивных баз и сооружений, а также их неудовлетворительное техническое состояние и оснащенность;
3) недостаток средств на проведение учебно-тренировочного процесса и участие в соревнованиях всероссийского и международного уровней, а также недостаточное финансирование проведения физкультурно-спортивных мероприятий.
Реализация Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2013 годы (далее - Программа) создаст необходимые условия для решения указанных проблем.
II.Цели и задачи программы
Цель Программы состоит в создании оптимальных условий для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом среди населения Республики Адыгея. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) повышение профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту;
2) обеспечение подготовки спортсменов высокого класса Республики Адыгея в соответствии с требованиями современной методики спортивной тренировки;
3) материальное поощрение ведущих спортсменов и тренеров-преподавателей;
4) сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы учреждений физической культуры и спорта Республики Адыгея;
5) увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея;
6) организация пропаганды физической культуры и спорта в Республике Адыгея;
7) строительство и реконструкция спортивных объектов в Республике Адыгея.
III.Перечень мероприятий программы
Достижение целей и решение задач Программы будет осуществляться по направлениям: "Спорт высших достижений", "Массовый спорт и физическая культура" и "Развитие спортивной инфраструктуры". Группировка мероприятий Программы по направлениям "Спорт высших достижений" и "Массовый спорт и физическая культура" осуществлена с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности. Перечень мероприятий, объемы и источники финансирования Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2013 годы изложены в приложении.
В качестве первоочередных мер для реализации цели и задач Программы рассматриваются:
1) создание организационно-управленческих, нормативно-правовых основ, материально-технических, социально-педагогических, учебно-методических и медико-биологических условий для вовлечения максимального количества детей, молодежи и взрослого населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития спорта высоких достижений;
2) проведение учебно-тренировочной работы со спортсменами высокого класса Республики Адыгея, участие данных спортсменов в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях всероссийского и международного уровней;
3) качественный мониторинг, анализ и прогнозирование результатов физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, показателей роста спортивного мастерства по видам спорта.
Для реализации направления "Спорт высших достижений" предусматривается:
1) организационно-финансовое обеспечение мероприятий в рамках спорта высших достижений Республики Адыгея;
2) информационно-методическое обеспечение развития спорта высших достижений в Республике Адыгея.
Направление "Массовый спорт и физическая культура" содержит мероприятия, направленные на:
1) сохранение и развитие материально-технической и учебно-методической базы;
2) улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, повышение статуса и социальной защищенности физкультурных работников в Республике Адыгея;
3) оптимизацию учебно-тренировочного процесса, системы соревновательных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея.
Абзац исключен с 27 августа 2012 года
Таблица исключена с 27 августа 2012 года
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 781505,299 тысячи рублей, в том числе:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 320304,729 тысячи рублей;
2) за счет средств федерального бюджета - 461200,57 тысячи рублей.
V.Механизм осуществления программы
Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета Республики Адыгея и средств федерального бюджета, разрабатывает и представляет сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и федерального бюджета на софинансирование программных мероприятий по линии Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 5 раздела I направления "Спорт высших достижений", пунктами 1 - 2 раздела I направления "Массовый спорт и физическая культура", осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями Республики Адыгея, подведомственными Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту.
VI.Оценка эффективности реализации программы
Мероприятия Программы направлены на рост числа жителей Республики Адыгея, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней и роста частных инвестиций, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды и инвентаря).
Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.
Основными целевыми индикаторами и показателями Программы, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации в Республике Адыгея, являются:
1) количество жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в том числе учащиеся учреждений дополнительного образования спортивной направленности, члены спортивных секций и клубов, инвалиды;
2) количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом;
3) количество штатных физкультурных работников, работающих по специальности;
4) количество чемпионов и призеров соревнований всероссийского и международного уровней, олимпийских чемпионов и призеров.
VII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.