Приложение к Постановлению от 20.05.2004 г № 352 Программа
Городская целевая программа «Вакцинопрофилактика» на 2004 — 2006 годы
Паспорт
городской целевой программы "Вакцинопрофилактика"
на 2004 - 2006 годы
Наименование программы: городская целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2004 - 2006 годы.
Основание для разработки программы: ст. 35 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52, ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17.09.1998 N 157, Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2002 - 2006 годы).
Государственный заказчик программы: Управление здравоохранения администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Основные разработчики программы: Управление здравоохранения администрации муниципального образования "Город Майкоп", ФГУ "ЦГСЭН в РА".
Цель программы: предупреждение возникновения и распространения в г. Майкопе инфекционных заболеваний.
Задачи программы: достижение нормативных показателей своевременности проведения профпрививок, совершенствование информационно-аналитического надзора за инфекционными болезнями, повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с инфекционными заболеваниями.
Сроки реализации программы: 2004 - 2006 годы.
Перечень основных мероприятий: правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями; достижение высокого уровня охвата профилактическими прививками населения в городе Майкопе; создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики.
Объем и источники финансирования: объем финансирования программы на 2004 - 2006 годы составляет 15,848 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 6,15 миллиона рублей, за счет средств республиканского бюджета РА - 3,701 млн. рублей, за счет средств городского бюджета - 5,997 млн. руб.
Ожидаемые результаты: создание надежного иммунитета у населения г. Майкопа; снижение уровня инфекционной заболеваемости средствами вакцинопрофилактики.
Организация контроля: Управление здравоохранения администрации осуществляет контроль за реализацией мероприятий программы и ежегодно информирует Совет народных депутатов о ходе реализации программы в соответствии с действующим порядком.
1.Обоснование программы
Эпидемиологическая обстановка в г. Майкопе по инфекционным заболеваниям в последние годы стабилизировалась. Мировой и отечественный опыт доказывает, что вакцинопрофилактика является мощным методом борьбы с инфекционной патологией. Заболеваемость корью по сравнению с допрививочным периодом (до 1961 г.) снизилась в 700 раз. С 1998 г. в городе не регистрируются случаи дифтерии. В 2001 - 2003 гг. стабилизировались на спорадическом уровне показатели заболеваемости по кори и паротиту и составили соответственно 2,2 и 1,6 случая на 100 тыс. населения. Территория города сертифицирована как освобожденная от полиомиелита.
За 2002 - 2004 годы значительно сократились неоправданно широкие противопоказания к проведению прививок, связанные с ухудшением здоровья детей первого года жизни.
Охват прививками составляет: по дифтерии - 95,6%, полиомиелиту - 97%, эпидпаротиту - 98,3%, туберкулезу - 98,5%, кори - 98,6%, коклюшу - 94,4%.
Вместе с тем имеют место недостатки и нерешенные проблемы.
Введенная в национальный календарь прививок поэтапная иммунизация населения против вирусного гепатита "Б" не осуществляется в полном объеме из-за недостаточного финансирования закупок медицинских иммунобиологических препаратов. Вместе с тем уровень заболеваемости возрос в 2004 г. в 2 раза по сравнению с 2003 г. и составил 7,1 случая на 100 тыс. населения.
Утвержденная Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.08.2002 N 270 программа ликвидации кори на территории Российской Федерации к 2010 году не выполняется из-за отсутствия финансирования.
С 2003 г. с федерального уровня не поступает вакцина против гриппа. Невыполнение мероприятий по иммунизации населения может привести к эпидемическому подъему инфекционных заболеваний.
2.Основная цель и задача программы
Основной целью программы является снижение уровня заболеваемости и смертности от инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение своевременности проведения профилактических прививок,
- достижение и поддержание уровня охвата детей в возрасте 12 - 24 месяцев прививками против полиомиелита, дифтерии, столбняка, туберкулеза, вирусного гепатита "Б" не менее 95%;
- обеспечение проведения профилактических прививок против вирусного гепатита "Б" контингентам риска - медработникам;
- обеспечение эффективной транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики;
- совершенствование информационно-аналитической системы эпидемиологического надзора за инфекционными болезнями, управляемыми вакцинами, а также поствакцинальными осложнениями;
- улучшение подготовки кадров по вопросам вакцинопрофилактики;
- проведение прикладных исследований для решения задач вакцинопрофилактики.
3.Финансовое обеспечение программы
Финансирование программы предполагается за счет федерального, республиканского и городского бюджетов. Объем финансирования мероприятий программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.
Финансирование программы предполагается за счет городского бюджета на сумму: 5,997 миллиона руб., в т.ч. 2004 г. - 2,389 млн. руб.; 2005 г. - 1,804 млн. руб.; 2006 г. - 1,804 млн. руб.
Эпидемиолог
Управления здравоохранения
А.А.ПОПОВА
Экономист
Управления здравоохранения
Г.А.ХАТЧЕНКО
Руководитель
Управления здравоохранения
муниципального образования
"Город Майкоп"
Р.К.ПАКОВ
Руководитель Управления
Аппарата Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп"
З.Н.БАЦЮН