Постановление от 27.06.2007 г № 479-ГС
Об утверждении Республиканской целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея» в части ее осуществления в 2007 — 2010 годах
Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея постановляет:
1.Утвердить республиканскую целевую программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея", одобренную постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 июля 2001 года N 234 , в части ее осуществления в 2007 - 2010 годах.
2.В соответствии с Законом Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Адыгея" рекомендовать Кабинету Министров Республики Адыгея своевременно представлять в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея республиканские целевые программы на утверждение.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
Р.ХАДЖЕБИЕКОВ
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Государственный Комитет Республики Адыгея по жилищно-коммунальному
заказчик Программы хозяйству
Разработчик Комитет Республики Адыгея по жилищно-коммунальному
Программы хозяйству
Цели и задачи Цели республиканской целевой программы "Переселение
Программы граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в
Республике Адыгея" (далее - Программа):
1) обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и
аварийном жилищном фонде;
2) ликвидация до 2010 года включительно жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания по
состоянию на 1 января 2001 года.
Задачи Программы:
1) подготовка условий и разработка механизма для
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда;
2) привлечение и эффективное использование
финансовых и инвестиционных ресурсов для
переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в
благоустроенное жилье;
3) исключен с 23 июля 2008 года
ГС - Хасэ Республики Адыгея от 23.07.2008 N 926-ГС;
4) восстановление эксплуатационных характеристик
ветхих жилых домов путем выполнения работ по их
капитальному ремонту и реконструкции;
5) решение задачи переселения граждан из ветхого и
аварийного жилищного фонда путем достройки жилья
высокой степени готовности.
Сроки и этапы 2007 - 2010 годы: 1-й этап - 2007 год; 2-й этап
реализации Программы - 2008 - 2010 годы
Перечень основных 1. Распределение в соответствии с бюджетным
мероприятий законодательством средств республиканского бюджета
Программы Республики Адыгея, направляемых в виде субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов на
реализацию мероприятий Программы на очередной
финансовый год.
2. Заключение соглашений с уполномоченными органами
местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов на осуществление финансирования
мероприятий по переселению граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда.
3. Поэтапное переселение граждан и снос ветхого
и аварийного жилищного фонда.
Объемы и источники Общий объем финансирования из республиканского
финансирования бюджета Республики Адыгея составит 16 миллионов 775
Программы тысяч рублей (в ценах 2007 года)
Ожидаемые конечные 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
результаты в ветхом и аварийном жилищном фонде, путем
реализации Программы их переселения, выполнения работ по капитальному
ремонту и реконструкции жилых домов.
2. Выполнение государственных обязательств по
переселению граждан из жилых помещений, непригодных
для постоянного проживания.
Контроль за Кабинет Министров Республики Адыгея
исполнением
Программы
I.Анализ исходного состояния проблемы
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность городов. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земель для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.
Большинство проживающих в ветхих и аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Выполнение Программы направлено на решение задачи улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
По состоянию на 1 января 2001 года в соответствии с действующим законодательством ветхим и аварийным является жилищный фонд общей площадью 97,6 тысячи квадратных метров.
В ветхом и аварийном жилищном фонде проживают 2503 семьи общей численностью 8831 человек.
Структура ветхого и аварийного жилищного фонда и численность проживающих в нем граждан по Республике Адыгея приведены в приложениях N 1 и N 2.
II.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1) обеспечение граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания, благоустроенным жильем;
2) выполнение капитального ремонта, реконструкции или модернизации жилищного фонда, который после проведения данных работ может стать пригодным для проживания;
3) ликвидация до 2010 года существующего аварийного и ветхого жилищного фонда, признанного таковым до 2001 года.
В рамках реализации целей Программы необходимо решить следующие основные задачи:
1) исключен с 23 июля 2008 года
2) формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;
3) выработка механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам с учетом максимальной свободы выбора нового жилого помещения самими гражданами;
4) организация работ по капитальному ремонту и реконструкции ветхих жилых домов и достройке жилья высокой степени готовности.
III.Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы - 2007 - 2010 годы.
Программа реализуется в два этапа:
1-й этап - 2007 год;
2-й этап - 2008-2010 годы.
IV.Мероприятия по реализации программы
1.В соответствии с поставленными целями и задачами система мероприятий по реализации Программы включает в себя работу по следующим направлениям:
1) предоставление в соответствии с бюджетным законодательством средств республиканского бюджета Республики Адыгея, направляемых в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий Программы на очередной финансовый год (далее - субсидия), утверждаемое постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея, подготовленным на основании бюджетных заявок уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
2) заключение соглашений с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на осуществление финансирования мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
2.Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются:
1) нанимателям, переселяемым из ветхих и аварийных жилых домов, подлежащих сносу;
2) собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных ветхими или аварийными, подлежащими сносу.
3.Субсидии могут быть направлены органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на софинансирование:
1) строительства жилых помещений и (или) жилых домов в числе завершения начатого строительства);
2) приобретения жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья).
4.Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5.Поэтапное переселение определяется очередностью предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхих и аварийных домах, устанавливаемой уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов исходя из очередности сноса того или иного строения, выполнения работ по ремонту и реконструкции жилых домов.
V.Ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2007 - 2010 годы приведены в приложении N 3.
При определении объема средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год, с 2008 года используются индексы-дефляторы для перехода в действующие цены.
Основными критериями выделения муниципальным районам и городским округам средств республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию мероприятий Программы являются:
1) наличие разработанной и утвержденной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда по муниципальным районам и городским округам;
2) площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном районе и городском округе;
3) соотношение объемов средств местного бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
В соответствии с изменениями федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" может быть оказана дополнительная государственная поддержка из федерального бюджета в размере 30% от суммы средств, предусмотренных настоящей Программой в соответствующем году.
VI.Механизм реализации программы
Реализация мероприятий Программы будет проводиться в установленном порядке Комитетом Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству с привлечением заинтересованных органов и лиц, в том числе:
Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея.
К реализации мероприятий Программы могут быть привлечены администрации муниципальных районов и городских округов.
Комитет Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству готовит сводную бюджетную заявку, предусматривая в ней объемы ассигнований на последовательную поэтапную реализацию мероприятий Программы, и ежегодно представляет бюджетную заявку в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития Республики Адыгея и республиканского бюджета Республики Адыгея, принимает возможные меры по полному финансированию Программы.
VII.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
1) к концу 2010 года ликвидировать ветхий и аварийный жилищный фонд, признанный таковым на 1 января 2001 года;
2) выполнить обязательства государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания;
3) улучшить среду обитания за счет комплексного освоения территорий ликвидированного ветхого фонда.
В качестве интегральной оценки эффективности Программы должно рассматриваться количество граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также площадь ликвидированного ветхого и аварийного жилищного фонда.
VIII.Контроль за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.
Приложения
2007-06-27 Приложение к Постановлению от 27 июня 2007 года № 479-ГС Структура