Закон от 06.07.2007 г № 102
О Главе Республики Адыгея
N 102
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ
ЗАКОН
О ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности и гарантии прав Главы Республики Адыгея.
Статья 1.Общие положения
1.Глава Республики Адыгея является высшим должностным лицом Республики Адыгея (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея - Кабинета Министров Республики Адыгея).
2.Глава Республики Адыгея избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Адыгея и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3.Главой Республики Адыгея может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
4.Глава Республики Адыгея избирается на срок пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Главы Республики Адыгея исчисляется со дня его вступления в должность.
5.Глава Республики Адыгея имеет круглую печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и надписью "Глава Республики Адыгея".
6.Официальная резиденция Главы Республики Адыгея располагается в столице Республики Адыгея городе Майкопе.
7.В рабочем кабинете Главы Республики Адыгея помещаются указанные в части 6 статьи 2 настоящего Закона специально изготовленный экземпляр текста Конституции Республики Адыгея, специально изготовленные экземпляры Государственного флага Республики Адыгея и Государственного герба Республики Адыгея.
8.На административном здании, в котором располагается официальная резиденция Главы Республики Адыгея, размещаются Государственный флаг Республики Адыгея и изображение Государственного герба Республики Адыгея.
Статья 2.Вступление в должность Главы Республики Адыгея
1.При вступлении в должность Глава Республики Адыгея приносит следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Адыгея: "Торжественно клянусь многонациональному народу Адыгеи при исполнении полномочий Главы Республики Адыгея соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Адыгея, уважать и защищать права человека и гражданина, добросовестно осуществлять возложенные на меня народом обязанности.
2.Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и судей Конституционного Суда Республики Адыгея.
3.Присяга приносится на государственных языках Республики Адыгея.
4.Глава Республики Адыгея приносит присягу на специально изготовленном экземпляре текста Конституции Республики Адыгея.
5.При принесении присяги Главой Республики Адыгея специально изготовленные экземпляры Государственного флага Республики Адыгея и Государственного герба Республики Адыгея располагаются рядом с ним.
6.При вступлении в должность Главе Республики Адыгея Председателем Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея передаются:
1) специально изготовленный экземпляр текста Конституции Республики Адыгея;
2) специально изготовленный экземпляр Государственного флага Республики Адыгея;
3) специально изготовленный экземпляр Государственного герба Республики Адыгея.
7.После вступления в должность Главе Республики Адыгея Председателем Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея выдается удостоверение.
8.Торжественная церемония, посвященная вступлению в должность Главы Республики Адыгея, открывается и закрывается Председателем Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, а в его отсутствие - заместителем Председателя Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.
9.Глава Республики Адыгея приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги. Исполнение полномочий оформляется указом Главы Республики Адыгея.
10.Торжественная церемония вступления в должность Главы Республики Адыгея и принесения им присяги транслируется в прямом эфире по каналам телерадиовещания Республики Адыгея.
Статья 3.Полномочия Главы Республики Адыгея
1.Полномочия Главы Республики Адыгея как высшего должностного лица Республики Адыгея и руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея - Кабинета Министров Республики Адыгея определяются федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
2.Глава Республики Адыгея:
1) определяет основные направления внутренней политики и внешнеэкономических связей Республики Адыгея в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея;
2) обеспечивает права и свободы граждан, законно находящихся на территории Республики Адыгея, безопасность и территориальную целостность Республики Адыгея;
3) представляет Республику Адыгея в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Республики Адыгея;
4) заключает соглашения о взаимной передаче осуществления части полномочий исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея;
5) осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;
6) представляет Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея проект республиканского бюджета Республики Адыгея, программы социально-экономического развития Республики Адыгея, а также отчеты об их исполнении;
7) направляет ежегодные послания Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея;
7.1) представляет в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея ежегодные отчеты о результатах деятельности Кабинета Министров Республики Адыгея, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея;
8) обнародует конституционные законы Республики Адыгея, законы Республики Адыгея, удостоверяя обнародование конституционных законов Республики Адыгея, законов Республики Адыгея путем их подписания или издания специального акта, либо отклоняет законы Республики Адыгея;
9) вправе участвовать в работе Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея с правом совещательного голоса;
10) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея с иными органами государственной власти Республики Адыгея и в соответствии с федеральным законодательством организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
10.1) организует реализацию государственной политики в области противодействия терроризму на территории Республики Адыгея;
10.2) координирует деятельность органов государственной власти Республики Адыгея по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
10.3) организует деятельность сформированного в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" по решению Президента Российской Федерации органа в составе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Адыгея и иных лиц.
11) вправе требовать созыва внеочередного заседания Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, а также созывать вновь избранный Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея на первое заседание ранее срока, установленного для этого Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея Конституцией Республики Адыгея;
12) вправе обратиться в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке;
13) определяет структуру исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в соответствии с Конституцией Республики Адыгея;
13.1) определяет режим службы (работы) и время отдыха в исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея;
14) может председательствовать на заседаниях Кабинета Министров Республики Адыгея;
15) формирует Кабинет Министров Республики Адыгея и принимает решение о его отставке, назначает на должности с согласия Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея Премьер-министра Республики Адыгея, заместителей Премьер-министра Республики Адыгея, за исключением заместителей Премьер-министра Республики Адыгея, совмещающих свою должность с должностью руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, ведающих вопросами финансов, экономического развития, социальной защиты и сельского хозяйства, а также освобождает их от должности;
16) назначает на должность и освобождает от должности иных руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
17) принимает решение о даче согласия на назначение Прокурора Республики Адыгея;
17.1) принимает решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея в порядке, установленном статьей 4 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
18) вправе приостанавливать или отменять действие актов Кабинета Министров Республики Адыгея, министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в случае противоречия их Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея и актам Главы Республики Адыгея;
19) принимает участие в формировании Конституционного Суда Республики Адыгея в порядке, предусмотренном законом Республики Адыгея, а также Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Адыгея;
19.1) назначает на должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Адыгея;
19.2) назначает на должность и досрочно освобождает от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и Законом Республики Адыгея от 4 июля 2013 года N 207 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея";
20) назначает официальных представителей Республики Адыгея и освобождает их от должности;
21) вправе обращаться в Конституционный Суд Республики Адыгея и Конституционный Суд Российской Федерации;
22) награждает государственными наградами Республики Адыгея и присваивает почетные звания Республики Адыгея;
23) формирует единую Администрацию Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея и утверждает положение о ней;
24) определяет правила аккредитации журналистов при Главе Республики Адыгея и Кабинете Министров Республики Адыгея;
25) утверждает условия предоставления государственным гражданским служащим Республики Адыгея единовременной субсидии на приобретение жилья;
26) устанавливает перечень должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, замещение которых дает право на возмещение расходов, связанных с пользованием услугами залов официальных лиц и делегаций;
27) утверждает Реестр государственных должностей Республики Адыгея и Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, а также определяет условия денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Адыгея, и денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Адыгея в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
27.1) определяет порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Республики Адыгея, работникам государственных учреждений Республики Адыгея;
28) формирует Совет безопасности при Главе Республики Адыгея и определяет порядок его деятельности;
29) принимает участие в назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Адыгея, а также в формировании Общественной палаты Республики Адыгея в соответствии с законом Республики Адыгея;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея.
Статья 4.Принятие вступившим в должность Главой Республики Адыгея заявления Кабинета Министров Республики Адыгея о сложении полномочий
1.Вступивший в должность Глава Республики Адыгея принимает заявление Кабинета Министров Республики Адыгея о сложении полномочий, оформляемое соответствующим решением Кабинета Министров Республики Адыгея.
2.Вступивший в должность Глава Республики Адыгея вправе поручить Кабинету Министров Республики Адыгея исполнять свои обязанности до формирования нового Кабинета Министров Республики Адыгея.
Статья 5.Прекращение полномочий Главы Республики Адыгея
1.Глава Республики Адыгея прекращает исполнение своих полномочий по истечении срока его пребывания в должности в соответствии с федеральным законом и Конституцией Республики Адыгея.
2.Полномочия Главы Республики Адыгея прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом.
3.В случаях когда Глава Республики Адыгея временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Премьер-министр Республики Адыгея.
Статья 6.Акты Главы Республики Адыгея
1.Глава Республики Адыгея на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, Конституции Республики Адыгея и законов Республики Адыгея издает указы и распоряжения, контролирует их исполнение.
2.Акты Главы Республики Адыгея, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению на территории Республики Адыгея.
3.Акты Главы Республики Адыгея не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея, Конституции Республики Адыгея и законам Республики Адыгея.
Статья 7.Денежное вознаграждение Главы Республики Адыгея
1.Главе Республики Адыгея устанавливается денежное вознаграждение, состоящее из месячного должностного оклада и дополнительных выплат.
2.Размеры месячного должностного оклада и дополнительных выплат определяются указом Главы Республики Адыгея.
3.Расходы, связанные с исполнением возложенных на Главу Республики Адыгея полномочий, осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 7.1.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Глава Республики Адыгея представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 8.Обеспечение безопасности Главы Республики Адыгея и членов его семьи
1.Обеспечение безопасности Главы Республики Адыгея и членов его семьи, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, в местах постоянного и временного пребывания включает следующие меры:
1) персональная охрана;
2) проведение охранных мероприятий, поддержание общественного порядка и пропускного режима в местах постоянного и временного пребывания Главы Республики Адыгея и членов его семьи.
2.Обеспечение безопасности Главы Республики Адыгея и членов его семьи осуществляется персональной охраной с привлечением соответствующих специалистов и обеспечением специальными техническими средствами для полного и своевременного проведения охранных мероприятий.
Статья 9.Обеспечение деятельности Главы Республики Адыгея
Организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Главы Республики Адыгея, а также обеспечение его специальной связью и служебным автомобильным транспортом осуществляется Администрацией Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.
Статья 10.Финансирование расходов по обеспечению безопасности Главы Республики Адыгея, членов его семьи и деятельности Главы Республики Адыгея
Финансирование расходов, связанных с обеспечением безопасности Главы Республики Адыгея, членов его семьи и деятельности Главы Республики Адыгея, перечисленных в статьях 8 и 9 настоящего Закона, в том числе с материально-техническим обеспечением лиц, осуществляющих охрану Главы Республики Адыгея, возмещением командировочных и представительских расходов Главы Республики Адыгея, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 11.Помощники Главы Республики Адыгея и лица, обеспечивающие его деятельность
1.Глава Республики Адыгея самостоятельно определяет численность своих помощников и лиц, обеспечивающих его деятельность.
2.Условия осуществления деятельности лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, определяются Главой Республики Адыгея в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе.
Статья 12.Рабочее время и ежегодный отпуск Главы Республики Адыгея
1.Организация рабочего времени Главы Республики Адыгея определяется им самостоятельно.
2.Главе Республики Адыгея предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью шестьдесят календарных дней без учета следования к месту отдыха и обратно, а также оплачивается стоимость проезда к месту отдыха и обратно за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 13.Предоставление социальных и иных гарантий Главе Республики Адыгея и членам его семьи
1.Главе Республики Адыгея предоставляются:
1) служебное жилое помещение для проживания вместе с членами его семьи;
2) государственная дача;
3) медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение;
4) иные гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
2.Жизнь и здоровье Главы Республики Адыгея на время исполнения им его конституционных обязанностей подлежат обязательному государственному страхованию на сумму не менее годового денежного вознаграждения Главы Республики Адыгея.
3.Главе Республики Адыгея возмещаются все жилищно-коммунальные расходы, связанные с содержанием жилья по месту проживания.
4.Членам семьи Главы Республики Адыгея предоставляется медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
5.Утратила силу
6.Сопровождение Главы Республики Адыгея его (ее) супругой (супругом) в ходе официальных визитов, приемов, встреч, иных протокольных и церемониальных мероприятий, требующих обязательного ее (его) присутствия, а также иные расходы, связанные с реализацией гарантий Главы Республики Адыгея и членов его семьи, установленных настоящей статьей, финансируются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 14.Предоставление социальных гарантий экс-Главе Республики Адыгея и членам его семьи
1.В случае прекращения (в том числе досрочно) полномочий Главы Республики Адыгея за Главой Республики Адыгея сохраняется звание Главы Республики Адыгея с добавлением приставки "экс".
2.Экс-Главе Республики Адыгея:
1) выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере десятикратного месячного денежного вознаграждения Главы Республики Адыгея;
2) независимо от возраста выплачивается ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере 80 процентов месячного денежного вознаграждения Главы Республики Адыгея. Выплата ежемесячного пожизненного денежного содержания, предусмотренного настоящим пунктом, приостанавливается в случае замещения экс-Главой Республики Адыгея государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальной должности и должности муниципальной службы на период их замещения;
3) предоставляется медицинское лечение и санаторно-курортное обслуживание, охрана в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
4) возмещаются все жилищно-коммунальные расходы, связанные с содержанием жилья по месту проживания в Республике Адыгея;
5) предоставляются служебный автомобильный транспорт, а также проездные документы для проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным (за исключением такси) транспортом и возмещаются расходы, связанные с пользованием залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских и речных вокзалов (портов), VIP-залами;
6) осуществляется страхование жизни и здоровья на сумму, равную годовому денежному вознаграждению Главы Республики Адыгея, на случай гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью; причинения увечья или иного повреждения здоровья в порядке, установленном федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Адыгея.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Республики Адыгея по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также смерти экс-Главы Республики Адыгея нетрудоспособным членам его семьи назначается ежемесячное пособие в размере 15 тысяч рублей (далее - ежемесячное пособие). Размер ежемесячного пособия ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции в соответствии с законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий год и на плановый период.
3.1.В целях настоящего Закона нетрудоспособными членами семьи экс-Главы Республики Адыгея признаются:
1) дети, не достигшие возраста 18 лет (обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет);
2) дети старше 18 лет, если они до достижения указанного возраста стали инвалидами;
3) родители, супруг (супруга), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.
3.2.В случае, если имеется несколько нетрудоспособных членов семьи экс-Главы Республики Адыгея, имеющих право на ежемесячное пособие, указанное ежемесячное пособие назначается каждому из них в размере, определенном частью 3 настоящей статьи.
4.За лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, сохраняется право на медицинское обслуживание, которое им предоставлялось, в течение пяти лет со дня смерти экс-Главы Республики Адыгея.
5.Расходы, связанные с реализацией гарантий экс-Главы Республики Адыгея и членов его семьи, установленные настоящей статьей, финансируются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
6.Порядок предоставления экс-Главе Республики Адыгея и членам его семьи социальных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
7.Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей для экс-Главы Республики Адыгея и членов его семьи, распространяются соответственно на лиц, имеющих звание "экс-Президент Республики Адыгея", и членов их семей.
Статья 15.Лишение Главы Республики Адыгея и членов его семьи социальных гарантий
Социальные гарантии Главы Республики Адыгея и членов его семьи, предусмотренные настоящим Законом, не распространяются на Главу Республики Адыгея и членов его семьи в случае отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2.Установить, что действие статьи 14 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу настоящего Закона.
Президент Республики Адыгея
А.ТХАКУШИНОВ
г. Майкоп
6 июля 2007 года
N 102