Закон от 06.07.2007 г № 95

О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О местном самоуправлении»

Статья 1.О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном самоуправлении"
Внести в Закон Республики Адыгея "О местном самоуправлении" (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 2005, N 3, N 7; 2006, N 5; 2007, N 13) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 после слов "словосочетания применяются" дополнить словами "в одном значении";
2) в статье 12:
а) часть 1 дополнить новым пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;";

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

в) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;
г) в пункте 19 части 1 слова "и охраны городских лесов" заменить словами ", охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий";
д) пункт 20 части 1 после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
е) пункт 29 части 1 признать утратившим силу;
ж) часть 1 дополнить новыми пунктами 31, 32 и 33 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

з) части 1.1 и 2 признать утратившими силу;
3) дополнить новой статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 17 настоящего Закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея).";

4) в статье 13:
а) часть 1 дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";

б) пункт 12 части 1 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
в) пункт 13 части 1 признать утратившим силу;
г) часть 1 дополнить новым пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";

д) пункт 19 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
е) часть 1 дополнить новым пунктом 28 следующего содержания:

"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";

ж) части 1.1 и 3 признать утратившими силу;
з) часть 2 после слов "обладают всеми" дополнить словами "правами и";
5) дополнить новой статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 17 настоящего Закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея).";

6) в статье 14:
а) часть 1 дополнить новым пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";

б) пункт 14 части 1 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
в) пункт 16 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
г) пункт 21 части 1 признать утратившим силу;
д) в пункте 25 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
е) пункт 26 части 1 после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
ж) часть 1 дополнить новым пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";

з) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;
и) часть 1 дополнить новым пунктом 36 следующего содержания:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";

к) часть 1 дополнить новым пунктом 37 следующего содержания:

"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

л) части 1.1 и 2 признать утратившими силу;
7) дополнить новой статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 17 настоящего Закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея).";

8) пункт 5 части 1 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания: "Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;";
9) в статье 17:
а) часть 5 дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом или законом Республики Адыгея";
б) дополнить новой частью 10 следующего содержания:

"10. Законы Республики Адыгея, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.";

10) часть 4 статьи 18 признать утратившей силу;
11) в статье 30:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность, установленную федеральным законодательством.";

б) часть 4 признать утратившей силу;
12) часть 12 статьи 33 после слов "федеральным законодательством" дополнить словами "Конституцией Республики Адыгея,";
13) пункт 8 части 6 статьи 34 и пункт 9 части 14 статьи 35 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
14) в части 13 статьи 35 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством.";
15) в статье 38:
а) часть 6 после слов "в соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом и";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В соответствии с федеральным законодательством выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные должности Республики Адыгея, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.";

в) в части 9.1 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом";
г) в части 10 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством.";
д) пункт 7 части 13 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
16) часть 2 статьи 39 после слов "которые в соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом и";
17) во втором предложении части 3 статьи 41 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом";
18) в статье 48:
а) часть 1 дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

б) части 1.1 и 1.2 признать утратившими силу;
в) пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:

"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;";

г) пункт 17 части 2 и пункт 4 части 3 признать утратившими силу;
д) пункт 8 части 3 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
е) пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:

"15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;";

19) часть 3 статьи 51 признать утратившей силу;
20) в части 5 статьи 61 слова "по каждому субъекту Российской Федерации и виду субвенции" исключить;
21) в частях 3, 4 и 5 статьи 76 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом";
22) в подпункте "д" пункта 2 части 1 статьи 78 слова "федерального закона" заменить словами "Федерального закона".
Статья 2.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2.Подпункты "а", "в", "д" пункта 2, абзац седьмой пункта 3, подпункт "в" пункта 4, абзац шестой пункта 5, подпункты "г", "ж", "и" пункта 6, абзац седьмой пункта 7, пункт 19 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
3.Абзац шестой пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 15 января 2008 года.
Президент Республики Адыгея
А.ТХАКУШИНОВ
Майкоп
6 июля 2007 года
N 95