Информация УФНС РФ по Республике Адыгея от 26.04.2007 г № Б/Н
Изменения в Налоговом законодательстве по учету налогоплательщиков
Принятие Закона направлено на совершенствование налогового контроля, упорядочение налоговых проверок и документооборота в налоговой сфере, улучшения условий для самостоятельного и добросовестного исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов, расширения законодательно закрепленных гарантий соблюдения прав и законных интересов налогоплательщиков.
В результате изменений, внесенных в пункт 2 статьи 11 Кодекса, для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Исключены из понятия "индивидуальные предприниматели" частные нотариусы и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.
При этом данные категории налогоплательщиков отдельно поименованы в соответствующих статьях Кодекса.
В пункт 2 статьи 11 Кодекса введено понятие "место пребывания физического лица", которое должно учитываться при отсутствии места жительства этого физического лица в Российской Федерации.
При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно, определяемое адресом (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, устранена коллизия между нормами Кодекса и законодательными актами, устанавливающими обязанность физического лица предъявлять документ, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе и присвоение ему ИНН.
В статью 23 Кодекса внесены изменения, касающиеся сведений, сообщаемых налогоплательщиком.
Так, налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: об открытии или о закрытии счетов, в том числе лицевых счетов, - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов (в отличие от действующего законодательства, предусматривающего срок сообщения в течение 10 дней). Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, также обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту своего жительства об открытии (закрытии) счетов, предназначенных для осуществления ими профессиональной деятельности.
Изменения, внесенные в пункты 1, 4 статьи 83 Кодекса, устанавливают упрощенный порядок постановки на учет организации в налоговых органах.
В частности, обязанность постановки на учет организации, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения установлена только в случае, если эта организация не состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения этого обособленного подразделения по основаниям, предусмотренным Кодексом. Постановка на учет в этом случае осуществляется на основании заявления.
В иных случаях постановка на учет организации в налоговых органах по месту нахождения ее обособленных подразделений осуществляется налоговыми органами на основании сообщений в письменной форме, представляемых этой организацией в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса.
Изменения, внесенные в пункт 7 статьи 83 Кодекса, прежде всего, касаются установления дополнительного основания для постановки на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, - заявления физического лица. В результате этого законодательно закреплено право физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, самостоятельно обратиться в налоговый орган по месту своего жительства для постановки на учет, установленное в настоящее время пунктом 2.2.8 Порядка и условиями присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц, утвержденных Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.
Кроме того, нормами нового подпункта 7.1 Кодекса для физических лиц, проживающих на территории России, но по каким-либо причинам не имеющих регистрации по месту жительства, предусмотрена возможность обращения в налоговые органы по месту своего пребывания по вопросу постановки их на учет.
В частности, к таким лицам относятся лица, ожидающие разрешения на получение российского гражданства, члены семей военнослужащих, бывшие военнослужащие, ранее проходившие службу за пределами России.
Новой редакцией Кодекса установлено, что при подаче заявления о постановке на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения организация одновременно с заявлением о постановке на учет представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения и документов, подтверждающих создание обособленного подразделения. Действующая редакция Кодекса предусматривает представление копии документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, при их наличии.
Новой редакцией Кодекса устанавливается иной срок снятия организации с учета по месту нахождения обособленного подразделения в случае принятия организацией решения о прекращении деятельности (закрытии) своего обособленного подразделения - в течение 10 дней со дня подачи заявления организацией о снятии с учета организации по месту нахождения обособленного подразделения, но не ранее окончания выездной налоговой проверки в случае ее проведения.