Постановление от 23.04.2007 г № 72
О мерах по реализации Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2007 год»
В целях реализации Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2007 год" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1.Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Адыгея на 2007 год.
2.Установить, что:
1) исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 год осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 год (далее - сводная роспись) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Адыгея;
2) в 2007 году:
а) перемещение бюджетных ассигнований по республиканскому бюджету Республики Адыгея по подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках установленных полномочий,
б) внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.
3.Министерству финансов Республики Адыгея:
1) в целях реализации статьи 5 Закона Республики Адыгея от 23 января 2007 года N 65 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2007 год" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2007, N 1, N 3) (далее - Закон) осуществлять согласование решений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, об изменении сроков уплаты налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
2) обеспечить реализацию статей 20, 25, 26, 26.1, 27, 29, 30, 45, 47 Закона;
3) в случае получения информации о нарушениях бюджетного законодательства муниципальными образованиями, а также в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, переданных из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, осуществлять блокировку расходов или уменьшать объемы средств финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, а также предоставления бюджетных кредитов до устранения выявленных нарушений;
4) в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Адыгея уменьшать объемы бюджетных ассигнований на сумму нецелевого использования путем внесения изменений в бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 год с одновременным увеличением ассигнований по разделу "Общегосударственные вопросы";
5) утверждать лимиты бюджетных обязательств в размере ассигнований, установленных сводной росписью на 2007 год в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
4.Рекомендовать:
1) Управлению Федерального казначейства по Республике Адыгея:
а) осуществлять кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с соглашением между Кабинетом Министров Республики Адыгея и Управлением Федерального казначейства по Республике Адыгея о кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея от 19 января 2006 года N С-П-5/63,
б) в целях реализации статьи 53 Закона осуществлять взыскание средств на основании исполнительных листов судебных органов с лицевых счетов получателей бюджетных средств и с лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея:
а) ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и сведения о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации,
б) ежеквартально, в двухнедельный срок после установленного для представления плательщиками баланса срока, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о фактически сложившихся размерах льгот на 2007 год;
3) федеральным органам государственной власти, являющимся администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, осуществлять мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представлять проектировки поступлений на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой в Министерство финансов Республики Адыгея.
5.Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея:
1) представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:
а) сведения о выполнении прогнозных показателей производства алкогольной продукции предприятиями-изготовителями в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным,
б) сведения по использованию производственных мощностей предприятиями-изготовителями алкогольной продукции, спирта и пива ежеквартально, в двухнедельный срок по истечении квартала,
в) ежеквартально, в двухнедельный срок по истечении квартала, отчет об использовании средств, выделяемых на проведение лизинговых операций,
г) ежемесячно отчет о наличии и движении средств регионального продовольственного фонда Республики Адыгея;
2) обеспечить возврат средств, выделенных сельским товаропроизводителям и фермерским хозяйствам из республиканского бюджета Республики Адыгея на проведение сельскохозяйственных работ и приобретение техники на условиях финансового лизинга;
3) представлять сведения об использовании средств, выделяемых на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Адыгея, в сроки, установленные нормативными правовыми актами Республики Адыгея;
4) подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея порядок использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса Республики Адыгея и крестьянских (фермерских) хозяйств;
5) обеспечить контроль за погашением просроченной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по товарному кредиту 1996 года, переоформленному в облигационные займы Республики Адыгея, и централизованным кредитам 1992 - 1994 годов, предоставленным предприятиям и организациям агропромышленного комплекса Республики Адыгея за счет средств федерального бюджета.
6.Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям:
1) ежемесячно представлять сведения об использовании средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на реализацию федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745 "Об утверждении Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 45, ст. 4265; 2005, N 5, ст. 386, N 39 ст. 3951);
2) повысить результативность работы представителей Республики Адыгея в советах директоров и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ с участием Республики Адыгея, а также в открытых акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права Республики Адыгея на участие в управлении ими ("золотой акции"), по надлежащему выполнению ими обязанностей по внесению платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея, включая налоги, возвратные ссуды и другие платежи;
3) осуществить работу по регистрации права собственности Республики Адыгея на земельные участки под государственными унитарными предприятиями Республики Адыгея и государственными учреждениями Республики Адыгея с предоставлением в Министерство финансов Республики Адыгея ежеквартальной отчетности;
4) обеспечить поступление платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея с ежеквартальным представлением отчетов в Министерство финансов Республики Адыгея по следующим видам доходов:
а) от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея,
б) от арендной платы за земли городских округов и продажи земельных участков (за исключением индивидуального жилищного строительства),
в) от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов (с приложением перечня),
г) от части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, полученной по итогам 2006 года и оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей (с пояснительной запиской).
7.Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:
1) ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения:
а) о фактическом исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2007 год с указанием причин его невыполнения до 25 числа месяца, следующего за отчетным,
б) о погашении организациями кредитов, полученных под гарантии (поручительства) Кабинета Министров Республики Адыгея из Федерального фонда поддержки малого предпринимательства,
в) о финансировании и освоении государственных инвестиций из республиканского бюджета Республики Адыгея с пообъектной детализацией;
2) в целях соблюдения заказчиками-застройщиками порядка, установленного Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных организаций по ведению бухгалтерского учета, а также составления и предоставления отчетности об использовании бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея предложения по внесению изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 декабря 2002 года N 352 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских нужд и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 12);
3) оказать Министерству финансов Республики Адыгея содействие в обеспечении до конца 2007 года:
а) возврата средств, ранее выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию программ государственной поддержки молодежного предпринимательства в Республике Адыгея,
б) возврата средств, ранее выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея по инициативе Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея на кредитование инвестиционных проектов;
4) до 17 июля 2007 года внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея предложения по перераспределению объемов ассигнований, предусмотренных республиканской инвестиционной программой на 2007 год, исключив объекты, по которым отсутствует проектно-сметная документация.
8.Комитету Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству:
1) в месячный срок после утверждения Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея республиканской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея" разработать и представить на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея порядок финансирования расходов, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея;
2) ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Адыгея информацию о стоимости жилищно-коммунальных услуг по Республике Адыгея.
9.Министерству труда и социального развития Республики Адыгея:
1) своевременно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей, с осуществлением мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также не допускать возникновения кредиторской задолженности по исполнению указанных обязательств;
2) ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:
а) отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета для осуществления денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", по численности, согласованной с Министерством здравоохранения Республики Адыгея,
б) сведения о фактически произведенных расходах по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории Республики Адыгея для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Республики Адыгея,
в) отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов,
г) отчет о расходах, произведенных из республиканского бюджета Республики Адыгея для выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществления мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,
д) сверку о предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилья.
10.Министерству здравоохранения Республики Адыгея представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) своевременно заявки на финансирование расходов, связанных с денежными выплатами медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
2) ежеквартально сведения о фактически произведенных расходах по предоставлению субсидий работникам здравоохранения на приобретение жилья.
11.Министерству образования и науки Республики Адыгея своевременно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея заявки на финансирование выплат единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
12.Управлению государственной службы занятости населения Республики Адыгея представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) своевременно заявки на финансирование расходов на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения и не допускать возникновения кредиторской задолженности по исполнению указанных обязательств;
2) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании предоставленных субвенций по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
13.Распорядителям средств республиканского бюджета Республики Адыгея:
1) утвердить сметы доходов и расходов бюджетных учреждений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) заключить договоры, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов потребления природного газа, тепловой и электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;
3) производить заключение и оплату договоров, исполнение которых производится за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и с учетом принятых и не исполненных обязательств;
4) обеспечивать учет подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея обязательств учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, на основе смет их расходов;
5) предоставлять в Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам, утвержденные в соответствующем порядке.
14.Установить, что получатель средств республиканского бюджета Республики Адыгея при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и на их приобретение, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, - по остальным договорам (контрактам).
15.Средства республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенные главным распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме субсидий, могут предоставляться организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом соответствующими главными распорядителями бюджетных средств, путем перечисления средств на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях, а также бюджетным организациям.
16.Рекомендовать органам местного самоуправления:
1) в целях реализации статьи 38 Закона ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея информацию о фактическом освоении выделенных средств на реализацию государственного стандарта общего образования;
2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея заявку на финансирование компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея, проживающим и работающим в сельской местности.
17.Уполномочить Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея на проведение зачетов встречных обязательств в части средств, предусмотренных Законом на финансовое обеспечение сельскохозяйственного производства и задолженности перед республиканским бюджетом Республики Адыгея, образовавшейся в связи с предоставлением средств на возвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде товарного кредита через государственное унитарное предприятие "Продовольственный фонд Республики Адыгея" и формированием республиканского лизингового фонда через открытое акционерное общество "Адыгеяагроснаб", с 1 января 2007 года.
18.Утвердить поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета Республики Адыгея согласно приложению.
19.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
В.САМОЖЕНКОВ
Приложения
2007-04-23 Приложение к Постановлению от 23 апреля 2007 года № 72