Постановление от 23.04.2007 г № 66
О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2008 год, проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2010 года и перспективного финансового плана Республики Адыгея до 2010 года
В соответствии с Законами Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Адыгея", "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1.Утвердить график представления в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея данных для разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2008 год и параметров прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2010 года, бюджетных заявок для формирования трехлетней адресной инвестиционной программы Республики Адыгея на 2008 - 2010 годы согласно приложению.
2.Заинтересованным исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея представить в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея прогнозы социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов на 2008 год и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2010 года, разработанные на основе анализа экономической ситуации и намерений предприятий и организаций всех форм собственности, с пояснительными записками согласно приложению к настоящему постановлению.
3.Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:
1) до 1 мая 2007 года провести совещание с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, обеспечить их необходимыми материалами по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2008 год и параметров прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2010 года;
2) совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея представить до 15 июля 2007 года в Министерство финансов Республики Адыгея следующие показатели на 2008 год по муниципальным районам и городским округам:
а) объем отгруженных товаров собственного производства (чистый ОКВЭД) (в разрезе городских и сельских поселений);
б) объем производства алкогольной продукции (с указанием крепости), пива и прочей подакцизной продукции по предприятиям-производителям (в разрезе видов продукции по городским и сельским поселениям);
в) объем реализации алкогольной продукции (с указанием крепости), пива предприятиями-производителями (в разрезе видов продукции по городским и сельским поселениям);
г) объем платных услуг населению по основным видам деятельности (в разрезе городских и сельских поселений);
д) объем розничного товарооборота по всем каналам реализации (в разрезе городских и сельских поселений);
е) оборот малых предприятий (в разрезе городских и сельских поселений), в том числе по видам экономической деятельности;
ж) объем фонда заработной платы, в том числе в бюджетной сфере (в разрезе городских и сельских поселений), из общего объема фонда заработной платы по видам экономической деятельности;
з) среднесписочную численность работников предприятий и организаций, в том числе в бюджетной сфере (в разрезе городских и сельских поселений), из общей среднесписочной численности по видам экономической деятельности;
и) среднесписочную численность работников малых предприятий (в разрезе городских и сельских поселений), в том числе по видам экономической деятельности;
к) прибыль (доход) предприятий (в разрезе городских и сельских поселений);
л) среднегодовую стоимость основных фондов за 2007 год и прогноз на 2008 год (в разрезе городских и сельских поселений);
3) до 1 августа 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея основные экономические показатели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего постановления, на 2009 и 2010 годы по городским округам и муниципальным районам для формирования перспективного финансового плана Республики Адыгея в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Адыгея "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Адыгея";
4) до 15 августа 2007 года подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея:
а) информацию об итогах социально-экономического развития Республики Адыгея за I полугодие 2007 года;
б) прогноз основных показателей социально-экономического развития Республики Адыгея на 2008 год и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2010 года;
в) предложения по перечню и объемам поставок в 2008 году товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд (по укрупненной номенклатуре показателей);
г) перечень республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2008 году за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
5) до 15 октября 2007 года представить в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (с учетом показателей, характеристик функционирования экономики, уточненных по результатам их рассмотрения в Правительстве Российской Федерации) уточненный прогноз социально-экономического развития Республики Адыгея на 2008 год и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2010 года.
4.Министерству финансов Республики Адыгея представить:
1) в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея до 1 июня 2007 года информацию:
а) об исполнении консолидированного бюджета Республики Адыгея за 2006 год по муниципальным районам и городским округам;
б) о проектируемых суммах финансовой помощи Республике Адыгея, предусмотренных в проекте федерального бюджета на 2008 год;
2) до 1 сентября 2007 года на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проект Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2008 год".
5.Лицензионно-регистрационной службе Республики Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления сборов за выдачу лицензий на 2008 - 2010 годы.
6.Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея (Гостехнадзор Республики Адыгея) в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) прогнозные показатели поступления сборов, взимаемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея (Гостехнадзор Республики Адыгея), на 2008 - 2010 годы по городским округам и муниципальным районам;
2) прогноз поступления на 2008 - 2010 годы государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков по городским округам и муниципальным районам.
7.Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчеты прогнозных поступлений на 2008 - 2010 годы по городским округам и муниципальным районам по всем уровням бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
1) по налогу на добычу общераспространенных и прочих полезных ископаемых на 2008 год (по городским и сельским поселениям в разрезе предприятий, осуществляющих добычу и реализацию);
2) по разовым платежам за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения;
3) по плате за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, а также участкам недр местного значения, используемым для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) по сборам за выдачу лицензий на пользование недрами и сборам за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения;
5) по плате за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея и муниципальной собственности.
8.Управлению лесами Республики Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления платежей за пользование лесным фондом и лесами иных категорий на 2008 - 2010 годы во все уровни бюджетной системы Российской Федерации в разрезе городских округов и муниципальных районов.
9.Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея прогнозные показатели на 2008 - 2010 годы в отношении государственного имущества Республики Адыгея (по городским округам и муниципальным районам):
1) доходной части республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе:
а) поступлений доходов от дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Республики Адыгея;
б) поступлений доходов от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;
в) поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея;
г) части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей;
2) источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе:
а) поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
б) продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;
3) программы приватизации государственного имущества Республики Адыгея.
10.Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Адыгея представить до 1 июня 2007 года в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) предварительные проектировки предельных объемов бюджетного финансирования на 2008 - 2010 годы по показателям функциональной и экономической классификаций расходов республиканского бюджета Республики Адыгея с выделением национальных проектов;
2) предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Республики Адыгея;
3) предложения о приостановлении или признании утратившими силу нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой в 2008 году и 2009 - 2010 годах расходование средств республиканского бюджета Республики Адыгея на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
4) прогноз поступления доходов от оказания платных услуг в 2008 - 2010 годах организациями, находящимися в их ведении.
11.Рекомендовать:
1) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея:
а) сметы на компенсацию расходов, связанных с приобретением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автотранспорта и водителей к участию в дорожном движении;
б) прогноз поступления на 2008 - 2010 годы государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков по городским округам и муниципальным районам;
в) сведения о зарегистрированных транспортных средствах по мощностям и видам, сведения об их владельцах (юридических и физических лицах) по городским округам и муниципальным районам в разрезе городских и сельских поселений, согласованные с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея;
2) территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея обеспечить исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов:
а) статистической информацией за 2005 - 2006 годы, необходимой для анализа экономической ситуации и разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2010 года и проектов бюджетов на 2008 год и перспективных финансовых планов до 2010 года по городским округам и муниципальным районам (в разрезе городских и сельских поселений);
б) статистическими данными за 2005 - 2006 годы по основным экономическим показателям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего постановления;
3) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея по городским округам и муниципальным районам (в разрезе городских и сельских поселений) данные о фактически сложившейся за 2006 год налогооблагаемой базе, оценку за 2007 год и прогноз на 2008 год (во все уровни бюджетной системы Российской Федерации):
а) по всем видам налоговых платежей;
б) по транспортному налогу фактически сложившуюся за 2006 год и прогнозируемую на 2008 год сумму налоговых льгот (отдельно по физическим и юридическим лицам);
в) по всем видам неналоговых платежей, администрируемых налоговыми органами,
г) по специальным налоговым режимам:
- по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (в отраслевом разрезе);
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - количество физических показателей и применяемые коэффициенты К2, принятые в соответствующих городских округах и муниципальных районах по видам и подвидам деятельности;
д) до 1 августа 2007 года представить прогноз поступления по всем видам налоговых и неналоговых платежей на 2009 и 2010 годы во все уровни бюджетной системы Российской Федерации по городским округам и муниципальным районам для формирования перспективного финансового плана Республики Адыгея в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Адыгея "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Адыгея";
4) Территориальному агентству по недропользованию по Республике Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления налога на добычу полезных ископаемых на 2008 - 2010 годы по городским округам и муниципальным районам;
5) Северо-Кавказскому межрегиональному управлению по технологическому и экологическому надзору (Адыгейскому отделу государственного экологического надзора) в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2008 - 2010 годы по городским округам и муниципальным районам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации;
6) Адыгейскому межрайонному отделу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет платы за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами на 2008 - 2010 годы по городским округам и муниципальным районам;
7) Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчеты на 2008 - 2010 годы прогноза поступления денежных взысканий (штрафов) в республиканский бюджет Республики Адыгея;
8) Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчеты на 2008 - 2010 годы прогноза администрируемых поступлений государственной пошлины в республиканский бюджет Республики Адыгея;
9) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея в срок до 1 июля 2007 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчеты на 2008 - 2010 годы прогноза поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея администрируемых денежных взысканий;
10) Национальному банку Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации представить до 1 июня 2007 года в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея баланс денежных доходов и расходов населения по оценке за 2007 год и его прогноз на 2008 - 2010 годы.
12.Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов:
1) представить в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея согласно приложению к настоящему постановлению:
а) прогнозы социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов на 2008 год и на период до 2010 года, разработанные на основе анализа экономической ситуации и намерений предприятий и организаций всех форм собственности, с пояснительными записками;
б) бюджетные заявки для формирования трехлетней адресной инвестиционной программы Республики Адыгея на 2008 - 2010 годы;
в) совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея данные для разработки прогнозов объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд на 2008 год;
2) при представлении прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов предварительно согласовать прогнозные показатели и бюджетные заявки с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея;
3) для расчета прогнозных показателей местных бюджетов представить в Министерство финансов Республики Адыгея:
а) до 1 июня 2007 года проекты структур, штатное расписание и расчет фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления в разрезе городских и сельских поселений, сценарные условия формирования проектировок основных расходов местных бюджетов;
б) до 1 июля 2007 года:
- прогнозные показатели доходной части бюджетов городских округов и муниципальных районов в разрезе городских и сельских поселений с экономическими обоснованиями и расчетами налоговых и неналоговых доходов на 2008 год и проекты консолидированных перспективных финансовых планов на 2009 и 2010 годы в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации;
- предварительные проектировки предельных объемов бюджетного финансирования на 2008 - 2010 годы;
- другие показатели по запросу Министерства финансов Республики Адыгея.
13.Заинтересованным исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея до 1 июня 2007 года подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проекты законов Республики Адыгея о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея.
14.Государственным заказчикам республиканских целевых программ с учетом предложений исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований представить до 1 июля 2007 года в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея:
1) предложения о финансировании в 2008 году республиканских целевых программ за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
2) обоснования ожидаемого финансирования в 2007 году республиканских целевых программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
3) предложения об изменении, о приостановлении действия или об отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются республиканские целевые программы, а также о финансировании республиканских целевых программ до 2010 года.
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея.
16.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
В.САМОЖЕНКОВ