Информация УФНС РФ по Республике Адыгея от 30.03.2007 г № Б/Н
О сверке расчетов с бюджетом
Приказом ФНС России от 11.01.2007 САЭ-3-25/2 утвержден новый регламент проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
Прокомментировать этот документ мы попросили заместителя руководителя Управления ФНС России по Республике Адыгея Эмму Мухамедовну Мамишеву.
Действительно, с 1 апреля текущего года налоговые инспекции будут проводить сверку расчетов с бюджетом по новым правилам, утвержденным указанным Приказом ФНС России. В новом Регламенте подробно изложен алгоритм проведения сверки.
Сейчас сверка ведется в соответствии с Регламентом работы с налогоплательщиками. Сверка не может продолжаться более 10 дней, а в случае расхождения данных инспекции и организации - более 15 дней. Зачастую эти сроки не выдерживаются. Мы ожидаем, что проблему поможет решить новый Регламент.
В нем помимо общих сроков указано время, отводимое на выполнение отдельных действий в ходе сверки.
- А кто выступает инициатором сверки?
- Инициировать сверку может как организация, так и инспекция. Инспекция - в случаях, когда, например, организация переходит из одной налоговой в другую, ликвидируется, реорганизуется.
Организации сверка необходима прежде всего для получения справки о неимении задолженности перед бюджетом, что дает право на участие в конкурсных торгах, получение кредита и т.д. С этого года в Налоговом кодексе закреплена обязанность проведения сверки налоговой инспекцией по просьбе организации (ранее в такой просьбе могли отказать).
Чтобы провести сверку, организация должна подать заявление по установленной форме. Необходимо указать: на какую дату и по каким налогам заявитель хочет сверить расчеты. Иначе сверка будет проведена на дату поступления заявления по всем налогам.
Хочу уточнить, что сверка может охватывать только три предшествующих календарных года. Причем повторно за один и тот же период по одним и тем же налогам сверяться нельзя, если предыдущими проверками разногласия не выявлялись или были устранены.
- В каком документе отражаются результаты сверки и что делает организация, если ее не удовлетворили результаты?
- Упомянутым Приказом ФНС России утверждены две формы акта совместной сверки расчетов: краткая и полная.
После того как организация получила краткий акт сверки, она должна сравнить с ним свои данные (желательно в течение пяти дней). Дальнейшие действия зависят от того, обнаружены ли расхождения. Возможны следующие варианты:
1) краткий акт сверки возвращается в налоговую инспекцию с пометкой "согласовано без разногласий". На этом сверка закончена, повторная невозможна;
2) краткий акт сверки возвращается с пометкой "согласовано с разногласиями". Инспекция в течение семи дней формирует полный акт сверки. Затем его направляют организации вместе с информационным письмом, в котором указываются дата и время, когда представитель организации может прийти в инспекцию, если не согласится с данными акта;
3) краткий акт сверки организацией не возвращается. По истечении 14 рабочих дней после отправки уведомления с напоминанием вернуть акт сверка будет закончена. Впоследствии организация может еще раз подать заявление о ее проведении.
Получив полный акт сверки, организация должна его изучить в течение пяти рабочих дней.
Регламент предусматривает три варианта дальнейших действий:
- полный акт сверки возвращается с пометкой "разногласия устранены". Сверка закончена, повторная невозможна;
- полный акт сверки возвращается с заполненной графой "По данным налогоплательщика". Налоговая изучает данные, сверяя с имеющейся в ее распоряжении информацией. Для устранения разногласии представитель организации должен явиться в инспекцию. Дата и время указываются в информационном письме;
- полный акт сверки не возвращается. Сверка считается законченной. У организации остается возможность подать заявление о совместной сверке вторично.
В определенных случаях Регламентом предусматривается явка в инспекцию представителя организации. Какие цели преследует личная встреча?
Представитель организации приходит в назначенный день в инспекцию только при неудовлетворенности результатом полной сверки.
Новый Регламент требует устранять расхождения в день обращения налогоплательщика, если "устранение разногласий входит в функции только налогового органа". В иных случаях такое устранение производится в установленном порядке.
При достижении согласия и внесении необходимых исправлений стороны подписывают акт с пометкой "разногласия устранены". Если к единому мнению прийти не удается и проблема требует судебного решения, акт подписывается с пометкой "разногласия не устранены". Сверка считается законченной, но у организации остается право на повторное ее проведение.