Постановление от 29.05.2006 г № 84
О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2007 год, проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 год, параметров прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2009 года и перспективного финансового плана Республики Адыгея до 2009 года
В соответствии с Законом Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Адыгея", Законом Республики Адыгея "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1.Утвердить график представления в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея данных для разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2007 год и на период до 2009 года (далее - график) согласно приложению.
2.Заинтересованным органам исполнительной власти Республики Адыгея представить в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея согласно графику прогнозы социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов с пояснительными записками на 2007 год и на период до 2009 года, разработанные на основе анализа экономической ситуации и намерений хозяйствующих субъектов всех форм собственности.
3.Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:
1) до 1 июня 2006 года провести совещание с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Адыгея, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, обеспечить их необходимыми материалами по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2007 год и параметров прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2009 года;
2) совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея представить до 1 августа 2006 года в Министерство финансов Республики Адыгея следующие показатели на 2007 год по муниципальным районам и городским округам:
а) объем отгруженных товаров собственного производства (чистый ОКВЭД) (в разрезе городских и сельских поселений),
б) объем производства алкогольной продукции (с указанием крепости), пива и прочей подакцизной продукции по предприятиям-производителям в разрезе видов продукции (в разрезе городских и сельских поселений),
в) объем реализации алкогольной продукции (с указанием крепости), пива предприятиями-производителями в разрезе видов продукции (в разрезе городских и сельских поселений),
г) объем приобретенных нефтепродуктов в разрезе основных предприятий, осуществляющих реализацию горюче-смазочных материалов,
д) объем платных услуг населению по основным видам деятельности (в разрезе городских и сельских поселений),
е) объем розничного товарооборота во всех каналах реализации (в разрезе городских и сельских поселений),
ж) оборот малых предприятий (по муниципальным районам и городским округам в разрезе городских и сельских поселений), в том числе по видам экономической деятельности (по муниципальным районам и городским округам),
з) объем фонда заработной платы, в том числе в бюджетной сфере (по муниципальным районам и городским округам в разрезе городских и сельских поселений), из общего объема фонда заработной платы по видам экономической деятельности (по муниципальным районам и городским округам),
и) среднесписочная численность работников предприятий и организаций, в том числе в бюджетной сфере (по муниципальным районам и городским округам в разрезе городских и сельских поселений), из общей среднесписочной численности по видам экономической деятельности (по муниципальным районам и городским округам),
к) среднесписочная численность работников малых предприятий (по муниципальным районам и городским округам в разрезе городских и сельских поселений), в том числе по видам экономической деятельности (по муниципальным районам и городским округам),
л) прибыль (доход) предприятий (по муниципальным районам и городским округам в разрезе городских и сельских поселений),
м) среднегодовая стоимость основных фондов за 2006 год и прогноз на 2007 год (по муниципальным районам и городским округам в разрезе городских и сельских поселений);
3) до 15 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея основные экономические показатели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего постановления, на 2008 и 2009 годы по городским округам и муниципальным районам для формирования перспективного финансового плана Республики Адыгея в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 70 Закона Республики Адыгея "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Адыгея";
4) подготовить и представить до 29 августа 2006 года на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея:
а) информацию об итогах социально-экономического развития Республики Адыгея за I полугодие 2006 года,
б) прогноз основных показателей социально-экономического развития Республики Адыгея на 2007 год и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2009 года,
в) перечень и объемы поставок в 2007 году товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд (по укрупненной номенклатуре показателей),
г) перечень республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2007 году за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
5) до 15 октября 2006 года представить в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (с учетом показателей, характеристик функционирования экономики, уточненных по результатам их рассмотрения в Правительстве Российской Федерации) после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Адыгея уточненный прогноз социально-экономического развития Республики Адыгея на 2007 год и параметры прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея до 2009 года.
4.Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчеты прогнозных поступлений лесных платежей (по сельским лесам) на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам по всем уровням бюджетной системы Российской Федерации.
5.Министерству финансов Республики Адыгея представить:
1) в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея до 20 июня 2006 года информацию:
а) об исполнении консолидированного бюджета Республики Адыгея за 2005 год,
б) о проектируемых суммах финансовой помощи, предусмотренных в проекте федерального бюджета на 2007 год, о прогнозных показателях доходной и расходной части консолидированного бюджета Республики Адыгея на 2007 год;
2) до 1 ноября 2006 года на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проект Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2007 год".
6.Министерству внутренних дел Республики Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) прогнозные показатели поступления сборов на 2007 - 2009 годы, взимаемых органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Адыгея, по городским округам и муниципальным районам;
2) сметы на компенсацию расходов, связанных с приобретением государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, необходимой для допуска автотранспорта и водителей к участию в дорожном движении;
3) прогноз поступления на 2007 - 2009 годы государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков по городским округам и муниципальным районам;
4) сведения о зарегистрированных транспортных средствах по мощностям и видам, сведения об их владельцах (юридических и физических лицах) по городским округам и муниципальным районам в разрезе городских и сельских поселений.
7.Лицензионно-регистрационной службе Республики Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления сбора за выдачу лицензий на 2007 - 2009 годы.
8.Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) прогнозные показатели поступления сборов на 2007 - 2009 годы, взимаемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея, по городским округам и муниципальным районам;
2) прогноз поступления на 2007 - 2009 годы государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков по городским округам и муниципальным районам.
9.Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчеты прогнозных поступлений на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам по всем уровням бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
1) налог на добычу общераспространенных и прочих полезных ископаемых (на 2007 год в разрезе городских и сельских поселений);
2) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения;
3) сборы за выдачу лицензий за пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
10.Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям представить в Министерство финансов Республики Адыгея прогнозные показатели доходной части республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам, в том числе:
1) поступления доходов от дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Республики Адыгея;
2) поступления доходов от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;
3) поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея;
4) часть прибыли государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей;
5) прогноз выпадающих доходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 год в результате предоставления государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование.
11.Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Адыгея представить до 1 августа 2006 года в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) предварительные проектировки предельных объемов бюджетного финансирования на 2007 - 2009 годы по показателям функциональной и экономической классификаций расходов республиканского бюджета Республики Адыгея с выделением национальных проектов;
2) предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Республики Адыгея;
3) предложения о действии нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой в 2007 году и 2008 - 2009 годах расходование средств республиканского бюджета Республики Адыгея на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
4) прогноз поступления доходов от оказания платных услуг в 2007 - 2009 годах организациями, находящимся в их ведении.
12.Рекомендовать:
1) Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея обеспечить органы исполнительной власти Республики Адыгея, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления:
а) статистической информацией за 2004 - 2005 годы, необходимой для анализа экономической ситуации и разработки прогноза на 2007 год, параметров прогноза на период до 2009 года и проектов соответствующих бюджетов на 2007 год и перспективных финансовых планов до 2009 года в разрезе городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений,
б) статистическими данными за 2004 - 2005 годы по основным экономическим показателям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего постановления;
2) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея по городским округам и муниципальным районам (с разбивкой по городским и сельским поселениям) данные о фактически сложившейся за 2005 год налогооблагаемой базе, оценку за 2006 год и прогноз на 2007 год:
а) по всем видам налоговых платежей,
б) по специальным налоговым режимам:
- по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (в отраслевом разрезе),
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - количество физических показателей и применяемые коэффициенты К2, принятые в соответствующих городских округах и муниципальных районах по видам и подвидам деятельности,
в) по акцизам, поступающим от предприятий, реализующих нефтепродукты,
г) перечень предприятий, имеющих свидетельства на право оптово-розничной реализации нефтепродуктов,
д) до 1 сентября 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея прогноз поступления по всем видам налоговых платежей на 2008 и 2009 годы по городским округам и муниципальным районам для формирования перспективного финансового плана Республики Адыгея в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 70 Закона Республики Адыгея "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Адыгея";
3) Территориальному агентству по недропользованию по Республике Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления налога на добычу полезных ископаемых на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам;
4) Агентству лесного хозяйства по Республике Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления платежей за пользование лесным фондом на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам;
5) Северо-Кавказскому межрегиональному управлению по технологическому и экологическому надзору (Адыгейскому отделу государственного экологического надзора) в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации;
6) Адыгейскому территориальному отделению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет платы за право пользования объектами животного мира на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам;
7) Отделу водных ресурсов Кубанского бассейнового водного управления в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступления водного налога на 2007 - 2009 годы по городским округам и муниципальным районам;
8) Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея государственной пошлины, администрируемой на 2007 - 2009 годы;
9) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея в срок до 1 августа 2006 года представить в Министерство финансов Республики Адыгея расчет прогноза поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея денежных взысканий, администрируемых на 2007 - 2009 годы;
10) Национальному банку Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации представить до 1 июля 2006 года в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея баланс денежных доходов и расходов населения по оценке за 2006 год и его прогноз на 2007 - 2009 годы.
13.Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
1) представить в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея согласно графику прогнозы социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов с пояснительными записками на 2007 год и на период до 2009 года, разработанные на основе анализа экономической ситуации и намерений хозяйствующих субъектов всех форм собственности;
2) при представлении прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов предварительно согласовать прогнозные показатели с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Адыгея;
3) для расчета прогнозных показателей местных бюджетов представить в Министерство финансов Республики Адыгея:
а) до 1 июля 2006 года проекты структур, штатное расписание и расчет фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления в разрезе городских и сельских поселений, сценарные условия формирования проектировок основных расходов местных бюджетов,
б) до 1 августа 2006 года:
- прогнозные показатели доходной части бюджетов городских округов и муниципальных районов в разрезе городских и сельских поселений с экономическими обоснованиями и расчетами налоговых и неналоговых доходов на 2007 год и проекты консолидированных перспективных финансовых планов муниципальных образований на 2008 и 2009 годы в соответствии с рекомендациями и модельными актами Министерства финансов Российской Федерации,
- предварительные проектировки предельных объемов бюджетного финансирования на 2007 - 2009 годы,
- другие показатели по запросу Министерства финансов Республики Адыгея.
14.Заинтересованным органам исполнительной власти Республики Адыгея до 1 августа 2006 года подготовить проекты законов Республики Адыгея о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея.
15.Государственным заказчикам республиканских целевых программ с учетом предложений исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представить до 1 августа 2006 года в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея:
1) предложения о финансировании в 2007 году республиканских целевых программ за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
2) обоснования объемов финансирования в 2007 году республиканских целевых программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
3) предложения об изменении, о приостановлении действия или об отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются республиканские целевые программы, а также о финансировании республиканских целевых программ до 2009 года.
16.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея.
17.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
А.ХАГУР