Протест от 11.04.2006 г № 7/8-2006
На статью 1 Закона Республики Адыгея от 14.02.1995 N 168-1 «О праздничных днях и памятных датах» (в редакции Законов РА от 04.07.1996 N 15, от 08.10.1997 N 51, от 04.03.1998 N 67, от 16.01.1999 N 108, от 13.05.2003 N 134, от 18.02.2004 N 203, от 12.07.2004 N 236)
В результате правового анализа Закона Республики Адыгея от 14.02.1995 N 168-1 "О праздничных днях и памятных датах" установлено, что статья 1 Закона противоречит действующему федеральному законодательству.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 1 статьи 72 Конституции РФ трудовое законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, с учетом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений (ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации), Республика Адыгея вправе устанавливать дополнительные нерабочие праздничные дни помимо тех, которые установлены в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, в статье 1 оспариваемого Закона Республики Адыгея помимо дополнительных нерабочих праздничных дней в противоречие статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрен ряд нерабочих праздничных дней, установленных федеральным законодательством. Так, Законом Республики Адыгея от 14.02.1995 N 168-1 "О праздничных днях и памятных датах" не предусмотрены следующие нерабочие праздничные дни, установленные в Трудовом кодексе Российской Федерации: 3, 4 и 5 января, включенные в Новогодние каникулы, 7 января - Рождество Христово, 4 ноября - День народного единства.
Кроме этого, Федеральным законом от 29.12.2004 N 201-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" часть 1 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции: исключены такие нерабочие праздничные дни, как 7 ноября - годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения; 12 декабря - День Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1.Привести статью 1 Закона Республики Адыгея от 14.02.1995 N 168-1 "О праздничных днях и памятных датах" в соответствие с федеральным законодательством.
2.Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшей сессии Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.
3.О результатах рассмотрения протеста необходимо в письменной форме сообщить в прокуратуру республики.
Прокурор Республики Адыгея
государственный советник
юстиции 2 класса
М.В.ПРИХЛЕНКО