Приложение к Постановлению от 31.08.2016 г № 258 Программа
Ведомственная целевая программа "Градостроительное развитие мо "Город адыгейск" на 2017 - 2019 годы"
| Наименование субъекта бюджетного планирования | Управление градостроительства и архитектуры МО "Город Адыгейск" |
| Наименование ведомственной целевой программы | Градостроительное развитие МО "Город Адыгейск" на 2017 - 2019 годы |
| Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта | Постановление администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от _________ 2016 г. N _____ "Об утверждении ведомственной целевой программы "Градостроительное развитие МО "Город Адыгейск" на 2017 - 2019 годы" |
| Цель и задачи ведомственной целевой программы | Цель: устойчивое развитие территории муниципального образования "Город Адыгейск", сбалансированный учет экологических, экономических и социальных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Задачи: - определение в схеме территориального планирования МО "Город Адыгейск" назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических и экологических факторов; - выделение элементов планировочной структуры, установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры при размещении объектов капитального строительства местного значения; - повышение эффективности мониторинга и управления развития территории МО "Город Адыгейск", различными объектами, процессами и явлениями при осуществлении градостроительной деятельности; - повышение эффективности и профессиональной деятельности сотрудников Управления градостроительства и архитектуры; - улучшение архитектурного облика МО "Город Адыгейск". |
| Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2017 - 2019 годы |
| Целевые индикаторы | 1. Полная обеспеченность муниципального образования необходимой градостроительной документацией в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также иными документами и инструментами, способствующими проведению эффективной муниципальной политики в области управления земельными ресурсами, привлечения инвестиций в различные отрасли муниципального хозяйства и социальной сферы. 2. Функционирование в муниципальном образовании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, базы данных которой содержат систематизированные сведения о территории, объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, иные необходимые для управления развитием территории сведения. |
| Объемы финансирования, всего | 2040,0 тыс. рублей |
| В том числе по годам | в 2017 году - 260,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1150,0 тыс. рублей; в 2019 году - 630,0 тыс. рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | Экономическая эффективность: 1) обеспеченность документацией по планировке территории для планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. 2) активизация инвестиционного процесса на территории городского округа; 3) сокращение сроков инвестиционного периода в строительстве на основе разработанной градостроительной документации и документации по планировке территории; 4) привлечение инвестиций в жилищное строительство, коммунальное хозяйство, социальную и транспортную инфраструктуру городского округа. Социальная эффективность: 1) обеспечение публичности и открытости процесса предоставления земельных участков для строительства через процедуры торгов (конкурсов, аукционов); 2) создание предпосылок упорядоченного градостроительного освоения территорий муниципального образования. |
Раздел IОбщая характеристика сферы реализации программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития ведомственная целевая программа "Градостроительное развитие территории муниципального образования "Город Адыгейск" на 2017 - 2019 годы" (далее - программа) разработана в соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации, земельным кодексом Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом муниципального образования "Город Адыгейск".
Градостроительство является базовой отраслью, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие территорий.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Устойчивое развитие территорий - это обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Развитие территории МО "Город Адыгейск" базируется на документах территориального планирования. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.
В настоящее время развитие территории МО "Город Адыгейск" не в полной мере обеспечено необходимыми документами в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, от которых зависит эффективность использования территории, условия и темпы социально-экономического развития территории МО "Город Адыгейск".
Отсутствие документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межеваний, градостроительных планов земельных участков), подготавливаемых в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, затруднит строительство объектов капитального строительства местного значения.
На всю территорию МО "Город Адыгейск" имеется топографическая съемка масштаба 1:5000, и масштаба 1:500 на 20%% территории г. Адыгейска, необходимая для осуществления градостроительной деятельности. В связи с развитием территорий топографические съемки требуют постоянной актуализации и обновления. Наличие обновленных топографических съемок повысит эффективность мониторинга и управления развития территории МО "Город Адыгейск", различными объектами, процессами и явлениями при осуществлении градостроительной деятельности.
Раздел IIПриоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития ведомственная целевая программа "Градостроительное развитие МО "Город Адыгейск" на 2017 - 2019 годы" (далее - программа) разработана в целях устойчивого развития территории МО "Город Адыгейск", сбалансированного учета экологических, экономических и социальных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
Достижение поставленной цели Программы осуществляется путем решения следующих задач:
- определение в схеме территориального планирования МО "Город Адыгейск" назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических и экологических факторов;
- выделение элементов планировочной структуры, установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры при размещении объектов капитального строительства местного значения;
- повышение эффективности мониторинга и управления развития территории МО "Город Адыгейск", различными объектами, процессами и явлениями при осуществлении градостроительной деятельности;
- повышение эффективности и профессиональной деятельности сотрудников Управления градостроительства и архитектуры;
- улучшение архитектурного облика МО "Город Адыгейск".
Раздел III
Перечень и характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления. Финансирование мероприятий Программы осуществляется из бюджета МО "Город Адыгейск".
Программные мероприятия предусматривают следующие направления работ по градостроительному развитию:
- разработка документаций по планировке территории для планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- обновление материалов топографической съемкой территории МО "Город Адыгейск;
- повышение эффективности и профессиональной деятельности сотрудников Управления градостроительства и архитектуры;
- внесение изменений в генеральный план г. Адыгейска, а. Гатлукай и х. Псекупс, подготовка для согласования и утверждения;
- подготовка проектной документации для строительства объектов местного значения;
- прочие мероприятия в сфере градостроительной деятельности.
Раздел IVОсновные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы достижение целей, направленных на получение конечных результатов при реализации мероприятий программы, не потребует дополнительного принятия нормативных правовых актов.
Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении N 1.
Раздел V
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы
Реализация ведомственной целевой программы позволит достичь следующих результатов:
- обеспеченность обновленной топографической съемкой и документацией по планировке территории для планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- активизация инвестиционного процесса на территории городского округа;
- сокращение сроков инвестиционного периода в строительстве на основе разработанной градостроительной документации и документации по планировке территории;
- привлечение инвестиций в жилищное строительство, коммунальное хозяйство, социальную и транспортную инфраструктуру городского округа;
- обеспечение публичности и открытости процесса предоставления земельных участков для строительства через процедуры торгов (конкурсов, аукционов);
- создание предпосылок упорядоченного градостроительного освоения территорий муниципального образования.
Целевые индикаторы представлены в таблице N 2.
Раздел VIФинансовое обеспечение муниципальной программы финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета МО "Город Адыгейск".
Объем финансирования Программы на 2017 - 2019 годы за счет средств бюджета МО "Город Адыгейск" составляет 2040,0 тыс. рублей, в том числе:
- в 2017 году - 260,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 1150,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 630,0 тыс. рублей.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджета МО "Город Адыгейск" и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Финансовое обеспечение муниципальной программы представлено в приложении N 3.
Раздел VII
План реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
План реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении N 5.
Раздел VIIIУчастие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ ведомственная целевая программа "Градостроительное развитие территории муниципального образования "Город Адыгейск" на 2017 - 2019 годы" не предусматривает каких-либо иных источников финансирования, помимо средств бюджета муниципального образования МО "Город Адыгейск".
Управляющий делами
А.А.МАМИЙ