Приложение к Постановлению от 30.09.2016 г № 842 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 28 февраля 2011 г. N 107 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования "Город Майкоп".
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Справочно-поисковый аппарат - совокупность информационно-поисковых массивов, содержащих данные об адресах хранения в информационно-поисковой системе документов с определенными поисковыми образами документа (ГОСТ 7.73 - 96 "Поиск и распределение информации. Термины и определения" п. 3.1.5).
База данных - набор данных, который достаточен для установленной цели и представлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся в нем информации (ГОСТ 7.73 - 96 "Поиск и распределение информации. Термины и определения" п. 3.3.1).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
Муниципальная услуга предоставляется заявителям на основании их личных обращений или запросов с указанием цели получения информации (далее - запрос), выраженных в устной, письменной или электронной форме.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - Библиотека).
Почтовый/юридический адрес: 385018, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Димитрова, 23, телефон: 8 (8772) 55-61-31.
Адрес официального сайта Библиотеки: http://cbsmp.ru/.
Адрес электронной почты Библиотеки: csistema@mail.ru.
График работы: вторник - воскресенье: 10.00-18.00, выходной: понедельник. Последний четверг месяца - санитарный день.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.4.2.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
1.4.3.Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- путем непосредственного общения заявителей (при личном обращении, либо по телефону) должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.
1.4.4.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Библиотеки, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.4.5.Обращения заявителей рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.6.Обращение подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5.Сотрудники библиотеки при общении с заявителем (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
1.4.6.Сотрудники библиотеки, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения заявителей.
1.4.7.В обязанности должностного лица, осуществляющего индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги библиотекой, входит принятие всех необходимых мер для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
1.4.8.Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие почтовой, факсимильной связью, по электронной почте или на официальный интернет-сайт библиотеки, должны быть направлены в письменном виде почтовым отправлением или по электронной почте.
1.4.9.Ответы на письменные обращения заявителей должны содержать: дату документа, регистрационный номер, фамилию и инициалы заявителя, его почтовый адрес, текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию, подпись и номер телефона исполнителя.
1.5.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - "СМИ") - радио, телевидения. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ, на интернет-сайте.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных МБУК "Централизованная библиотечная система";
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 (тридцать) рабочих дней и исчисляется со дня регистрации запроса.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 237, 25 декабря 1993 г.);
2.5.2.Гражданский кодекс Российской Федерации (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 289, 22 декабря 2006 г.);
2.5.3.Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
2.5.4.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.5.5.Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 11-12, 17 января 1995 г.);
2.5.6.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 95 от 5 мая 2006 г.);
2.5.7.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 165, 29 июля 2006 г.);
2.5.8.Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 8, 16 января 1996 г.);
2.5.9.Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 248, 17 ноября 1992 г.);
2.5.10.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29 июля 2006 г.);
2.5.11.Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ" О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предъявить:
- удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) заявителя, достигшего 14 лет;
- удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации) одного из родителей или иных законных представителей ребенка, не достигшего 14 лет;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении с запросом представителя юридического лица);
- запрос о предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки (Форма запроса представлена в Приложении 2 к административному регламенту).
Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги могут являться технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с Интернетом.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных настоящим регламентом;
- отсутствие в базе данных Библиотеки запрашиваемой заявителем информации.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.11.Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при наличии всех необходимых документов для оказания муниципальной услуги составляет один рабочий день со дня его поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) библиотек.
2.12.2.Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.12.3.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация размещается в зоне информирования.
2.12.4.Места для ожидания приема граждан должны быть снабжены стульями, иметь место для оформления документов.
2.12.5.Вход в здание библиотеки оформляется информационной табличкой, содержащей сведения о полном наименовании, месте нахождения, режиме работы.
2.12.6.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
2.12.7.Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника библиотеки, осуществляющего прием заявителей;
- режима работы сотрудника библиотеки.
2.12.8.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.9.Помещение библиотеки, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональными компьютерами с возможностью доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, электронным базам данных, печатающим устройством.
2.12.10.При предоставлении муниципальной услуги соблюдаются требования по обеспечению доступности для инвалидов помещений, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. В том числе инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности в здание (включая помещения), в котором предоставляется муниципальная услуга:
- возможность беспрепятственного входа в здание (включая помещения) и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории здания (включая помещения) в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников Библиотеки;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание (включая помещения), и, при необходимости, с помощью работников Библиотеки;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания (включая помещение);
- содействие инвалиду при входе в здание (включая помещения) и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию (включая помещение) и муниципальной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными на контрастном фоне;
- обеспечение допуска в здание (включая помещение), в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
2.13.1.1.Показатели доступности муниципальной услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):
1) равные права и возможности при получении муниципальной услуги для заявителей;
2) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
4) режим работы учреждений, обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
5) возможность получения полной и достоверной информации о муниципальной услуге по телефону, на официальном сайте учреждения, предоставляющего услугу.
2.13.1.2.Показатели доступности муниципальной услуги для инвалидов:
1) обеспечение доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2) получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении им других необходимых для получения муниципальной услуги действий, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
3) наличие возможности получения инвалидами помощи (при необходимости) от работников учреждения для преодоления барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.
2.13.2.Показатели качества муниципальной услуги:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) удовлетворенность заявителя профессионализмом должностных лиц учреждения при предоставлении услуги;
4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;
5) осуществление не более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами учреждения при получении муниципальной услуги.
6) отсутствие жалоб на действия или бездействия должностных лиц учреждения, поданных в установленном порядке.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.
2.14.2.При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к запросу о предоставлении муниципальной услуги копии документов, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в библиотеках включают в себя:
- прием и регистрация запроса получателя муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги;
- консультирование получателя муниципальной услуги по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, методике самостоятельного поиска документов специалистом библиотеки, предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных в соответствии с поступившим запросом;
- выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.2.Административная процедура "Прием и регистрация запроса получателя муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
3.2.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в библиотеку о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
- посредством личного обращения заявителя;
- посредством почтового отправления;
- посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.2.Прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники библиотеки.
3.2.3.При поступлении запроса и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в библиотеку, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с запросом обращается представитель заявителя);
4) проверяет запрос и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.2.4.Максимальное время приема запроса и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
3.2.5.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного запроса или неправильном его заполнении, специалист библиотеки, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения запроса.
3.2.6.При поступлении запроса и прилагаемых к нему документов в Библиотеку посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием запросов и документов, осуществляет действия согласно пункту 3.2.3 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.2.3 административного регламента.
3.2.7.В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг специалист библиотеки, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов запроса и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения запроса и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью, в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.2.8.Специалист библиотеки осуществляет регистрацию запроса и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным библиотекой, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему библиотеки.
3.2.9.После регистрации в библиотеке запрос и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту библиотеки, ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
3.2.10.Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать одного рабочего дня со дня поступления запроса в библиотеку.
3.2.11.Результатом административной процедуры является передача запроса и прилагаемых к нему документов сотруднику библиотеки, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.12.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме библиотека направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
3.2.13.Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему библиотеки.
3.3.Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги".
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса и документов сотруднику библиотеки, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Сотрудник библиотеки, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
- проверяет оформление запроса в соответствии с требованиями административного регламента;
- готовит ответ, содержащий запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник библиотеки, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направляет на подпись директору библиотеки.
3.3.5.В случае если запрос оформлен в соответствии с требованиями административного регламента и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник библиотеки, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги и подготавливает письменный ответ с указанием запрашиваемой информации.
3.3.6.Результатом административной процедуры является подписанный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги или письменный ответ, содержащий запрашиваемую информацию.
3.3.7.Продолжительность административной процедуры составляет не более одного календарного дня.
3.3.8.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме библиотека направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
3.4.Административная процедура "Консультирование получателя муниципальной услуги по использованию справочно-поискового аппарата, базам данных, методике самостоятельного поиска документов специалистом библиотеки".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист библиотеки, выполняющий функции дежурного консультанта, в вежливой и корректной форме консультирует получателя муниципальной услуги по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, методике самостоятельного поиска документов. Максимальное время консультирования специалистом библиотек получателей муниципальной услуги по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных - 10 минут.
3.4.3.Предоставление самостоятельного доступа к электронным базам данных в помещении библиотек включает в себя:
- занесение специалистом библиотеки сведений о получателе муниципальной услуги в соответствующую базу данных;
- пользование получателем базами данных в течение установленного времени;
- в случае если запрашиваемая база данных отсутствует в данной муниципальной библиотеке, получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте ее нахождения/размещения или даны рекомендации по ее поиску.
3.4.4.По окончании работы с базами данных заявитель или специалист библиотеки формирует библиографический список, содержащий запрашиваемую информацию.
3.4.5.Максимальный срок исполнения Административной процедуры - 1 рабочий день.
3.4.6.Результатом Административной процедуры является подготовленный библиографический список, содержащий запрашиваемую информацию.
3.5.Административная процедура "Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги".
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является библиографический список, содержащий запрашиваемую информацию, или подписанный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2.Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче запроса и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
- при личном обращении в библиотеку;
- посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в запросе;
- на указанный адрес электронной почты;
- через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.5.3.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме библиотека направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
3.5.4.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме в информационной системе библиотеки, является отметка о направлении заявителю результата муниципальной услуги в журнале регистрации направления ответов заявителям или внесение соответствующих сведений в информационную систему.
3.5.5.Максимальный срок исполнения Административной процедуры - 2 рабочих дня со дня подготовки библиографического списка или мотивированного отказа.
3.6.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении 1 к Административному регламенту.
4.Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности и сроками действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, а также за полнотой и качеством предоставления исполнителем муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления культуры администрации Муниципального образования "Город Майкоп".
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и исполнением Регламента в отношении сотрудников библиотеки, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляется директором библиотеки.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, прохождения административных процедур, а также выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.Плановые проверки соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, а также полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы библиотеки. Периодичность плановых проверок - 1 раз в год.
4.5.Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия должностных лиц, связанные с предоставлением муниципальной услуги, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Право на обжалование.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном или судебном порядке.
5.2.Предмет обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя директора библиотеки на юридический адрес МБУК "Централизованная библиотечная система" или электронный адрес csistema@mail.ru. Жалобы на решения, принятые директором библиотеки, подаются в вышестоящий орган на имя руководителя Управления культуры администрации муниципального образования "Город Майкоп" по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, д. 21. Телефон: 52-27-59.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Права заявителя на получение документов для жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5.Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченными лицами в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба на отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также жалоба на нарушение установленного срока исправлений подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.8.Перечень оснований, при которых ответ на обращение не дается.
Если в жалобе, переданной лично, не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9.Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10.Результат обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обращаться в суд. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.