Приложение к Постановлению от 10.11.2016 г № 469 Паспорт
Паспорт ведомственной целевой программы "Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Красногвардейский район" на 2017 - 2019 годы"
| 1. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Красногвардейский район" или организация, являющаяся главным распорядителем средств бюджета МО "Красногвардейский район" | Администрация МО "Красногвардейский район" |
| 2. Наименование ведомственной целевой программы | "Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Красногвардейский район" на 2017 - 2019 годы" |
| 3. Наименование муниципальной программы МО "Красногвардейский район" | - |
| 4. Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Красногвардейский район" | - |
| 5. Разработчик и руководитель программы | Первый заместитель главы администрации МО "Красногвардейский район" |
| 6. Цели и задачи | - противодействие терроризму и экстремизму; - защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Красногвардейский район", от террористических и экстремистских актов; - предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений. |
| 7. Целевые индикаторы и показатели | 1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. 2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. 3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. 4) Информирование населения муниципального образования "Красногвардейский район" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. 5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера. 8) Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры. |
| 8. Характеристика программных мероприятий | 1. Организационные и правовые меры профилактики терроризма, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия. 2. Профилактика терроризма. 3. Обеспечение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения. 4. Профилактика экстремизма. |
| 9. Сроки реализации | 2017 - 2019 годы. |
| 10. Объемы и источники финансирования | 2017 г. - 10000 руб.; 2018 г. - 10000 руб.; 2019 г. - 10000 руб. |
| 11. Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | Повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения. Повышение безопасности проводимых органами местного самоуправления МО "Красногвардейский район" культурно-массовых мероприятий. Уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования. Увеличение количества защищенных дворов с безопасным проживанием. Увеличение числа граждан, ведущих здоровый образ жизни. |
1.Характеристика программных мероприятий
Программа мероприятий по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального района является важным направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Данное направление деятельности органов местного самоуправления имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе, в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который, в свою очередь, усиливает деструктивные процессы в обществе.
Терроризм, как одно из тягчайших проявлений преступности, представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Его проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в муниципальном районе. Для реализации такого подхода необходима ведомственная целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Красногвардейский район". Основными направлениями данной программы должны быть:
1.Организационные и правовые меры профилактики терроризма, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия.
2.Профилактика терроризма.
3.Обеспечение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения.
4.Профилактика экстремизма.
2.Основные цель, задачи и сроки реализации Программы
Основными целями программы являются противодействие терроризму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Красногвардейский район", от террористических актов. Основными задачами программы являются:
- противодействие терроризму и экстремизму;
- защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Красногвардейский район", от террористических и экстремистских актов;
- предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
Срок реализации программы рассчитан на три года: с 2017 по 2019 годы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются, за счет средств бюджета МО "Красногвардейский район" на 2017 - 2019 годы, предусмотренных на Текущее финансирование деятельности администрации МО "Красногвардейский район", а также, средств, предусмотренных на реализацию долгосрочных целевых программ МО "Красногвардейский район" и ведомственных целевых программ.
Общий объем средств на реализацию отдельных мероприятий Программы составляет 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Программой предусмотрено участие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления сельских поселений в реализации мероприятий Программы.
4.Мероприятия, предусмотренные Программой
| NN п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Источники финансирования | Финансовые затраты (тыс. руб.) | |||
| 2017 | 2018 | 2019 | Всего | |||||
| 1. | Принимать участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре района. | Секретарь АТК администрации района | По плану работы группы | Не требуется | ||||
| 2 | Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти республики, правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и у должностных лиц | Секретарь АТК администрации района | По мере необходимости | Не требуется | ||||
| 3 | Организация проведения обходов территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности | Главы с/п (по согласованию), участковые ОВД (по согласованию) | По плану | Не требуется | ||||
| 4 | Выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле на территории муниципального образования фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах прокуратуры и ОВД района | Отдел экономического развития и торговли администрации района | В соответствии с утвержденным графиком мероприятий | Не требуется | ||||
| 5 | Информировать жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации | Секретарь АТК администрации района | По мере необходимости | Не требуется | ||||
| 6. | Организовать изготовление, буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по антитеррористической тематике | Секретарь АТК администрации района | По мере необходимости | Бюджет района | 10 | 10 | 10 | 30 |
| 7 | Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах | Секретарь АТК администрации района | По мере необходимости | Не требуется | ||||
| 8 | Организовать адресное распространение, а также размещение на территории муниципального образования (на информационных стендах) информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действии | ОМВД России по Красногвардейскому району (по согласованию) | По мере необходимости | Не требуется | ||||
| 9 | Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей | Управление культуры, отдел по молодежной политике и спорту администрации района | В соответствии с утвержденным графиком мероприятий | Средства исполнителей | ||||
| 10 | Проводить социальные исследования в коллективах учащихся образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений | Управление образования администрации района | В течение учебного года | Не требуется | ||||
| 11 | Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности | Секретарь АТК администрации района | По мере необходимости | Не требуется | ||||
| 12 | Информировать граждан о наличии в муниципальном образовании телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности | Секретарь АТК администрации района | 1 раз в квартал | Не требуется | ||||
| 13 | Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации | Администрация района, отдел по делам ГО и ЧС | По мере необходимости | Средства исполнителей | ||||
5.Механизм реализации Программы
Координатором Программы является 1-й зам. главы администрации МО "Красногвардейский район".
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться структурными подразделениями администрации МО "Красногвардейский район" во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления сельских поселений, общественными и религиозными организациями.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет 1-й зам. главы администрации МО "Красногвардейский район".
6.Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация программы позволит:
1) повысить информированность населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения;
2) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, содействовать повышению оперативности реагирования правоохранительных органов в данном направлении;
3) уменьшить вероятность террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования;
4) создать условия для эффективной совместной работы администрации Красногвардейского района, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан муниципального образования, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;
5) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;
6) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
И.о. управляющего делами
администрации района
Х.Н.ХУТОВ