Приложение к Постановлению от 01.07.2016 г № 559 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании "Город майкоп"
1.1.Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании Город Майкоп" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях реализации прав лицами, замещавшими выборные муниципальные должности муниципального образования "Город Майкоп" на постоянной основе не менее одного года и получавшими денежное вознаграждение за счет средств бюджета городского округа, освобожденными от замещения выборных муниципальных должностей муниципального образования "Город Майкоп" в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), и муниципальными служащими муниципального образования "Город Майкоп" при наличии на момент увольнения с должности муниципальной службы стажа муниципальной службы не менее 15 лет (далее - граждане), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями муниципальной услуги могут быть:
1.2.1.Лица, замещавшие на 3 июня 2000 года и (или) позднее муниципальные должности на профессиональной постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета города, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с совершением виновных действий;
1.2.2.Лица, замещавшие на 3 июня 2000 года и (или) позднее должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органа, а также сокращение штата служащих в указанном органе;
2) увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Республики Адыгея порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами исполнения своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного законодательством Республики Адыгея для замещения должности государственной или муниципальной службы Республики Адыгея;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей по должности муниципальной службы Республики Адыгея;
5) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо на пенсию, досрочно установленную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
1.2.3.Лица, работавшие в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа в следующих должностях:
Председатель, заместитель Председателя Майкопского городского Совета народных депутатов, работавшие на постоянной основе;
председатель, заместитель председателя Майкопского городского Собрания представителей, работавшие на постоянной основе;
председатель, первый заместитель председателя, заместитель председателя исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов;
секретарь, управляющий делами исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов;
Глава Администрации, первый заместитель Главы Администрации, заместитель Главы Администрации, управляющий делами Администрации города Майкопа;
председатель Комитета народного контроля;
руководитель самостоятельного структурного подразделения исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов, Администрации города Майкопа, Майкопского городского Собрания представителей (руководитель комитета, комиссии, руководитель управления, руководитель отдела).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется Отделом муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Отдел) совместно с кадровым подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Часы приема граждан специалистами кадрового подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (адрес: г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 21. Телефон для справок: 8 (8772) 52-63-19):
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
часы приема: 9.00 час. - 18.00 час. - понедельник - четверг;
перерыв: 13.00 час. - 13.48 час.
пятница: с 9.00 час. - 17.00 час.
Часы приема граждан специалистами Отдела муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (адрес: г. Майкоп, ул. Пионерская, 374 а. Телефоны для справок: 8 (8772) 57-65-60, 56-88-93. Адрес в сети Интернет: www.maikop.ru. Адрес электронной почты: socprogram@bk.ru; priemn@maikop.ru):
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
часы приема: 9.00 час. - 17.00 час. - понедельник, четверг;
перерыв: 13.00 час. - 13.48 час.
вторник: 9.00 час. - 13.00 час.
1.4.ГБУ РА "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", его филиалы и удаленные рабочие места ГБУ РА "МФЦ" (далее - МФЦ) осуществляют сбор документов и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также иные действия в объеме, определяемом соглашением, заключенным между МФЦ и Администрацией муниципального образования "Город Майкоп".
Режим работы МФЦ:
пн. - 9:00 - 19:00
вт. - пт. - 9:00 - 18:00
без перерыва.
Местонахождение ГБУ РА "МФЦ":
г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 47.
Телефон для справок: (8772) 52-64-64.
Адрес в сети Интернет: www.мфц01.рф.
Местонахождение Филиала N 1 ГБУ РА "МФЦ":
г. Майкоп, ул. Пролетарская, 449.
Телефон: 8(8772) 56-91-38.
Местонахождение Филиала N 4 ГБУ РА "МФЦ":
г. Майкоп, ул. Михайлова, 23.
Телефон: 8(8772) 59-30-93.
Местонахождение УРМ (Удаленное рабочее место) ГБУ РА "МФЦ" N 1:
г. Майкоп, ст. Ханская, ул. Краснооктябрьская, 21.
Телефон: 8(8772) 56-57-24.
Местонахождение УРМ (Удаленное рабочее место) ГБУ РА "МФЦ" N 4:
г. Майкоп, п. Северный, ул. Школьная, 12.
Адрес в сети Интернет: www.мфц01.рф.
1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть представлена:
При личном обращении заявителя за получением услуги или по телефону.
Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются специалистами по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источник получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
время приема и выдачи документов;
другие вопросы по порядку предоставления муниципальной услуги.
Информация у входа в здание
У входа в учреждение размещается следующая информация об учреждении:
- наименование учреждения;
- адрес;
- режим работы.
Информация в сети Интернет:
На сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Администрация), МФЦ, на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея, в сети Интернет размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, текст настоящего административного регламента с приложениями;, данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги; способы доведения заявителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе учреждения, оказывающего муниципальную услугу.
1.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по возможности не должно превышать 10 минут.
1.7.Информация о деятельности Отдела, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании Город Майкоп".
Предоставление муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании Город Майкоп" осуществляется Отделом на основании решения комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению пенсии о назначении заинтересованному лицу пенсии за выслугу лет.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с кадровым подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп". Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется также в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным с Администрацией в установленном порядке.
В соответствии с соглашением о взаимодействии МФЦ обеспечивает:
1) информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
2) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) информирование заявителя о решении, принятом Администрацией.
В случае приема заявителей специалистами МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, МФЦ осуществляет полномочия Отдела по приему заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги и выдаче документов по результатам рассмотрения указанного заявления.
В оказании муниципальной услуги также принимает участие Комиссия по исчислению стажа муниципальной службы и установлению пенсии за выслугу лет в части принятия решения о назначении или отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
2.3.Срок предоставления муниципальной услуги - в течение 60 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи";
Законом Республики Адыгея от 8 апреля 2008 г. N 166 "О муниципальной службе в Республике Адыгея";
Законом Республики Адыгея от 6 мая 2013 г. N 184 "О порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности";
Муниципальным нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 14 декабря 2010 г. N 301-НА "Утверждение Положения о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании "Город Майкоп".
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление о предоставлении муниципальной услуги (форма приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту);
копия паспорта заинтересованного лица;
заверенные копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих периоды замещения на профессиональной постоянной основе муниципальной должности или периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет;
справка муниципального органа о периодах службы (работы), которые включаются в стаж муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет;
справка муниципального органа о размере среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность, должность муниципальной службы (выдает муниципальный орган, в котором заинтересованное лицо замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы).
В случае если стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, заинтересованного лица составляет менее 15 лет, к заявлению прилагается ходатайство заинтересованного лица на имя Главы муниципального образования, составленное по типовой форме, являющейся приложением N 2 к настоящему регламенту, о включении в указанный стаж муниципальной службы иных периодов службы (работы) на должностях руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещавшейся должности муниципальной службы, в части, недостающей до 15 лет, но в совокупности не превышающих пяти лет (при его наличии). К указанному ходатайству прилагаются документы, подтверждающие приобретение соответствующих опыта и знаний и использование их при выполнении должностных обязанностей.
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются соответствующему специалисту при личном посещении (законным представителем) в кадровое подразделение Администрации муниципального образования "Город Майкоп и (или) в МФЦ.
При направлении документов посредством почтовой связи копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем приема документов является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
2.7.Представление гражданином неполных сведений является основанием для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги.
2.8.Отказ в предоставлении муниципальной услуги по назначению и выплате пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании "Город Майкоп" допускается в случае:
- предоставления заявителем неполных сведений;
- предоставления заявителем недостоверных сведений;
- в случае наличия у заявителя стажа муниципальной службы менее 15 лет.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Перечень необходимых и обязательных услуг не требуются.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления/получения муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина не должно превышать 20 минут.
2.13.Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 дня в Администрации муниципального образования "Город Майкоп", не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Администрации муниципального образования "Город Майкоп" кадровое подразделение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" проверяет представленные документы и направляет в Отдел. Отдел в течение 30 календарных дней осуществляет выплату.
2.14.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги:
специалисты обязаны осуществлять прием гражданина на первом этаже, если по состоянию здоровья заявитель не может подняться по лестнице;
места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест;
помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами организовано в виде кабинета для ведущего прием специалиста;
кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
каждое рабочее место специалистов должно быть оснащено персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.15.Инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности объектов (включая помещения):
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта (включая помещения) в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта (включая помещения), предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта (включая помещения);
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (включая помещения) и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект (включая помещения), в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
Инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности
2.16.Инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности услуг:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению им услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2.17.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан, возможность подачи заявления и документов через МФЦ.
2.18.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде и в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1.Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направления (вручения) соответствующего решения гражданину не может превышать 30 рабочих дней со дня принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
3.2.Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 3).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры: прием документов для предоставления муниципальной услуги, проверка представленных документов кадровым подразделением Администрации МО "Город Майкоп", установление размера пенсии за выслугу лет, рассмотрение документов Комиссией по исчислению стажа муниципальной службы и установлению пенсии за выслугу лет, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление на оказание муниципальной услуги.
3.4.Заявление с приложенными документами подается в кадровое подразделение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и (или) в МФЦ. При этом специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина, полномочия представителя;
проводит проверку предоставленных документов на соответствие их установленным требованиям законодательства;
удостоверяется, что копии документов соответствуют их оригиналам, тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, документы не исполнены карандашом, не имеют серьезных повреждений, не истек срок действия предоставленных документов;
выдает бланк заявления для предоставления муниципальной услуги и разъясняет порядок заполнения.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, уведомляет гражданина о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет гражданину содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение гражданина в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений.
3.5.По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует личное дело, направляет данные документы в Отдел для проверки справок о размере среднемесячного заработка лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, на правильность расчета денежного вознаграждения, денежного содержания на момент увольнения и приведения его к показателям денежного вознаграждения, денежного содержания на момент установления пенсии за выслугу лет (при этом специалисты Отдела вправе делать необходимые запросы), устанавливает размер пенсии за выслугу лет, готовит проект решения о предоставлении муниципальной услуги и направляет материалы на рассмотрение комиссии.
Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается комиссией по исчислению стажа муниципальной службы и установлению пенсии за выслугу лет.
При принятии комиссией решения о назначении заинтересованному лицу пенсии за выслугу лет Отдел готовит соответствующий проект распоряжения Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
3.6.В случае если заинтересованное лицо не имеет права на предоставление муниципальной услуги или документы не отвечают требованиям законодательства, то выносится решение об отказе в предоставлении этой муниципальной услуги и специалист Отдела направляет заинтересованному лицу сообщение, в котором излагаются основания такого решения.
3.7.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется гражданину, а второй хранится в Отделе в течение пяти лет со всеми предоставленными для получения муниципальной услуги документами.
3.8.Общий срок административных процедур не должен превышать 30 рабочих дней.
3.9.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
при личном консультировании специалистом Отдела, кадрового подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп", специалистом МФЦ;
с использованием средств телефонной связи;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
3.10.На информационном стенде Отдела размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень услуг, оказываемых Отделом;
- перечень документов, необходимых для получения услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- режим приема руководителя;
- адреса и телефоны Администрации, Отдела и МФЦ;
- способы доведения заявителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе Отдела;
- адрес сайта в сети Интернет, где размещается информация о деятельности Отдела и МФЦ;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.11.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданином, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
3.12.В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги гражданин имеет право на получение интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, электронной почты в адрес Администрации, Регионального портала государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru) или посредством личного посещения Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
4.Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1.Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются текущий контроль, исполнение Административного регламента, проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Общий контроль предоставления муниципальной услуги организует заместитель Главы муниципального образования "Город Майкоп" по правовым, организационным и общим вопросам, управляющий делами и руководитель Отдела муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Контроль за своевременным и качественными выполнением административных процедур осуществляется руководителем Отдела.
4.2.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных действующих в данной сфере нормативных правовых актов.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения муниципальных служащих.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.4.Текущий контроль исполнения муниципальной услуги, заключающийся в постоянном контроле исполнения по существу, форме и срокам положений административного регламента, осуществляют в пределах своей компетенции специалисты Отдела.
Персональная ответственность лиц по исполнению муниципальной услуги закреплена соответствующими должностными инструкциями.
5.Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
муниципальных служащих
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.Действия (бездействие) и решения специалистов могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации муниципального образования "Город Майкоп", либо Регионального портала государственных услуг (функций) Республики Адыгея, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Гражданин в своей жалобе указывает наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия), которого обжалуются, а также фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, доводы на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии) подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий услугу принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание, которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.Если в письменной жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8.При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.9.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10.Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.11.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну или персональные данные других граждан, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторную жалобу.
5.13.Заявитель может обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу, в суде в порядке и сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб - руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляет, имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.