Решение от 28.04.2016 г № 183-РС
О внесении изменений в постановление Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 24.06.2004 N 376 "О Положении о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Майкоп""
1.Внести в приложение N 1 к Постановлению Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 24.06.2004 N 376 "О Положении о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Майкоп" следующие изменения:
1) пункт 1.1 дополнить абзацами 2 - 4 следующего содержания:
"Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Земельном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и иных федеральных законах, регулирующих правоотношения, возникающие в связи с осуществлением муниципального земельного контроля.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность Администрации муниципального образования "Город Майкоп" по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность.
Должностное лицо Администрации муниципального образования "Город Майкоп" - уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо, уполномоченное муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования "Город Майкоп" на осуществление мероприятий по проверке соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность (далее - должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль).";
2) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Законом Республики Адыгея "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Адыгея.";
3) пункты 2.1, 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах муниципального образования Город Майкоп" объектов земельных отношений осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования Город Майкоп" (далее - Комитет по управлению имуществом) в лице специально уполномоченными постановлением Администрации муниципального образования Город Майкоп" сотрудниками Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования Город Майкоп", являющимися муниципальными земельными инспекторами.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет по управлению имуществом взаимодействует с органами исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный надзор.
Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.";
4) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Цели и задачи муниципального земельного контроля
3.1. Целью муниципального земельного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность.
3.2. Задачей муниципального земельного контроля является осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность.";
5) раздел 4 исключить;
6) в разделе 5:
6.1) название изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия и порядок деятельности Комитета по управлению имуществом при осуществлении муниципального земельного контроля
6.2) пункт 5.1 дополнить абзацами 2 - 6 следующего содержания:
" - организует и осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Город Майкоп", ведет учет проведенных проверок;
- разрабатывает административный регламент осуществления муниципального земельного контроля (далее - административный регламент);
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждены Правительством Российской Федерации;
- обеспечивает проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю, оформление результатов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;
- ведет учет мероприятий по контролю в журнале учета проверок;";
7) пункт 5.2 исключить;
8) главу 6 изложить в следующей редакции:
"6. Права, обязанности и ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении возложенных на него обязанностей имеют право:
а) при предъявлении копии распоряжения (приказа) органа муниципального земельного контроля о проведении проверки и служебного удостоверения посещать и беспрепятственно обследовать объекты земельных отношений;
б) привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
в) получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе правоустанавливающие документы на земельные участки, о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;
г) обращаться в соответствующие органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;
д) вносить в установленном Уставом муниципального образования Город Майкоп" порядке предложения о приведении правовых актов органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений в соответствие с земельным законодательством;
е) реализовывать иные права, установленные действующим законодательством.
6.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная и иная ответственность;
б) соблюдать права и законные интересы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
в) предоставлять руководителю, иному должностному лицу органа государственной власти, руководителю, иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному или законному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, а также знакомить их с результатами проверки;
г) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
ж) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации, с указанием сроков их устранения, по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
з) в случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Республики Адыгея предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с законодательством Республики Адыгея.
6.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей должны строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Республики Адыгея, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.
6.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, своих обязанностей, а также за превышение предоставленных им полномочий они привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.".
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Майкопские новости".
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов
муниципального образования
Город Майкоп"
А.Е.ДЖАРИМОК
Глава муниципального
образования Город Майкоп"
А.В.НАРОЛИН