Постановление от 29.04.2015 г № 1232-ГС

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея проекта Федерального закона «О внесении изменений в статью 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации»


ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 62
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
2.Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Р.Х. Натхо, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации М.К.-Г. Хапсирокову и В.Н. Шверикасу с предложением представлять указанную законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации и осуществлять мониторинг ее рассмотрения.
3.Направить настоящее постановление в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
В.И.НАРОЖНЫЙ
Проект
вносится
Государственным Советом - Хасэ
Республики Адыгея
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 62 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в часть пятую статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 30, ст. 3617; 2010, N 19, ст. 2291; 2012, N 50, ст. 6967; 2013, N 52, ст. 6983; 2014, N 52, ст. 7561, N 48, ст. 6664) следующие изменения:
1) в абзаце втором слова "городских поселений" заменить словами "городских и сельских поселений";
2) в абзаце третьем слова "сельских поселений и" исключить;
3) в абзаце четвертом слова "городских поселений" заменить словами "городских и сельских поселений";
4) в абзаце пятом слова "сельских поселений и" исключить.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 62 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Сегодня самая многочисленная категория муниципальных образований - сельские поселения - имеет самый низкий объем налоговых и неналоговых доходов. Как следствие, они не обеспечены финансовыми возможностями для исполнения своих полномочий.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2015 года к полномочиям сельских поселений отнесено всего 13 вопросов. Остальные вопросы, ранее отнесенные к полномочиям сельских поселений, решаются на уровне муниципального района, и большая часть налоговых и неналоговых поступлений в муниципальный бюджет также передана на уровень муниципального района без учета фактического перераспределения вопросов местного значения.
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления поселений в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, но согласно статье 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от продажи либо от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, зачисляются в размере 100 процентов в бюджет муниципального района.
В связи с изложенным законопроектом предлагается внести изменения в часть пятую статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие зачисление в бюджеты сельских поселений доходов от продажи либо от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, в размере 50 процентов.
Представляется, что реализация предложенных мер будет способствовать укреплению финансовой базы сельских поселений.
Председатель
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
В.И.НАРОЖНЫЙ