Решение от 17.10.2014 г № 335
Об информации о состоянии недропользования в муниципальном образовании «Красногвардейский район»
Заслушав информацию администрации муниципального образования "Красногвардейский район" о состоянии недропользования в муниципальном образовании "Красногвардейский район", в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 07.06.2007 N 86 "О регулировании земельных отношений", руководствуясь Уставом муниципального образования "Красногвардейский район", Совет народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" решил:
1.Состояние использования, учета и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории муниципального образования "Красногвардейский район" признать неудовлетворительным.
2.В целях улучшения использования, учета и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории района рекомендовать администрации муниципального образования "Красногвардейский район":
2.1.в срок до 01.05.2015 провести комплексное обследование земельных участков, выделенных под добычу гравийно-песчаной смеси, строительство водных объектов с попутной добычей гравийно-песчаной смеси, выполнения проектных решений и дальнейшего использования объектов после ввода в эксплуатацию, с оценкой их влияния на состояние охраны окружающей среды, соблюдения социально-экономических и экологических интересов населения территории;
2.2.ввести мораторий на выбор и предоставление земельных участков под добычу гравийно-песчаной смеси, строительство водных объектов с попутной добычей гравийно-песчаной смеси из земель сельскохозяйственного назначения до проведения комплексного обследования, указанного в п.п. 2.1 настоящего решения;
2.3.при необходимости освоения недр и добычи общераспространенных полезных ископаемых на землях муниципальной собственности, предоставление в аренду земельных участков для добычи общераспространенных полезных ископаемых, включая попутную добычу гравийно-песчаной смеси при строительстве водных объектов, осуществлять на торгах (аукционах, конкурсах) после формирования инвестиционных площадок с обязательным переводом участка земель в категорию "земли промышленности", за исключением случаев, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством;
2.4.улучшить взаимодействие с Управлением по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея в вопросах контроля за недропользователями и выполнения лицензионных соглашений, усилить муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории района, рассмотреть вопрос о введении дополнительной единицы муниципального служащего - главного специалиста по вопросам недропользования.
3.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пользование недрами на территории муниципального образования "Красногвардейский район":
3.1.обеспечить неуклонное исполнение федерального и республиканского законодательства в вопросах использования и охраны недр и землепользования, выполнение лицензий и лицензионных соглашений, поступление обязательных платежей за пользование недрами, плату за негативное воздействие на окружающую среду;
3.2.в срок до 01.12.2014 привести в соответствие с требованиями законодательства межевые знаки границ земельных участков, выделенных под строительство водных объектов, с указанием на местности уточненных границ горного отвода, оборудовать строящиеся объекты аншлагами, содержащими информацию об объекте строительства и недропользователе.
4.Рекомендовать Управлению по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея (Колесников С.В.) в пределах установленных полномочий усилить государственный надзор за рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории муниципального образования "Красногвардейский район":
4.1.рассмотреть вопрос о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами пользователями недр, систематически нарушающими установленные правила в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
4.2.принимать меры по привлечению к административной ответственности пользователей недр за административные правонарушения, связанные с нарушениями использования и охраны недр, по статьям 7.3, 7.10, 8.10 и 8.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.3.активизировать деятельность по постановке на учет в качестве плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду пользователей недрами на территории муниципального образования "Красногвардейский район".
5.Рекомендовать Управлению по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея, администрации муниципального образования "Красногвардейский район" о ходе выполнения настоящего решения информировать Совет народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" 25 декабря 2014 года и 1 июня 2015 года.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" по вопросам агропромышленного комплекса, природопользованию, экологии (Волобуев А.А.).
7.Опубликовать настоящее решение в газете "Дружба".
8.Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Совета народных депутатов
муниципального образования
"Красногвардейский район"
А.В.ЕРШОВ