Распоряжение от 06.12.2005 г № 283-Р

О Республиканской целевой программе «Дети Адыгеи» на 2006 — 2008 годы

В соответствии со статьей 71 Конституции Республики Адыгея:
1.Внести Республиканскую целевую программу "Дети Адыгеи" на 2006 - 2008 годы (далее - Программа) на утверждение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.
2.Назначить официальным представителем Кабинета Министров Республики Адыгея при рассмотрении Программы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея Министра труда и социального развития Республики Адыгея С.В. Дорошенко.
3.Министерству финансов Республики Адыгея, Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея при разработке проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 2006 год и последующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Премьер-министр
Республики Адыгея
А.ХАГУР
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ АДЫГЕИ"
НА 2006 - 2008 ГОДЫ
Паспорт
Республиканской целевой программы "Дети Адыгеи"
на 2006 - 2008 годы

Государственный - Министерство труда и социального развития
заказчик Программы Республики Адыгея
Основные разработчики - Министерство труда и социального развития
Программы Республики Адыгея;
Министерство здравоохранения Республики Адыгея;
Министерство образования и науки Республики
Адыгея;
Министерство внутренних дел Республики Адыгея
Цели и задачи - улучшение качества жизни и здоровья детей;
Программы решение проблем неблагополучия детей, в том числе
проблемы детской безнадзорности и беспризорности;
государственная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также детей-
инвалидов;
формирование системы выявления, поддержки и
развития одаренных детей;
обеспечение условий для рождения здоровых детей,
профилактика детской заболеваемости и
инвалидности;
формирование эффективной комплексной системы
социальной защиты и интеграции с обществом детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
создание условий, способствующих воспитанию
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (приемные семьи, опека, патронат);
государственная поддержка семей, принявших на
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
обеспечение детей-инвалидов современными
индивидуальными техническими средствами
реабилитации и средствами, облегчающими им
самообслуживание
Сроки реализации 2006 - 2008 годы
Программы
Перечень подпрограмм "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних",
"Дети-инвалиды" ,
"Здоровый ребенок" ,
"Одаренные дети" ,
"Дети-сироты"
Перечень основных государственная поддержка материнства и детства;
мероприятий Программы совершенствование системы охраны здоровья матери и
ребенка;
создание системы выявления, развития одаренных
детей;
улучшение социального обслуживания детей-
инвалидов, их социальная интеграция и
профессионально-трудовая реабилитация;
научное обеспечение реализации программных
мероприятий;
развитие сети и укрепление материально-технической
базы учреждений здравоохранения, образования,
социальной защиты, оказывающих всестороннюю помощь
и поддержку детям;
подготовка, переподготовка и повышение
квалификации кадров;
осуществление государственной поддержки и
социальной защиты одаренных детей;
спортивно-оздоровительная работа с детьми,
находящимися в трудной жизненной ситуации;
обеспечение качественного образования и
трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
интеграция детей-сирот с обществом;
создание для детей-сирот условий воспитания и
развития, максимально приближенных к семейным;
развитие новых технологий и форм профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
мониторинг соблюдения прав детей-сирот, развития и
жизнеустройства воспитанников и выпускников
образовательных учреждений для детей-сирот;
социально-бытовая, профессиональная и трудовая
реабилитация детей-инвалидов
Объемы и источники общий объем финансирования Программы на
финансирования 2006 - 2008 годы - 105337,0 тысячи рублей из
Программы средств республиканского бюджета Республики
Адыгея, в том числе на:
2006 год - 39244,9 тысячи рублей;
2007 год - 25995,75 тысячи рублей;
2008 год - 40096,35 тысячи рублей
Ожидаемые конечные улучшение положения детей в Республике Адыгея;
результаты преодоление кризисных тенденций в
реализации воспроизводстве населения Республики Адыгея,
Программы снижение показателей заболеваемости женщин и
детей, сохранение и укрепление здоровья на всех
этапах развития ребенка, снижение детской
инвалидности, материнской и младенческой
смертности;
развитие системы выявления и поддержки одаренных
детей, создание образовательно-воспитательной
среды, благоприятной для реализации детьми своих
способностей;
снижение численности безнадзорных детей,
сокращение числа правонарушений
несовершеннолетних;
предупреждение социального сиротства, создание
условий для развития детей-сирот в семьях
различного типа увеличение доли ежегодно
устраиваемых на воспитание в семьи детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, на 2
процента
Контроль за осуществляет Министерство труда и социального
исполнением развития Республики Адыгея
Программы

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Республике Адыгея около 101 тысячи детей, которые составляют 22 процента от всего населения Республики Адыгея.
Приоритет интересов и благополучия детей во всех сферах жизни закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, обязательства по выполнению которой взяла на себя и Российская Федерация. Проблема выживания, защиты и развития детей признана приоритетной на федеральном и региональном уровнях. В целях улучшения положения семьи и детей в Республике Адыгея с 1994 года реализуются мероприятия республиканской целевой программы "Дети Адыгеи", основной задачей которой определено совершенствование управления системой поддержки семьи и детей.
Разработка Республиканской целевой программы "Дети Адыгеи" на 2006 - 2008 годы обусловлена положительной практикой межведомственного взаимодействия в решении приоритетных задач по улучшению положения семьи и детей и необходимостью постоянной государственной поддержки мероприятий, которые направлены на улучшение положения детей, проживающих в Республике Адыгея.
II.Цели и задачи программы
Целями Программы являются профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для развития интеллектуальных, творческих способностей детей и подростков в Республике Адыгея, внедрение новых медицинских технологий, совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи.
Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках подпрограмм, входящих в Программу.
Основной задачей подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" является совершенствование государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, развитие ее нормативно-правовой базы.
Ожидаемым конечным результатом подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" является создание условий для предупреждения детской безнадзорности, обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков, формирование предпосылок к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Основной целью подпрограммы "Дети-инвалиды" является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонением в развитии, создание условий для их полноценной жизни.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
2) улучшение возможностей для комплексной психологической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
3) обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
4) создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;
5) обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения;
6) укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
Целью подпрограммы "Дети-сироты" является обеспечение благоприятных условий для личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовка их к самостоятельной жизни в современном обществе, их безболезненная адаптация к социальной среде, обеспечение социально-правовых гарантий, защита имущественных, жилищных и других законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) совершенствование системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) создание условий психолого-медико-педагогической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
3) строительство нового детского дома смешанного типа в городе Майкопе;
4) совершенствование системы подбора кадров в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) решение жилищных проблем и проблем трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках подпрограммы планируются мероприятия, направленные на улучшение быта, социализацию воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержку семейного жизнеустройства детей.
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание системы поиска одаренных детей, создание специальных обучающих материалов и методов обучения, способствующих как проявлению, так и развитию творческого потенциала, разработка системы мер, способствующих подготовке и переподготовке педагогических кадров для работы с одаренными детьми, социально-психологическая поддержка творческой одаренности учащихся.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) определение и развитие творческого потенциала, интересов и способностей детей с целью дифференцированного обучения в области естественно-математических, гуманитарных, технических наук и художественного творчества;
2) повышение профессионального уровня специалистов, работающих с одаренными и талантливыми детьми;
3) формирование у учащихся широкого научного кругозора, общекультурных интересов, навыков научно-исследовательской работы.
Реализация мероприятий данной подпрограммы будет способствовать выявлению одаренных детей, их социальной поддержке, повышению качества обучения детей и подростков в учреждениях дополнительного образования, развитию общественных детских формирований.
В ходе реализации подпрограммы "Здоровый ребенок" предусматривается развитие материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, совершенствование деятельности служб охраны репродуктивного здоровья, внедрение новых технологий в медицинское обслуживание женщин и детей, организация пропаганды здорового образа жизни.
III.Перечень мероприятий и работ по реализации программы
Подпрограммы содержат мероприятия , указанные по срокам, ресурсам и исполнителям, согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
IV.Сроки реализации программы
Программа рассчитана на 2006 - 2008 годы.
V.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы на 2006 - 2008 годы составляет 105337,0 тысячи рублей из средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе на реализацию мероприятий подпрограмм:
1) "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - 7414,8 тысячи рублей, из них на 2006 год - 1664,8 тысячи рублей, на 2007 год - 2750,0 тысячи рублей, на 2008 год - 3000,0 тысячи рублей;
2) "Дети-инвалиды" - 37537,2 тысячи рублей, из них на 2006 год - 23157,1 тысячи рублей, на 2007 год - 7341,0 тысячи рублей, на 2008 год - 7039,1 тысячи рублей;
3) "Дети-сироты" - 21375,0 тысячи рублей, из них на 2006 год - 2189,0 тысячи рублей, на 2007 год - 2261,0 тысячи рублей, на 2008 год - 16925,0 тысячи рублей;
4) "Одаренные дети" - 4958,0 тысячи рублей, из них на 2006 год - 1610,0 тысячи рублей, на 2007 год - 1532,75 тысячи рублей, на 2008 год - 1815,25 тысячи рублей;
5) "Здоровый ребенок" - 34052,0 тысячи рублей, из них на 2006 год - 10624,0 тысячи рублей, на 2007 год - 12111,0 тысячи рублей, на 2008 год - 11317,0 тысячи рублей.
Объем финансирования Программы в 2006 - 2008 годах планируется осуществлять в соответствии с приложением N 2.
VI.Механизм реализации программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство труда и социального развития Республики Адыгея. Государственными заказчиками подпрограмм являются Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство внутренних дел Республики Адыгея, Министерство здравоохранения Республики Адыгея. Реализация мероприятий Программы осуществляется государственными заказчиками подпрограмм. Государственными заказчиками подпрограмм ежеквартально составляются отчеты, содержащие следующие сведения: количество выполненных мероприятий, уровень материально-технического обеспечения программных мероприятий, количество баз для апробации пилотных проектов научно-исследовательских работ, новые технологии социальной поддержки семьи и детей. На основе ежеквартальных отчетов координатором Программы ежегодно готовится информация о ходе исполнения Программы.
VII.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
улучшить основные показатели положения семьи и детей;
развить сеть учреждений социальной поддержки семьи и детей и улучшить их материально-техническую базу;
обеспечить раннюю диагностику болезней и оздоровление детей групп риска;
создать устойчивую систему управления в организации охранно-защитной деятельности в отношении семьи и детей.
VIII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.