Постановление от 25.06.2014 г № 1406
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам»
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", ФЗ N 210 от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации МО "Тахтамукайский район" "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования "Тахтамукайский район", в целях повышения эффективности предоставления муниципальных услуг администрация муниципального образования "Тахтамукайский район" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент МО "Тахтамукайский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
2.Признать утратившим силу постановление администрации "Тахтамукайский район" от 23.06.2010 N 119 "Об утверждении административного регламента "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования".
3.Управлению образования администрации МО "Тахтамукайский район" (С.М. Паранук) обеспечить исполнение прилагаемого Административного регламента и довести его до сведения руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
4.Настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальных сайтах администрации и управления образования администрации МО "Тахтамукайский район".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО "Тахтамукайский район" Ярахмедова Я.А.
Глава администрации
МО "Тахтамукайский район"
А.СХАЛЯХО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МО "ТАХТАМУКАЙСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И
БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
I.Общие положения.
1.1.Административный регламент муниципальных образовательных учреждений МО "Тахтамукайский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев на 1 сентября календарного года (при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет на 1 сентября календарного года для зачисления в первый класс), а также иные физические и юридические лица, на основании доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" по заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель вправе разрешить прием детей в образовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (далее - МБОУ) расположены по адресам, указанным в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
МБОУ информируют население по всем вопросам предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно МБОУ.
2) Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:
- непосредственно администрациями МБОУ;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на официальных Интернет-сайтах управления образования администрации МО "Тахтамукайский район", МБОУ;
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам управления образования, МБОУ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес МБОУ;
- в письменной форме по адресу электронной почты МБОУ.
График приема посетителей в МБОУ:
Понедельник - суббота: с 8.30 до 16.00.
Перерыв на обед: с 12.30 до 14.00.
Выходные дни - воскресенье, нерабочие праздничные дни.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному ТК Российской Федерации, график работы изменяется - продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.
1.4.Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты управления образования, МБОУ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который поступил звонок и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в МБОУ.
Специалисты МБОУ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором МБОУ либо уполномоченными ими лицами и направляется по почтовому адресу (электронному адресу), указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес (электронный адрес), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями.
Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- выдача МБОУ, имеющим государственную аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, заверенных печатью соответствующего МБОУ;
- выдача справки установленного образца об обучении в МБОУ лицам, не завершившим образование соответствующего уровня (начальное общее, основное общее, среднее общее образование), не прошедшим государственную итоговую аттестацию или получившим на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты.
Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам осуществляется с момента зачисления в МБОУ на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, указанных в уставе МБОУ.
Приказ о зачислении в МБОУ издается в течение 7 рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя и получения документов согласно перечню, указанному в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года.
2) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993.
3) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
4) Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
6) Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
7) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
10) Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".
11) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
12) Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации".
14) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".
15) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 25 декабря 2013 г. N 1394 г. "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования"
16) Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 декабря 2013 г. N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования".
17) Закон Республики Адыгея от 25.12.2013 "Об образовании в Республике Адыгея".
18) Устав муниципального образования "Тахтамукайский район".
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
2.6.1.для получения услуги зачисления в 1 класс МБОУ:
- оригинал и копию документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей), которым является паспорт гражданина РФ, либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в РФ - представляется лично;
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- оригинал свидетельства (справки) о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания на территории, за которой закреплено соответствующее МБОУ;
- заявление на имя директора МБОУ (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту) в одном экземпляре - подлиннике либо в электронной форме;
- родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Прием заявлений в первый класс МБОУ для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в МБОУ оформляется распорядительным актом в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. МБОУ, завершившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
2.6.2.Заявитель для получения услуги обучающимися 1 - 11 классов в течение учебного года (после 5 сентября текущего года) представляет в МБОУ на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы:
- заявление на имя директора МБОУ (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту) в одном экземпляре;
- оригинал и копию документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей), которым является паспорт гражданина РФ, либо иной документ, установленный в соответствии с законодательством РФ - представляется лично;
- оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося);
- оригинал свидетельства (справки) о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания на территории, за которой закреплено соответствующее МБОУ;
- аттестат об основном общем образовании (для учащихся 10 - 11 классов);
- родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.3.При наличии у семьи права на первоочередное зачисление ребенка на свободные места в МБОУ заявителем дополнительно представляются документы, подтверждающие данное право в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации:
- для зачисления в 1 класс в период с 1 июля по 4 сентября текущего года;
- для зачисления во 2 - 11 классы, а также в 1 класс (с 5 сентября текущего года).
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (статья 46 ) данная льгота установлена для следующих категорий граждан:
1) дети сотрудника полиции - справка органов внутренних дел о занимаемой должности заявителя с указанием звания - предоставляется лично;
2) дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей - выписка и копия выписки из приказа с указанием причины гибели сотрудника, справка и копия справки медико-социальной экспертизы;
3) дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции - справка и копия справки медико-социальной экспертизы;
4) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции - выписка и копия выписки из приказа с указанием причины увольнения сотрудника, справка и копия справки медико-социальной экспертизы;
5) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции - выписка и копия выписки из приказа с указанием причины гибели сотрудника, справка и копия справки медико-социальной экспертизы;
6) дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанные в подпункте 2.6.3.1.
2.6.3.2.В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" данная льгота установлена для следующих категорий граждан:
1) дети военнослужащих по месту жительства их семей (статья 19 ) - справка военной организации о прохождении заявителем военной службы (офицерам, прапорщикам и мичманам), удостоверение военнослужащего РФ и копия удостоверения личности военнослужащего РФ либо военный билет и копия военного билета (остальному составу) - представляются лично;
2) дети военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - выписка и копия выписки из приказа с указанием причины гибели военнослужащего, справка и копия справки медико-социальной экспертизы, выписка и копия выписки из приказа с указанием причины гибели военнослужащего, справка и копия справки медико-социальной экспертизы, военный билет и копия военного билета, справка о подтверждении прохождения военной службы и увольнения с военной службы, выданная Военным комиссариатом - предоставляются лично. Данной льготой указанная категория граждан может воспользоваться в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца (статья 24 ).
2.6.3.3.В соответствии с частью 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данная льгота установлена для следующих категорий граждан:
- детям сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники);
- детям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- детям сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
- детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
- детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
- детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах 2 - 5 настоящего подпункта.
2.7.Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных подпунктом 2.6, запрещается.
2.8.Работники МБОУ не вправе требовать у заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.9.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), контактные телефоны (все сведения прописываются полностью);
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.10.Основаниями отказа заявителю в приеме документов являются:
1) представление неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента. В этом случае заявителю предлагается дополнительно представить недостающие документы, после чего документы передаются на рассмотрение специалисту;
2) нарушение требований к оформлению документов, указанных в подпункте 2.9 настоящего Административного регламента.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) не достижение ребенком возраста 6 лет 6 месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс) при условии отсутствия разрешения учредителя на обучение в более раннем или более позднем возрасте;
3) отсутствие свободных мест в МБОУ, востребованном заявителем.
В этих случаях МБОУ в течение 3 рабочих дней с момента регистрации обращения направляет заявителю письменный мотивированный (обоснованный) отказ.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.12.Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
2.13.Максимальное время ожидания в очереди при получении уведомления о зачислении (отказа в зачислении) в МБОУ составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу уведомления, составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Регистрация заявления осуществляется в день его представления с полным пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МБОУ.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
2.16.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
места для приема заявителей в МБОУ оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями;
места для ожидания находятся в холле МБОУ;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей оборудуются:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.17.Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальных Интернет-сайтах МБОУ;
5) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводятся в приложениях N 5 к настоящему административному регламенту.
3.2.Порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и оформление решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) зачисление в МБОУ и организация образовательного процесса.
Принятие и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия и регистрации документов для поступления в МБОУ является:
3.3.1.Личное обращение заявителя для поступающих в 1 класс МБОУ, либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист МБОУ, в обязанности которого входит принятие документов:
1) устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
3) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, представляемых заявителем лично; несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего административного регламента, специалист МБОУ уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего их приема и рассмотрения, о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
5) специалист МБОУ осуществляет регистрацию заявления в Журнале регистрации заявлений о зачислении в 1 класс МБОУ, листы которого нумеруются, брошюруются и скрепляются печатью МБОУ согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту;
6) специалист МБОУ оформляет и выдает заявителю уведомление о регистрации заявления согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту;
7) специалист МБОУ сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Рассмотрение заявления и оформление решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и оформления решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является получение специалистом МБОУ, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение заявления заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий МБОУ по рассмотрению обращения заявителя.
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия МБОУ и отсутствуют определенные пунктом 2.11 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит в двух экземплярах проект решения заявителю.
Результатом административной процедуры является подписание уполномоченным лицом решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 3 рабочих дней.
Выдача решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.Основанием для начала процедуры выдачи решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является подписание уполномоченным должностным лицом МБОУ.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист МБОУ, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в МБОУ.
Результатом административной процедуры является направление решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 1 рабочего дня.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основанию отсутствия мест в муниципальном образовательном учреждении родители (законные представители) ребенка для решения вопроса об его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в управление образования администрации МО "Тахтамукайский район" по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Зачисление в МБОУ и организация образовательного процесса.
3.6.Основанием для начала административной процедуры зачисления в МБОУ и организации образовательного процесса является решение о зачислении в МБОУ.
Зачисление в МБОУ оформляется соответствующим приказом директора МБОУ. Заявителю направляется уведомление о зачислении в МБОУ согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является, издание приказа о зачислении в МБОУ и организация обучения в различных формах до получения обязательного общего образования.
Продолжительность административной процедуры не более 7 рабочих дней.
Приказ о зачислении в 10 классы издается не позднее 30 августа текущего года.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением исполнением положений административного регламента.
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют руководители МБОУ.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, в пределах своей компетенции проводят заместитель руководителя управления и специалисты управления образования, в чью компетенцию входят данные вопросы.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы управления образования, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель управления образования.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц МБОУ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.Заявители вправе направить письменное обращение в адрес руководителя МБОУ, руководителя управления образования с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем МБОУ, руководителем управления образования.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) мбоу, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц.
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами.
5.2.Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление образования, МБОУ, предоставляющее муниципальную услугу, согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
Жалобы на решения, принятые руководителем МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в адрес управления образования.
5.2.1.Жалоба должна содержать:
1) наименование МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МБОУ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-сайта управления образования или МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.МБОУ, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностных лиц посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.3.Жалоба, поступившая в управление образования или МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц МБОУ, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.По результатам рассмотрения жалобы управление образования, а также МБОУ, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МБОУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, региональными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение принимается в форме акта управления образования, МБОУ.
5.4.1.При удовлетворении жалобы МБОУ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.4.2.Уполномоченные на рассмотрение жалобы управление образования, МБОУ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.4.3.Должностные лица управления образования, МБОУ, уполномоченные на рассмотрение жалобы, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес, (электронный адрес почты в случае желания заявителя получить ответ по результатам рассмотрения жалобы данным способом)
5.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего раздела, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющие материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами администрации
С.Х.ХАТИТ
Приложения
2014-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2014 года № 1406