Приложение к Постановлению от 31.03.2014 г № 214 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования «Город майкоп» «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги муниципального образования "Город Майкоп" "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяет:
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
- формы контроля исполнения настоящего административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
1.2.Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей до 7 лет и их представители (далее - заявитель).
Перечень категорий детей, имеющих право на преимущественное зачисление в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), приведен в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация по вопросам предоставления услуги, а также информирование о стадии, результатах рассмотрения документов, предоставляется:
- при обращении по телефону;
- при ответе на письменное обращение;
- при личном обращении;
- при ответе на письменное обращение, отправленное посредством почтовой связи;
- на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- на информационных стендах Администрации муниципального образования "Город Майкоп", в государственном бюджетном учреждении Республики Адыгея "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", его филиалах и удаленных рабочих местах ПЗУ РА "МФЦ" (далее - "МФЦ");
- в ответе на обращение, составленное заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
1.3.2.Информация о месте нахождения и графике работы органов местного самоуправления и образовательных организаций, участвующих в предоставлении услуги.
1.3.2.1.Информация о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования дошкольного образования (детский сад) или Администрации муниципального образования "Город Майкоп" размещаются на официальном сайте образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) или Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), или на региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
1.3.2.2.Адрес Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" оказывающего услугу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, улица Краснооктябрьская, 21, каб. 324, тел. 52-26-60.
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.koam.minobr.ru.
Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" осуществляет прием документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента, и консультацию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:
понедельник с 9.00 до 10.00 час.;
вторник с 14.00 до 18.00 час.;
среда с 9.00 до 10.00 час.;
четверг с 9.00 до 13.00 час.;
пятница с 14.00 до 15.00 час.
1.3.2.3.Перечень дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп", реализующих основную образовательную программу до школьного образования (детские сады), с указанием адресов приведен в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.4.Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет органов и организаций, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями.
Участие органов и организаций в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, не требуется.
1.3.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.1.Информация о порядке предоставления услуги предоставляется при письменном, устном обращении. Письменный ответ подписывается должностным лицом, на чье имя был направлен запрос, содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в Администрацию муниципального образования "Город Майкоп", Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" или в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) в форме электронного документа, может направляться в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.3.2.При устном обращении в Администрацию муниципального образования "Город Майкоп" или Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" содержание обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
1.3.3.3.Письменное обращение, а также устное обращение, требующее дополнительной проверки, поступившее в адрес Администрации муниципального образования "Город Майкоп" или Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов (в том числе в электронной форме) на получение информации, необходимой для рассмотрения обращения, документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, Глава или заместитель Главы вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
1.3.3.4.При консультировании по телефону сотрудники Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" или образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) в соответствии с поступившим запросом предоставляют в вежливой (корректной) форме необходимую информацию в рамках поступившего вопроса.
Ответ на телефонный звонок также должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.3.5.При необходимости проверки представленной заявителем информации сотрудник назначает другое удобное для заявителя время для консультации с учетом пожеланий заявителя.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, сотрудник предлагает заявителю направить в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" или образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) письменное обращение, ответ на которое предоставляется в письменной форме.
1.3.4.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.4.1.Информация, размещаемая на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Комитета по образованию муниципального образования "Город Майкоп" и образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на портале государственных и муниципальных услуг и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.
1.3.4.2.Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2.Наименование органа местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Органом местного самоуправления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Администрация муниципального образования "Город Майкоп".
2.2.2.Прием заявлений о зачислении в образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), осуществляет Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", а также "МФЦ".
Постановку на учет и ведение учета на зачисление детей в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", а также выдачу документов, являющихся результатами муниципальной услуги, осуществляет Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
2.2.3.Зачисление в образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), осуществляют дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп" на основании направления Комитета по образованию Муниципального образования "Город Майкоп".
2.2.4.Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" не вправе требовать от заявителя осуществления действий (в том числе согласований), связанных с обращением в иные органы и организации государственной власти или местного самоуправления или организации (включая дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в которые планируется устроить ребенка), за исключением:
- документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением СНД МО "Город Майкоп" от 30.05.2011 N 336-рс "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией муниципального образования "Город Майкоп".
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача направления для зачисления (приема) ребенка в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок оказания муниципальной услуги.
2.4.1.Рассмотрение поданных заявлений и принятие - решения о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней. Уведомлением принятом решении направляется в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения.
2.4.2.Выдача справки о постановке (отказа в постановке) ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) осуществляется:
- при личном обращении заявителя за такой справкой (отказом) - непосредственно во время приема в течение 5 (пяти) минут;
- отправкой почтового сообщения в течение 2 (двух) рабочих дней с момента уведомления о принятом решении или в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения, если в заявлении не была указана необходимость уведомления;
- электронным сообщением в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения, в случае подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональный портал государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
2.4.3.Уведомление заявителей о наступлении очередности и возможности зачисления ребенка в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подачи информации заведующей дошкольной образовательной организации возникновения свободных мест в течение учебного года или с момента завершения комплектования групп на очередной учебный год.
2.4.4.В случае подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональный портал государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru) уведомление о наступлении очередности и возможности зачисления ребенка в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), может не предоставляться, если это явно не указано заявителем при составлении заявления.
2.4.5.Выдача направления в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу до школьного образования (детский сад), осуществляется:
- при личном обращении заявителя за направлением - непосредственно во время приема в течение 5 (пяти) минут;
- отправкой почтовым сообщением в течение 2 (двух) рабочих дней с момента уведомления о наступлении очередности и возможности зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию или в течение 2 (двух) рабочих дней с момента возникновения свободных мест в течение учебного года или с момента завершения комплектования групп на очередной учебный год, если в заявлении не была указана необходимость уведомления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", 1995 год, N 234);
- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", 1998 год, N 104);
- Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета", N 25, 08.02.2011);
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 1998 года, N 147);
- Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета", N 296, 30.12.2010);
- Федеральным законом от 17.01.1998 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", N 39, 18.02.1992);
- Федеральным законом от 26.11.1998 N 175 ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства РФ, 30.11.1998, N 48, ст. 5850);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003 год, N 202);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 02.08.2010, ст. 4179, Парламентская газета, Специальный выпуск, 03.08.2010);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63 ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Российская газета", 2011 год, N 75; Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011 N 15 ст. 2036; "Парламентская газета", 2011 год, N 17);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 2006 год, N 165; Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006 N 31 (часть 1) ст. 3451; "Парламентская газета", 2006 год, N 126, 127);
- Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ("Российская газета", 2008 год, N 266; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008 N 52 (часть 1) ст. 6228; "Парламентская газета", 2008 год, N 90);
- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", N 170, 29.07.1992);
- Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012; Собрание законодательства Российской Федерации, N 53, 31.12.2012 (часть I), ст. 7598);
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", 1991 год, N 21);
- Законом Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532);
- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992, N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1992 год, N 14);
- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", 1992 год, N 19);
- Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" ("Российская газета", 2003 год, N 112);
- Указом Президента Российской Федерации от 30.10.2009 N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.11.2009, N 44, ст. 5192);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями" ("Российская газета", 2009 год, N 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52, часть II)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 20.09.2010, ст. 4823);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно - исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" ("Российская газета", 1999 год, N 169);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" ("Российская газета", 2004 год, N 28);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.07.2011, N 29);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации" ("Российская газета", 2000, N 196);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии" ("Российская газета", 2008, N 173);
- Законом Республики Адыгея от 27.12.2013 N 264 "Об образовании в Республике Адыгея" (официальный интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 27.12.2013; "Советская Адыгея", 31.12.2013, N 250);
- Уставом Муниципального образования "Город Майкоп", принятым решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 28.07.2009 N" 150-рс;
- Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 05.03.2014 N 139 "Об утверждении Положения о порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и родительской плате за присмотр и уход за ребенком в дошкольном образовательном учреждении";
- иными нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы представляются одним из следующих способов:
- непосредственно в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в бумажном виде;
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке (подлинники документов не направляются);
- в форме электронного запроса на оказание муниципальной услуги или в сканированной форме, а также необходимый пакет документов (первичные или электронные копии документов, составленные на бумажных носителях) в электронной форме (в сканированной форме) направляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
- заявление о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) (в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
- документ, удостоверяющий лицо, действующее от имени законного представителя ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- свидетельство о рождении ребенка.
2.6.2.Документы для зачисления (предоставляются после получения направления в образовательную организацию):
- медицинское заключение. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
- документ, удостоверяющий лицо, действующее от имени законного представителя ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- свидетельство о рождении ребенка.
2.6.3.Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может самостоятельно представить отсутствуют.
2.6.4.При обращении за муниципальной услугой заявитель вправе представить документы, подтверждающие преимущественное право на зачисление его ребенка в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей инвалидов, является удостоверение инвалида.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей одиноких родителей, является один из следующих документов:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей из многодетных семей, является удостоверение многодетной семьи.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является справка о факте перенесенного заболевания.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей, находящихся под опекой, является документ, подтверждающий опеку над ребенком (выписка из решения органа опеки и попечительства).
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей-сирот, является один из следующих документов:
- свидетельство о смерти родителей;
- решение суда о лишении родительских прав, либо ограничении родительских прав;
- акт о подкидывании либо об оставлении ребенка;
- решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими или объявлении умершими;
- решение суда о признании родителей недееспособными.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, является документ, подтверждающий статус эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей судей, является удостоверение судьи.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей прокуроров или детей следователей, является удостоверение прокурора или удостоверение следователя.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей военнослужащих по месту жительства их семей, является удостоверение личности военнослужащего.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвующих в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, и дети погибших (пропавших без вести), умерших таких лиц, является один из следующих документов:
- удостоверение личности военнослужащего;
- удостоверение сотрудника внутренних дел;
- удостоверение сотрудника Государственной противопожарной службы;
- удостоверение сотрудника уголовно исполнительной системы;
- справка с места работы о подтверждении участия в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан;
- свидетельство о смерти;
- решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей работников Государственной противопожарной службы, является удостоверение работника Государственной противопожарной службы.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северокавказского региона Российской Федерации, является удостоверение личности военнослужащего и справка с места работы об участии в обнаружении и пресечении деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северокавказского региона Российской Федерации.
Документом, подтверждающим преимущественное право для детей сотрудников полиции по месту жительства их семей, детей сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детей сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, является один из следующих документов:
- удостоверение сотрудника полиции;
- свидетельство о смерти;
- справка с места работы о смерти, в связи с осуществлением служебной деятельности;
- справка с места работы об увольнении вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы;
- справка с места работы о получении телесных повреждений, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения службы.
2.6.5.При подаче документов при личном обращении заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), представляется в единственном экземпляре.
Оригиналы документов, удостоверяющих личность, (документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка) и свидетельства о рождении ребенка предъявляются при личном обращении за муниципальной услугой, а их простые копии в единственном экземпляре прикладываются к подаваемому заявлению.
При подаче документов посредством почтовой связи к почтовому отправлению в единственных экземплярах прикладываются заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), простые копии документов, удостоверяющих личность, (документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка) и свидетельства о рождении ребенка.
В случае использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru) осуществляется заполнение электронной формы заявления, размещенной непосредственно в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Фактом удостоверения личности заявителя в информационной системе служит успешное завершение электронных процедур его идентификации. К заполненной электронной форме заявления прикладываются электронные (сканированные) копии документов, удостоверяющих личность, (документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка) и (или) свидетельства о рождении.
2.6.6.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.7.Все документы подаются на русском языке, либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренные действующим законодательством:
- в заявлении на оказание муниципальной услуги не указано наименование органа местного самоуправления, куда подается заявление;
- представитель заявителя не предъявил документ, удостоверяющий его полномочия или копию документа удостоверяющего его личность;
- в заявлении на оказание муниципальной услуги не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его почтовый адрес;
- заявитель не предъявил документ, удостоверяющий его личность.
2.7.2.Орган, оказывающий муниципальную услугу, отказывает заявителю в предоставлении услуги в случаях:
- несоответствия возраста ребенка требованиям, предъявляемым к детям, устраиваемым в дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "Город Майкоп" (максимальный возраст ребенка - 7 лет);
- подачи заявителем письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.Основания приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на основании отсутствия на желаемую дату зачисления ребенка свободных мест в дошкольных образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад).
2.8.2.Приостановление услуги незамедлительно прекращается при появлении свободных мест в таких учреждениях.
2.8.3.Приостановление предоставления муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, документы, необходимые для получения данных услуг, а также документы, получаемые в результате оказания данных услуг, которые предоставляются заявителем, отсутствуют.
2.10.Информация об оплате.
Услуга оказывается бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
2.11.2.Время ожидания заявителя в очереди при получении результата оказания услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется:
- при подаче, непосредственно, в бумажном виде - в момент приема документов;
- при направлении заявления и документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - в день получения письма;
- при направлении электронного запроса на оказание услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru) - в день получения запроса.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.13.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, и получения информации, заполнения необходимых документов, приема заявителей и которые:
- соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
- оборудованы доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
Вход в помещения должен быть оборудован пандусами и парапетами для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья, использующих кресла-коляски, также должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов с собаками-проводниками.
Присутственные места оборудуются:
- стендами с информацией для заявителей об услуге;
- вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
2.13.2.Требования к местам для ожидания:
- места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей;
- места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием;
- места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и изменения справочных сведений;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе письменными принадлежностями.
2.13.3.Требования к местам приема заявителей:
Для приема заявителей выделяются кабинеты для приема заявителей, которые оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
- графика приема.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационным и карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.13.4.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
- наименование и место нахождения органа оказывающего услугу;
- режим работы;
- телефонный номер для справок.
2.14.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.14.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных ресурсах Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru);
- возможность подачи документов для предоставления муниципальной услуги через "МФЦ";
- возможность подачи заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов Администрации муниципального образования "Город Майкоп", в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru);
- возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru);
- возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
2.14.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) уполномоченных специалистов, в том числе жалоб на их некорректное, не внимательное отношение к заявителю.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
2.15.1.Для заявителей на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru) обеспечивается возможность:
- доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге и получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- копирования и заполнения в электронной форме заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- подачи заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При поступлении заявления и документов в форме электронных документов их прием и регистрация осуществляются с соблюдением технологии работы с используемым программным обеспечением;
- получения заявителем сведений о ходе и (или) результате предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием документов.
3.1.2.Рассмотрение документов и принятие решения о постановке (об отказе в постановке) на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию.
3.1.3.Предоставление информации о текущей очередности.
3.1.4.Выдача направлений в дошкольную образовательную организацию.
3.1.5.Зачисление в дошкольную образовательную организацию или аннулирование направления в дошкольную образовательную организацию.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Прием документов
3.3.Основанием для начала административной процедуры приема документов является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в орган, оказывающий муниципальную услугу, или "МФЦ".
3.3.1.Для получения услуги заявитель представляет в приемные дни в порядке живой очереди в орган, оказывающий услугу, заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо подает заявление и документы в "МФЦ", или через сервис "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
Специалист по приему заявления, в ходе приема документов при личном обращении заявителя или его законного представителя:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя путем ознакомления с оригиналом документа, удостоверяющего личность, либо личность и полномочия представителя заявителя путем ознакомления с оригиналом документа, удостоверяющего личность, и доверенностью;
- принимает документы и выдает заявителю опись полученных документов.
3.3.2.Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в используемой информационной системе (далее - система).
3.3.3.В случае направления заявителем запроса на оказание услуги и пакета документов по почте в орган, оказывающий услугу, отправляет заявителю уведомление о получении органом, оказывающим услугу, запроса на оказание услуги и пакета документов, в котором указывается регистрационный номер и дата регистрации документов. Принятый запрос регистрируется в системе.
3.3.4.В случае направления запроса на оказание услуги и пакета документов в орган, оказывающий услугу, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональный портал государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru), запрос на оказание услуги и пакет документов поступает в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
3.3.5.Результатом административной процедуры является поступление ответственному за оказание муниципальной услуги в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" запроса на оказание услуги и пакета документов.
3.3.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.
Рассмотрение документов и принятие решения
о постановке (об отказе в постановке) на учет для зачисления
в дошкольную образовательную организацию
3.4.Основанием начала административной процедуры рассмотрения документов и принятия решения о постановке (об отказе в постановке) на учет для зачисления в дошкольные образовательные организации является назначение исполнителя, ответственного за рассмотрение документов, представленных для предоставления муниципальной услуги.
3.4.1.При направлении заявителем документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональный портал государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru), специалист в течение дня, в который ему поступили документы и запрос на оказание услуги, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы органа, оказывающего услугу, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении муниципальной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности.
3.4.2.Специалист Комитета по образованию:
1) проверяет сведения, полученные по каналам межведомственного взаимодействия и пакет поданных заявителем документов на наличие оснований, указанных в п. 2.7 настоящего административного регламента. По результатам проверки готовится проект уведомления о постановке (об отказе в постановке) ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) (приложения 5, 6 настоящего административного регламента);
2) заявления, по которым подготовлен проект уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), группируются по наличию преимущественного права, видам дошкольных образовательных учреждений, в которые заявители изъявили желание устроить детей, и возрастным категориям детей. Каждая из полученных групп сортируется по дате и времени подачи заявления, в соответствии с чем, каждому заявлению устанавливается номер очередности;
3) в отношении каждой из полученных групп оформляется проект протокола постановки детей на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) муниципального образования "Город Майкоп", содержащий следующие сведения:
- фамилии, имена и отчества детей, подлежащих постановке на учет для зачисления, с указанием присваиваемого номера очередности;
- наличие (отсутствие) преимущественного права;
- вид образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад);
- возрастная категория.
3.6.3.Рассмотрение заявлений и принятие решения о постановке (об отказе в постановке) на учет для зачисления в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), осуществляется коллегиально. Председателем комиссии является начальник Управления образования муниципального образования "Город Майкоп". Заседание комиссии проводится не реже 1 раза в 10 (десять) календарных дней.
На заседании комиссии утверждаются:
- проекты уведомлений о постановке ребенка на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию;
- проекты уведомлений об отказе в постановке ребенка на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию;
- протоколы сформированных групп детей с указанными номерами очередности.
Ответственный специалист обеспечивает регистрацию ребенка в единой электронной базе данных о детях, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп" и нуждающихся в получении мест в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад).
3.6.4.По итогам заседания комиссии заявители, заявления которых были рассмотрены, уведомляются о принятых решениях. Уведомление осуществляется способом, указанным в поданном заявлении. При отсутствии сведений о способе уведомления, уведомление о постановке (отказе в постановке) ребенка на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию направляется в адрес заявителя почтовым сообщением.
При уведомлении по телефону, заявителю сообщается о принятом решении (в случае отказа в постановке ребенка на учет разъясняются основания принятого решения) и уточняется способ получения нм оформленного решения (в случае личного обращения за таким решением с заявителем согласовывается время такого обращения), а также, по просьбе заявителя, даются разъяснения об иных вопросах, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.6.5.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на основании отсутствия на желаемую дату зачисления ребенка свободных мест в дошкольных образовательных организациях, указанных заявителем в заявлении о постановке на учет для зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад). Приостановление услуги незамедлительно прекращается при появлении свободных мест в таких организациях. Приостановление предоставления муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
3.6.6.Результатом административной процедуры является направление уведомления о постановке ребенка (уведомлений об отказе в постановке) на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию.
3.6.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 (десять) рабочих дней.
Предоставление информации о текущей очередности
3.7.Основанием для начала административной процедуры предоставления информации о текущей очередности является обращение заявителя за предоставлением информации о текущей очередности.
3.7.1.Заявители вправе обратиться за информацией о текущей очередности. Такая информация должна содержать:
- фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) ребенка, стоящего на учете;
- номер очереди (числовое значение, равное порядковому номеру ребенка, стоящего на учете, в своей возрастной категории и соответствующем виде дошкольных образовательных учреждений);
- дату, на которую предоставлена такая информация.
3.7.2.Прием заявителей, лично обратившихся в Комитет по образованию за получением информации о текущей очередности, осуществляется в порядке общей очередности. Время обращения может быть предварительно согласовано по телефону или при личном обращении, при этом Комитет по образованию не вправе обязывать заявителей к осуществлению такого согласования. Прием заявителей, обратившихся по предварительной записи осуществляется в согласованное при такой записи время.
Предоставление информации о текущей очередности при личном обращении осуществляется по предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность. По желанию заявителя такая информация может быть представлена в устном или письменном виде (включая оформление на официальном бланке управления).
3.7.3.Письменное обращение о текущей очередности составляется в свободной форме и содержит следующие сведения:
- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) ребенка;
- дата выдачи справки о постановке ребенка на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию;
- просьба предоставить информацию о текущей очередности;
- дата и время составления обращения;
- подпись заявителя (указывается при отправке почтовым отправлением).
По решению Комитета по образованию в письменное обращение о текущей очередности могут быть включены иные сведения.
Ответ на письменное обращение о текущей очередности отправляется тем же способом, что и полученный в обращении заявителя запрос, если иное не указано в таком обращении. Ответ на письменное обращение, полученное в форме электронного сообщения, предоставляется в течение 5 дней с момента получения обращения. Подготовка и отправка ответа за подписью руководителя Комитета по образованию, оформленного на официальном бланке управления, осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с момента получения обращения.
3.7.4.Доступ к информации о текущей очередности, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также размещенном на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru) организуется в круглосуточном ежедневном режиме. Для доступа к такой информации организована система идентификации заявителя.
Предоставление информации о текущей очередности осуществляется непосредственно после прохождения процедуры идентификации заявителя. При этом не допускается раскрытие информации о текущей очередности и (или) личных сведениях иных лиц.
3.7.5.Результатом административной процедуры является предоставление информации о текущей очередности.
3.7.6.Срок выполнения административной процедуры - 2 (два) рабочих дня.
Выдача направлений
в дошкольную образовательную организацию
3.8.Основанием для начала административной процедуры выдачи направления является выдача уведомления о постановке на учет для зачисления в дошкольные образовательные организации и появление свободных мест в них.
3.8.1.Распределение мест в дошкольных образовательных организациях Муниципального образования "Город Майкоп", реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады):
- при высвобождении таких мест в течение учебного года;
- при ежегодном комплектовании таких учреждений на очередной учебный год.
3.8.2 Комитет по образованию формирует реестр свободных мест в дошкольных образовательных организациях муниципального образования "Город Майкоп" на очередной учебный год. Реестр свободных мест формируется в разрезе видов дошкольных образовательных организаций и возрастных категорий детей.
Распределение свободных мест, высвободившихся в течение учебного года и мест при ежегодном комплектовании дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп", на очередной учебный год проводится на основании реестра свободных мест и в соответствии с текущей очередностью детей, стоящих на учете. Решение о распределении мест принимается комиссией, указанной в п. 3.6.3 настоящего административного регламента, индивидуально в отношении каждого ребенка стоящего на учете. При принятии решения соблюдается порядок очередности предоставления мест в дошкольных образовательных организациях муниципального образования "Город Майкоп".
К заседанию комиссии на основании реестра свободных мест и в соответствии с текущей очередностью детей, стоящих на учете, оформляются проекты протоколов направления детей в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", и проекты направлений в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп".
Проект протокола оформляется в отношении каждой из учитываемых групп и содержит следующие сведения:
- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) детей, направляемых для зачисления;
- наличие (отсутствие) преимущественного права;
- вид дошкольной образовательной организации;
- возрастная категория.
По решению Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в проекты протоколов могут быть включены иные сведения.
Проекты направлений в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", оформляются индивидуально на каждого ребенка, указанного в протоколе, в соответствии с формой, представленной в приложении 7.
3.8.3.На заседании комиссии утверждаются:
- проекты направлений в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп";
- проекты протоколов направления детей в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп".
3.8.4.По итогам заседания комиссии заявители, в отношении которых принято решение о выдаче направления в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", уведомляются о принятых решениях. Уведомление осуществляется способом, указанным в поданном заявлении. При отсутствии сведений о способе уведомления, направление для зачисления в дошкольную образовательную организацию направляется в адрес заявителя почтовым сообщением.
При уведомлении по телефону, заявителю сообщается о принятом решении и уточняется способ получения им направления (в случае личного обращения за таким решением с заявителем согласовывается время такого обращения), а также, по просьбе заявителя, даются разъяснения об иных вопросах, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.8.5.Выдача направления в образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп", реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад), осуществляется:
- при личном обращении заявителя за направлением - непосредственно во время приема в течение 5 (пяти) минут;
- отправка почтовым сообщением в течение 2 (двух) рабочих дней с момента уведомления о наступлении очередности и возможности зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию или в течение 2 (двух) рабочих дней с момента возникновения свободных мест в течение учебного года или с момента завершения комплектования групп на очередной учебный год, если в заявлении не была указана необходимость уведомления.
3.8.6.После вручения направлений в дошкольные образовательные организации муниципального образования "Город Майкоп", в реестре принятых заявлений ставятся соответствующие отметки об удовлетворении поданных заявлений. Дети, в отношении которых было предоставлено направление, снимаются с учета.
3.8.7.Результатом административной процедуры является выдача направления в дошкольную образовательную организацию.
3.8.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 (десять) рабочих дней.
Зачисление в дошкольные образовательные
организации (аннулирование направления)
3.9.Основанием для начала административной процедуры зачисления в дошкольные образовательные организации является выдача направлений в дошкольные образовательные организации.
3.9.1.Зачисление осуществляется на основании договора на предоставление услуг дошкольного образования, заключенного между заявителем и дошкольной образовательной организацией муниципального образования "Город Майкоп", в которую была выдано направление.
3.9.2.В течение 15 (пятнадцать) календарных дней со дня получения направления заявителю необходимо обратиться в соответствующую дошкольную образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп" для заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования и предъявить:
- документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
- документ, удостоверяющий лицо, действующее от имени законного представителя ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка (требуется, если заявителем выступает лицо, действующее от имени законного представителя ребенка);
- направление, выданное Комитетом по образованию;
- свидетельство о рождении ребенка.
В случае если в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения направления заявитель не обратился в дошкольную образовательную организацию муниципального образования "Город Майкоп" дня зачисления, выданное направление аннулируется.
Для начала посещения дошкольной образовательной организации муниципального образования "Город Майкоп" необходимо предоставить медицинское заключение. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
3.9.3.При подписании договора заведующая дошкольной образовательной организации муниципального образования "Город Майкоп", в которую зачисляется ребенок, должна ознакомить заявителя с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, и иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в организации.
3.9.4.После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание, присмотр и уход в дошкольной организации в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленным" образовательной организацией муниципального образования "Город Майкоп".
3.9.5.Результатом административной процедуры является издание приказа о зачислении ребенка в дошкольную образовательную организацию или аннулирование выданного направления.
3.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 (десять) календарных дней.
3.10.Информацию в свободном доступе о порядке получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме заявитель может получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru), а также в ГБУ РА "Многофункциональный центр".
3.11.Подача заявителем запроса на оказание муниципальной услуги в электронной форме с приложением к нему иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется согласно инструкциям, размещенным на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
3.12.Сведения о ходе выполнения запроса на оказание услуги в электронной форме заявитель может получить через сервис "Личный кабинет". Вход в сервис "Личный кабинет" осуществляется согласно указаниям, расположенным на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (pgu.adygresp.ru).
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль.
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется первым заместителем Главы Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушения последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается:
- в Администрации муниципального образования "Город Майкоп" - заместитель главы Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за несоблюдение и неисполнение положений правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес Администрации муниципального образования "Город Майкоп" с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
Письменное обращение, поступившее в адрес Администрации муниципального образования "Город Майкоп", рассматривается в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.
4.4.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4.Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных должностными регламентами, настоящим административным регламентом и законодательством Российской Федерации, по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
4.5.Работники Администрации муниципального образования "Город Майкоп", не являющиеся муниципальными служащими, работники "МФЦ", участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, установленных должностными инструкциями, настоящим административным регламентом и законодательством Российской Федерации, несут персональную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ и Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, оказывающего муниципальную
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет жалобы.
Предметом жалобы являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
- сотрудников и должностных лиц Администрации муниципального образования "Город Майкоп" - Главе муниципального образования "Город Майкоп";
- Главы Администрации муниципального образования "Город Майкоп" - Главе Республики Адыгея.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба может быть направлена в письменной или электронной форме, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационных ресурсов Администрации муниципального образования в сети Интернет или Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Время приема жалоб совпадает со временем приема запроса о предоставлении муниципальной услуги.
5.6.Жалоба может быть подана заявителем через "МФЦ". При поступлении жалобы "МФЦ" обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между "МФЦ" и органом, предоставляющим муниципальную услугу. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.7.Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации муниципального образования, работника "МФЦ" либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Администрации муниципального образования, работников "МФЦ", предоставляющих муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Администрации муниципального образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении (об избрании) либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9.Жалоба подлежит регистрации и рассматривается в порядке, установленном Администрацией муниципального образования "Город Майкоп".
5.10.Письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации муниципального образования, а также членов его семьи;
2) невозможности прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования, ГБУ РА "Многофункциональный центр" в рабочее время, регистрируются в день поступления, при поступлении в нерабочее время - на следующий рабочий день.
Жалоба рассматривается должностным лицом Администрации муниципального образования, ГБУ РА "Многофункциональный центр", наделенным Полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотрена федеральным законодательством.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.14.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации муниципального образования, ГБУ РА "Многофункциональный центр" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.15.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.15.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15.2.В ответе по результатам рассмотрение жалобы указываются:
1) наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата указанной государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.16.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.17.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Администрацию муниципального образования, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации муниципального образования, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея, а также на личном приеме.
5.18.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
1) в письменной форме;
2) в виде электронных сообщений;
3) по телефону;
4) на личном приеме.