Постановление от 10.02.2014 г № 62
Об утверждении программы устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях муниципального образования «Город Майкоп»
В соответствии с п. 7 ст. 2 раздела I, ст. 7 раздела III Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", п.п. 19 п. 3 ст. 2 раздела I, п/п 1, 4, 11 п. 1 ст. 8, раздела II Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", п. 2, 3, 4, 5, 6, 7 ст. 4 раздела I, п. 6, 7 ст. 8 раздела II Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 1, 5, раздела I, п. 55 раздела XI Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", Постановлением Правительства от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", постановлением Межведомственной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, от 22.12.1999 N 144, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2007 N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719", Федеральным законом от 23.07.2013 N 242-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (дополнительное соглашение от 04.12.2013 военного комиссариата Республики Адыгея и Управления записи актов гражданского состояния Республики Адыгея), совместным Приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 10.09.2007 N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую программу устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях муниципального образования "Город Майкоп".
2.Постановление администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 25.01.2013 N 37 "Об утверждении программы устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на предприятиях, в организациях и учреждениях муниципального образования "Город Майкоп" считать утратившим силу.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Майкопские новости".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава муниципального
образования "Город Майкоп"
А.В.НАРОЛИН
ПРОГРАММА
УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ВОИНСКОГО УЧЕТА И БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД МАЙКОП"
1.Руководителям организаций, независимо от организационно-правовой формы собственности, рекомендовать:
- организовать работу по воинскому учету и бронированию в строгом соответствии с требованиями статей N 4, 5, 7 - 10, 13, 14, 16, 22 - 31 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете";
- назначить своими приказами должностных лиц, ответственных за ведение воинского учета и бронирования;
- направлять в двухнедельный срок по запросам отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
- сообщать в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете;
- оповещать граждан о вызовах (повестках) отделом военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу для постановки на воинский учет, призыва и прохождения военных сборов, прохождения медицинского освидетельствования, уточнения военно-учетных данных и обеспечивать гражданам возможность своевременной явки;
- бронирование на период мобилизации и на военное время работающих граждан осуществлять в соответствии с перечнем должностей и профессий или постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- обеспечивать явку должностных лиц, отвечающих за воинский учет и бронирование, в указанное отделом военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу место и время для проведения занятий по специальной подготовке;
- сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан;
- сверять не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета отдела военного комиссариата;
- вносить в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места временного пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщать об указанных изменениях в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу.
Руководителям средних профессиональных и высших учебных заведений рекомендовать в двухнедельный срок сообщать в отдел военного комиссариата о принятых на учебу либо отчисленных гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.
Руководителям организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностным лицам (работникам) этих организаций, ответственным за военно-учетную работу, рекомендовать сообщать в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, которые состоят или обязаны состоять на воинском учете.
2.В соответствии с п. 3 ст. 4 раздела I Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 5 совместного Приказа Министра обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 10.09.2007 N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности" начальнику отдела МВД России по городу Майкопу рекомендовать:
- направлять в двухнедельный срок по запросам отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;
- производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов;
- направлять в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, получивших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет;
- направлять в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, в том числе уклоняющихся от мероприятий, связанных с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, а также корешки повесток с росписями граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета, хранящиеся в отделе военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу;
- при получении обращений начальника отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу о доставлении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, принимать необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;
- при невозможности осуществления доставления лица в сроки, указанные в обращении, а также в случае отсутствия лица, подлежащего доставлению, немедленно извещать об этом инициатора доставления с указанием обстоятельств, препятствующих исполнению этого обращения;
- организовывать в соответствии с требованиями нормативных актов розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, связанную с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, при наличии возбужденного в отношении указанных лиц административного дела.
3.В соответствии со ст. 6 совместного Приказа Министра обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 10.09.2007 N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности" начальнику отдела Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея в городе Майкопе рекомендовать:
- направлять в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет;
- при выдаче и замене паспортов производить в них отметку об отношении к воинской обязанности граждан при представлении ими документов воинского учета;
- при обращении граждан для регистрации по месту жительства (учета по месту пребывания на срок более трех месяцев), снятия с регистрационного учета по месту жительства (снятия с учета по месту пребывания) проверять наличие в паспортах отметок об отношении их к воинской обязанности, информировать граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, об их обязанности состоять на воинском учете по месту жительства (месту пребывания на срок более трех месяцев);
- при отсутствии в паспорте гражданина, не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, отметки об отношении к воинской обязанности и отсутствии в документах воинского учета (отсутствии возможности (или отказе) представить документы воинского учета) отметок соответствующего отдела военного комиссариата о приеме на воинский учет вручать гражданину направление для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата по месту его жительства.
4.В соответствии с п. 4 ст. 4 раздела I Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", соглашением между военным комиссариатом Республики Адыгея и Управлением записи актов гражданского состояния Республики Адыгея о взаимодействии по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти от 19.11.2013 руководителю управления записи актов гражданского состояния Республики Адыгея рекомендовать в двухнедельный срок сообщать в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, в двухнедельный срок сообщать сведения о государственной регистрации смерти.
5.В соответствии с п. 6 ст. 4 раздела I Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" председателю Майкопского городского суда рекомендовать в двухнедельный срок сообщать в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу:
- о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете;
- о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, с направлением в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы.
6.На основании требований ст. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" руководителю Управления специальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп":
а) принимать участие в мероприятиях отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу в осуществлении контроля за ведением организациями воинского учета в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2007 N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719");
б) принимать участие в мероприятиях отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу по осуществлению, с целью контроля за ведением воинского учета в организациях, проверок ведения воинского учета в организациях с численностью работающих (учащихся) граждан свыше 500 человек ежегодно, в остальных - не реже один раз в три года, согласно утвержденному плану проверок в соответствии с п. 3 Приложения N 2 к п. 4 Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан РФ, Приложение N 1 к Приказу МО РФ от 19.11.2007 N 500;
в) при проведении контроля за ведением воинского учета в организациях проверять, определять полноту охвата граждан воинским учетом, качество осуществления воинского учета граждан, достоверность данных, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету, организацию и обеспечение исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, выполнение должностными лицами организаций требований Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о воинском учете;
г) оказывать содействие отделу военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу в организации:
- ежегодных инструкторско-методических занятий с руководителями, должностными лицами организаций, осуществляющими эксплуатацию жилых помещений, органов записи актов гражданского состояния, органов дознания, органов предварительного следствия, судов и государственной службы бюро медико-социальной экспертизы по вопросам выполнения обязанностей по воинскому учету с привлечением органов внутренних дел, прокуратуры, работников паспортно-визовой службы, в соответствии с планом начальника отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу (24 ноября 2014 года);
- занятий по специальной подготовке (30 мая 2014 года, 31 октября 2014 года) в соответствии с планом, утвержденным начальником отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу с должностными лицами, ответственными за военно-учетную работу организаций;
д) на основании п. 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", в целях стимулирования воинского учета, совместно с отделом военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу в срок до 1 октября 2014 года провести смотр-конкурс на лучшую организацию осуществления воинского учета в соответствии с порядком, определяемым Министерством обороны Российской Федерации (Приложение N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2007 N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719"). Для проведения смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета создать конкурсную комиссию. На занятии (31 октября 2014 года) по специальной подготовке с должностными лицами, ответственными за военно-учетную работу организаций, подвести итоги смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета. На основании п. 3 Приложения N 2 к Приказу Министерства обороны РФ от 19.11.2007 N 500 Порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления ВС РФ, военными комиссариатами, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, в срок до 10 октября представить совместно с отделом военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу результаты проведения смотра-конкурса в военный комиссариат Республики Адыгея.
7.Начальнику отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу рекомендовать:
- разработать и согласовать с главой муниципального образования "Город Майкоп" план проведения проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на три года (2014 - 2016 гг.), план проведения проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, план сверок сведений о воинском учете граждан в личных карточках формы Т-2 организаций с документами воинского учета отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу на предприятиях, в организациях и учреждениях на 2014 год и довести сроки проверок и сверок до руководителей предприятий, организаций и учреждений;
- проводить проверки и сверки в соответствии с руководящими документами и утвержденными графиками, на основании проведенных проверок и сверок проводить анализ работы по совершенствованию воинского учета и бронирования на предприятиях, в организациях и учреждениях муниципального образования "Город Майкоп";
- согласовать с Министерством здравоохранения Республики Адыгея проведение медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе, при постановке на воинский учет, призыве на военные сборы, заявивших об изменении состояния здоровья, признанных инвалидами, а также плановое медицинское освидетельствование граждан, учитываемых по военно-учетным специальностям: воздушно-десантных войск, плавсостава и предназначенных на должности, требующие медицинского освидетельствования;
- принимать на воинский учет и снимать с воинского учета граждан, пребывающих в запасе, проверять правильность определения военно-учетных признаков, при необходимости вносить изменения в учетно-воинские документы;
- организовать и осуществлять контроль за ведением предприятиями, организациями и учреждениями воинского учета в соответствии с установленным порядком его проведения;
- вести специальный воинский учет забронированных граждан, пребывающих в запасе;
- осуществлять контроль за правильностью бронирования граждан, пребывающих в запасе, на предприятиях, в организациях и учреждениях и оказывать им практическую помощь в этой работе;
- оформлять в соответствии с перечнями должностей и профессий и постановлениями Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе;
- организовать взаимодействие отдела военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу с отделом внутренних дел по городу Майкопу с отделом Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея в городе Майкопе по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности;
- должностным лицам, ответственным за ведение и уточнение списков граждан, уклонившихся от исполнения воинской обязанности, и граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и выявленных в ходе совместных мероприятий и не разысканных, уточнять их, проводить анализ результатов проделанной работы и при необходимости направлять в отдел МВД России по городу Майкопу соответствующие обращения;
- определять порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе, и доводить его до руководителей предприятий, организаций и учреждений муниципального образования "Город Майкоп";
- составлять план медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе, на год;
- составлять список на граждан, пребывающих в запасе, для вызова их на медицинское освидетельствование, и учитываемых по военно-учетным специальностям воздушно-десантных войск, плавсостава, и граждан, пребывающих в запасе и предназначенных на воинские должности, занятие которых требует медицинского освидетельствования;
- определять и доводить до руководителей предприятий, организаций и учреждений даты проведения занятий по воинскому учету и бронированию с должностными лицами, ответственными за военно-учетную работу;
- организовать взаимодействие с МВД Российской Федерации по Республике Адыгея, государственной противопожарной службой, учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по вопросу направления документов воинского учета граждан, пребывающих в запасе, проходящих службу в указанных органах на должностях рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания, по месту жительства или месту пребывания указанных граждан для оформления их постановки на специальный воинский учет;
- при необходимости личной явки граждан, пребывающих в запасе, информировать должностных лиц организаций о прибытии граждан в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу;
- организовать хранение документов воинского учета граждан, проходящих службу в МВД Российской Федерации, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания, в местах, исключающих доступ к ним посторонних лиц, и в опечатанном виде;
- производить зачисление на специальный воинский учет граждан, поступивших на службу в отдел МВД России по городу Майкопу, управление МЧС России по Республике Адыгея на должностях рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания, по мотивированным ходатайствам руководителей этих органов в отдел военного комиссариата;
- производить зачисление на общий воинский учет граждан, уволенных со службы из органов МВД, МЧС, состоявших на должностях рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания, на основании извещений руководителей этих органов;
- направлять в органы МВД, МЧС по мотивированным ходатайствам, подписанным руководителями этих органов, личные дела граждан для рассмотрения вопроса об их приеме на службу на должности рядового и начальствующего состава, а также для исчисления им выслуги лет, присвоения первого специального звания, назначения пенсии при увольнении. Время работы с личными делами в этих органах не должно превышать двух месяцев, а в остальных случаях одного месяца с момента получения личных дел. По истечении указанного срока личные дела возвращаются в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу в установленном порядке.
8.Комиссии по комплексной проверке выполнения обеспечения программы устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, во взаимодействии с отделом военного комиссариата Республики Адыгея по городу Майкопу организовать контроль за выполнением данной программы руководителями организаций, находящихся на административной территории муниципального образования "Город Майкоп".