Приказ от 11.12.2013 г № 1198
О внесении изменений в ВЦП «Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения» на 2011 — 2013 годы", утвержденную приказом МЗРА N 522 от 12.07.2010 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения» на 2011 — 2013 годы
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Во исполнение Закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведение с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов Российской Федерации в целях эффективного использования бюджетных средств по отрасли "здравоохранение" приказываю:
1.В ведомственной целевой программе "Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения" на 2011 - 2013 годы" Паспорт и приложение N 1 к программе изложить в новой редакции.
2.Начальнику планово-экономического отдела МЗРА Г.И. Дудкиной, объемы бюджетных ассигнований, утвержденные на реализацию мероприятий вышеуказанной ведомственной целевой программы на 2013 год довести до подведомственных государственных учреждений.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Р.Б.МЕРЕТУКОВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ПРИКАЗА МЗРА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЦП
"ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЗМОЖНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА НА ОБЪЕКТАХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, а также в целях приведения в соответствие программных мероприятий с работами, проведенными в части установки систем видеонаблюдения, Министерством здравоохранения Республики Адыгея вносятся изменения в ведомственную целевую программу "Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения" на 2011 - 2013 годы".
Министр здравоохранения
Республики Адыгея
Р.Б.МЕРЕТУКОВ
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЗМОЖНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА НА ОБЪЕКТАХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
| Наименование субъекта бюджетного планирования | Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
| Наименование ведомственной целевой программы | Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения |
| Наименование и номер нормативного акта, которым утверждена ведомственная целевая программа | Приказ Министерства здравоохранения Республики Адыгея от 12.07.2010 N 522 |
| Цели и задачи ведомственной целевой программы | Целью Программы является обеспечение безопасности больных, медицинского персонала и посетителей объектов здравоохранения от возможных диверсионных и террористических проявлений, а также минимизация и ликвидация последствий таких актов. Задачи Программы: 1) укрепление материально-технической оснащенности республиканских лечебно-профилактических учреждений, необходимой для обеспечения их безопасности; 2) обеспечение на объектах здравоохранения внутриобъектового режима; 3) минимизация последствий террористических и диверсионных актов на объектах здравоохранения |
| Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2011 - 2013 годы |
| Целевые индикаторы | 1) оснащенность средствами оповещения республиканских лечебно-профилактических учреждений; 2) оснащенность системами видеонаблюдения за территорией республиканских лечебно-профилактических учреждений, аппаратурой специализированных систем управления и вычислительной техники; 3) оснащенность республиканских лечебно-профилактических учреждений аварийными источниками электропитания |
| Объемы финансирования, всего, в том числе по годам | Объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы составляет 8,6 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея |
| Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | - повышение устойчивости республиканских лечебно-профилактических учреждений здравоохранения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их готовности к ликвидации медико-санитарных последствий вследствие диверсионно-террористических акций; - формирование психологической готовности сотрудников республиканских лечебно-профилактических учреждений здравоохранения к действиям в экстремальных условиях чрезвычайных обстоятельств террористического характера; - создание системы технической защиты объектов с массовым пребыванием людей. |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений здравоохранения характеризуется высокой степенью износа основных фондов. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов здравоохранения являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения. Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной проблемы программно-целевым методом.
Программа разработана во исполнение п. 3 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 мая 2007 года N 78 "О мерах по обеспечению безопасности на объектах социальной сферы, жизнеобеспечения, а также в местах массового пребывания людей".
II.Основные цели и задачи реализации программы
Целью Программы является обеспечение безопасности больных, медицинского персонала и посетителей объектов здравоохранения от возможных диверсионных и террористических проявлений, а также минимизация и ликвидация последствий таких актов.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1) укрепление материально-технической оснащенности республиканских лечебно-профилактических учреждений, необходимой для обеспечения их безопасности;
2) обеспечение на объектах здравоохранения внутриобъектового режима;
3) минимизация последствий террористических и диверсионных актов на объектах здравоохранения.
III.Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы
| N п/п | Наименование показателя | Базовый показатель | Показатели достижения по годам | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | |||
| 1. | Оснащенность средствами оповещения республиканских лечебно-профилактических учреждений | 60% | 65,5% | 45% | |
| 2. | Оснащенность системами видеонаблюдения за территорией республиканских лечебно-профилактических учреждений, аппаратурой специализированных систем управления и вычислительной техники | 15% | 25% | 20% | |
| 3. | Оснащенность республиканских лечебно-профилактических учреждений аварийными источниками электропитания | 20% | 30,5% | - | |
IV.Программные мероприятия
В Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:
1) ограждение территорий республиканских лечебно-профилактических учреждений;
2) оборудование подъездных путей конструкциями и устройствами для пресечения прорыва автотранспорта и объектам;
3) оборудование охранной сигнализацией и кнопками экстренного вызова милиции;
4) установка металлических дверей с домофонами и видеокамерами;
5) переоборудование сплошных металлических решеток на распашные;
6) установка систем видеонаблюдения за территорией республиканских лечебно-профилактических учреждений, аппаратурой специализированных систем управления и вычислительной техники;
7) оборудование помещений и территории республиканских лечебно-профилактических учреждений средствами оповещения;
8) приобретение и монтаж аварийных источников электропитания.
V.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы 2011 - 2013 годы.
VI.Социальные, экономические и иные последствия реализации программы
Реализация Программы позволит создать условия для сохранения жизни и здоровья пациентов, медицинского персонала и посетителей, а также материальных ценностей республиканских лечебно-профилактических учреждений от возможных диверсионных и террористических проявлений.
VII.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы составляет 8,6 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Объемы финансирования мероприятий программы ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Адыгея на соответствующий год.
VIII.Оценка эффективности реализации программы
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Министерством здравоохранения Республики Адыгея, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости подведомственных учреждений здравоохранения, в том числе:
- повышение устойчивости республиканских лечебно-профилактических учреждений здравоохранения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их готовности к ликвидации медико-санитарных последствий вследствие диверсионно-террористических акций;
- формирование психологической готовности сотрудников республиканских лечебно-профилактических учреждений здравоохранения к действиям в экстремальных условиях чрезвычайных обстоятельств террористического характера;
- создание системы технической защиты объектов с массовым пребыванием людей.
IX.Управление реализацией программы
Контроль за исполнением программных мероприятий в рамках средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея на соответствующий год, осуществляет Министерство здравоохранения Республики Адыгея.
Технический отдел Министерства здравоохранения Республики Адыгея отрабатывает технические задания на проведение работ в рамках Программы, группа по подготовке документации для проведения закупок продукции для государственных нужд централизованной бухгалтерии при Министерстве здравоохранения Республики Адыгея осуществляет размещение и отслеживание размещения заказов на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в пределах выделенных средств. Отдел планирования и финансирования Министерства здравоохранения Республики Адыгея обеспечивает формирование и представление отчетов о реализации Программы в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия и объемы финансирования с учетом расходов, утвержденных в республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий год, могут уточняться по согласованию с Министерством финансов Республики Адыгея и Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея.
Министерство здравоохранения Республики Адыгея обеспечивает размещение в сети Интернет текста утвержденной ведомственной программы.