Приложение к Приказу от 29.11.2013 г № 309-П Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством экономического развития и торговли республики адыгея государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Министерство) государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей (далее - государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, желающие стать организаторами региональной лотереи или уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи и представившие документы, перечень которых установлен Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - заявители).
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Местонахождение Министерства: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, 199.
Почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги:
- 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, 199.
- Телефон приемной Министерства - 8(8772) 52-08-03, факс 8(8772) 52-22-30.
1.3.2.Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел торговли и лицензирования Министерства.
1.3.3.Контактные телефоны отдела торговли и лицензирования Министерства:
- начальник отдела торговли и лицензирования Министерства - 8(8772) 52-50-07;
- специалисты отдела торговли и лицензирования Министерства - 8(8772) 57-16-14, 52-48-24.
График работы Министерства:
Понедельник 09.00 - 18.00
Вторник 09.00 - 18.00
Среда 09.00 - 18.00
Четверг 09.00 - 18.00
Пятница 09.00 - 17.00
Обеденный перерыв 13.00 - 13.48
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
1.3.4.Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.minecora.ru.
На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес Министерства;
2) номера телефонов специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
3) график работы Министерства;
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
6) текст настоящего Регламента с приложениями.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.3.5.Информация по вопросам порядка предоставления государственной услуги может быть получена:
- непосредственно в Министерстве (устное информирование работниками Министерства);
- по почте (по письменным обращениям граждан);
- с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
- на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minecora.ru);
- на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru).
Электронный адрес для направления сообщений: mineco@minecora.ru.
1.3.6.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.7.При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалисты отдела торговли и лицензирования Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- по иным вопросам, касающимся выдачи разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрения уведомлений о проведении стимулирующих лотерей.
2.1.Наименование государственной услуги.
- Выдача разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу:
- Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея.
2.2.1.При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на проведение региональной лотереи либо отказ в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, направление решения о запрете проведения стимулирующей лотереи либо направление решения о внесении сведений о стимулирующей лотерее в государственный реестр региональных лотерей.
2.4.Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, выполнение отдельных административных процедур, а также выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления заявителем. При рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи - 15 дней со дня поступления уведомления.
Министерство не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи выдает заявителю соответствующее разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.
Не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет заявителю уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях";
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1.Документы, необходимые для получения разрешения на проведение региональной лотереи:
2.6.1.1.Документы, которые заявитель должен представить в Министерство самостоятельно:
- заявление в произвольной форме на получение разрешения на проведение региональной лотереи, в котором указываются срок проведения лотереи и вид лотереи;
- условия лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
- макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- заверенные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Вышеперечисленные документы, за исключением копий учредительных документов, которые заверяются нотариально, должны быть подписаны руководителем и заверены печатью заявителя.
2.6.1.2.Документы, которые заявитель имеет право представить в Министерство по собственной инициативе:
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления;
2.6.2.Документы, необходимые для приема и регистрации уведомления о проведении стимулирующей лотереи:
уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
2.6.2.1.Документы, прилагаемые к уведомлению, которые заявитель должен представить в Министерство самостоятельно:
- условия стимулирующей лотереи;
- описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
- описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
- описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.7.Законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении разрешения на проведение лотереи:
- несоответствие документов, предоставленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- представление заявителем недостоверных сведений;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.8.2.Перечень оснований для запрета проведения стимулирующей лотереи:
- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- представление недостоверных сведений;
- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.9.Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче заявления в Министерство о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении разрешения и уведомления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи, либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения в Министерстве составляет не более 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Министерство заявлений и необходимых документов о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами отдела торговли и лицензирования Министерства в течение одного рабочего дня.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается в здании, которое находится в непосредственной близости от остановки общественного транспорта по адресу:
- 385000, г. Майкоп, ул. Пионерская, д. 199, 5 этаж, кабинет 41.
Удобство посетителей обеспечивается имеющимися в холле здания пассажирскими лифтами.
На пятом этаже здания, где располагается отдел торговли и лицензирования Министерства, предусмотрено комфортное место ожидания личного приема.
В коридоре здания, на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.
Все помещения пятого этажа здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 41 - отдел торговли и лицензирования Министерства), обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, периодическими изданиями.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на портале государственных и муниципальных услуг Республики Адыгея;
- возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.