Приказ УГСЗН Республики Адыгея от 25.10.2013 г № 01/2-133
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «По информированию о положении на рынке труда в Республике Адыгея»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года N 138 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "По информированию о положении на рынке труда в Республике Адыгея".
2.В двухдневный срок после принятия направить копию настоящего приказа для официального опубликования на интернет-сайте исполнительных органов государственной власти.
3.В семидневный срок после принятия направить копию настоящего приказа для включения в федеральный регистр и проведения юридической экспертизы в Управление Министерства юстиции России по Республике Адыгея.
4.В семидневный срок после принятия направить копию настоящего приказа в прокуратуру Республики Адыгея для проведения соответствующей экспертизы.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Начальник Управления
Г.С.ЦЫГАНКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1 Административный регламент предоставления государственной услуги "По информированию о положении на рынке труда в Республике Адыгея" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Управлением государственной службы занятости населения Республики Адыгея (далее - Управление) и подведомственными Управлению государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Республики Адыгея городов и районов Республики Адыгея (далее - центры занятости населения) полномочий по информированию о положении на рынке труда Республики Адыгея (далее - государственная услуга).
1.1.2.Предметом регулирования административного регламента является порядок предоставления государственной услуги и порядок взаимодействия Управления и центров занятости населения с заявителем, с органами исполнительной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Адыгея, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Получателями государственной услуги являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
работодатели.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Сведения о местах нахождения Управления, центров занятости населения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты Управления и центров занятости населения содержатся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.Информация о местах нахождения, графике работы центров занятости населения размещается на сайтах, включая сайт Управления www.zanad.ru (далее - сайт Управления), федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), государственную информационную систему Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея pgu.adygresp.ru (далее - Региональный портал), в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в органах социальной защиты населения Республики Адыгея, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Республики Адыгея и т.д.
1.3.3.Информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги предоставляется:
1.3.3.1.При личных и письменных обращениях заявителей в Управление, центры занятости населения и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), включая обращения с использованием средств телефонной, факсимильной или электронной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Управления, центров занятости, МФЦ, оказывающие государственную услугу (далее - работники), подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о процедуре ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте, регистрируются в день поступления или в первый рабочий день в случае поступления обращения в выходные или праздничные дни и рассматриваются работником с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
1.3.3.2.Посредством размещения на информационных стендах в помещениях центров занятости населения, на сайте Управления, Едином портале и Региональном портале.
1.3.3.3.На информационных стендах в центрах занятости населения и на сайте Управления должны быть размещены следующие информационные материалы:
текст настоящего административного регламента;
сведения о предоставляемой услуге;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
бланки документов и образцы их заполнения;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур;
адрес, телефоны, адрес электронной почты и график работы центра занятости населения;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц центров занятости населения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
2.1.1.Информирование о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти (подведомственных организаций), предоставляющих государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляют (Приложение N 1 ):
Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея;
государственные казенные учреждения Республики Адыгея центров занятости населения городов и районов Республики Адыгея, МФЦ.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Адыгея государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинетом Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года N 230.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Информация о положении на рынке труда в Республике Адыгея включает в себя сведения:
о нормативно-правовом регулировании социально-трудовых отношений;
спросе и предложении на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе;
востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс производства;
межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы;
использования иностранных работников.
2.3.2.Государственная услуга предоставляется определенному кругу лиц или неопределенному кругу лиц.
2.3.3.Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации на сайте Управления, в средствах массовой информации, издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.3.4.Результатом предоставления государственной услуги при письменном обращении заявителя является ответ, направленный в форме, указанной заявителем в обращении.
2.3.5.Результатом предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя, заполнившего заявление-анкету, является получение информационных (справочных) материалов, оформленных в виде информационных листков, брошюр, справочников или иных информационных материалов на бумажном носителе.
2.3.6.Результатом предоставления государственной услуги при направлении заявителем заявления-анкеты в электронной форме является ответ, направленный заявителю в указанной в заявлении-анкете форме.
2.3.7.Информация о положении на рынке труда в Республике Адыгея, ориентированная на неопределенный круг лиц, предоставляется, распространяется и обновляется систематически, но не реже одного раза в месяц.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Государственная услуга при личном обращении заявителя предоставляется в день обращения без предварительной записи.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.2.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении (за исключением обращения по электронной почте) не должны превышать 15 дней с момента регистрации обращения.
2.4.3.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при обращении по электронной почте не должны превышать 15 дней с момента регистрации электронного обращения.
2.4.4.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при обращении на Единый портал, Региональный портал и сайт Управления за отдельными сведениями не должны превышать 15 дней с момента регистрации заявления-анкеты в электронном виде.
2.4.5.Максимально допустимые сроки подготовки отдельных сведений о положении на рынке труда в Республике Адыгея не должны превышать 15 дней с момента заполнения заявления-анкеты.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21);
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15 ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2012, N 29, ст. 3988);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901);
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233);
постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года N 138 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и Административных регламентов предоставления государственных услуг";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 N 34н "Об утверждении Федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами
2.6.1.Документом, необходимым для получения государственной услуги определенным кругом лиц, является заявление-анкета в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.Заявление-анкета заполняется разборчиво, от руки, на русском языке.
При заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении-анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина.
2.6.3.Для заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги письменно, форма обращения может быть произвольной и должна содержать следующую информацию:
для граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления государственной услуги, личную подпись и дату обращения;
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления государственной услуги, должность, фамилию, имя, отчество, подпись и дату обращения.
2.6.4.Для заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги в электронной форме, - заявление-анкета в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту и Приложением N 3 только для получения государственной услуги в электронном виде на сайте Управления.
2.6.5.Заявление-анкета в форме электронного документа представляется заявителем посредством Единого портала путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет";
Регионального портала путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет";
сайта Управления путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
Заявление-анкета заверяется личной (электронной) подписью заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.6.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.7.Представление документов для получения государственной услуги неопределенным кругом лиц не требуется.
2.6.8.Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Адыгея для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, при предоставлении данной услуги, не предусмотрено.
2.6.9.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 2010-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.8.2.Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.9.1.Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.10.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги
2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении для получения государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.2.Прием заявителей ведется без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью системы электронного оповещения о прохождении очереди.
2.11.3.Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.12.1.Регистрация запроса, поданного заявителем лично, проводится в порядке делопроизводства.
2.12.2.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 10 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса.
2.12.3.В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на Едином портале, Региональном портале либо на сайте Управления. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью.
2.12.4.Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленного запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
2.12.5.При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления государственной услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
2.12.6.При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством" с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений).
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.13.1.Помещения для предоставления государственной услуги рекомендуется размещать на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.13.2.Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.3.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.13.4.Помещения центров занятости населения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.5.В помещении рекомендуется предусматривать место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
2.13.6.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
2.13.7.В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения).
2.13.8.Зал обслуживания (информационный зал) может оборудоваться световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
2.13.9.В залах обслуживания (информационных залах) рекомендуется устанавливать средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам самостоятельно получать информацию о ситуации на рынке труда, нормативных документах в области содействия занятости, о наиболее востребованных вакансиях. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о местонахождении работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
2.13.10.Требования к местам для ожидания:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью".
2.13.11.Требования к местам приема заявителей:
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В центрах занятости населения организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде кабинетов с рабочими местами для каждого ведущего прием специалиста.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты, рабочие места) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.13.12.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, рекомендуется размещать на первом этаже.
Места информирования и заполнения необходимых документов оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
раздаточными информационными материалами, бланками заявлений, образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
2.13.13.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
2.13.14.Сайт Управления должен:
содержать список регламентированных государственных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
214.1.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доступность заявителей к сведениям о государственной услуге;
соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
достоверность предоставляемой информации заявителю;
полнота информирования заявителей о положении на рынке труда;
доля заявителей, получивших государственную услугу, в общей численности обратившихся за предоставлением государственной услуги;
доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги безработных граждан, определяемая путем опроса;
доля обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги.
2.15.Иные требования, учитывающие предоставление государственной услуги в электронном виде и в МФЦ
2.15.1.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявление-анкета заполняется заявителем в форме электронного документа на русском языке в соответствии с установленной формой (образец заявления-анкеты приведен в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту) и направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт Управления, Единый портал и (или) Региональный портал, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме требования, к форматам представляемых заявителем электронных образцов документов, электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на Едином портале, Региональном портале и сайте Управления.
Электронные образцы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образцов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.15.2.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
Государственная услуга может предоставляться в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ, Управления и центров занятости населения при предоставлении государственных услуг на базе МФЦ.
При предоставлении государственных услуг в МФЦ специалистами МФЦ в соответствии с настоящим Административным регламентом могут осуществляться функции информирования и консультирования заявителей по вопросу предоставления государственной услуги и оказание государственной услуги.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на Едином портале и региональном портале.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
информирование неопределенного круга лиц;
предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении N 4.
3.1.Информирование неопределенного круга лиц
3.1.1.Публичное информирование осуществляется с целью предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Адыгея неограниченному кругу лиц.
3.1.2.Работник, ответственный за связи с общественностью, руководство Управления, директор центра занятости населения и другие уполномоченные работники осуществляют предоставление государственной услуги неограниченному кругу лиц путем публичного информирования посредством организации и участия в выступлениях по телевидению и на радио, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
3.1.3.Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей получателей государственной услуги с учетом сроков изменения и обновления информации о положении на рынке труда.
3.1.4.Основанием для начала предоставления государственной услуги посредством размещения на сайте Управления, в средствах массовой информации, издания информационных материалов является наступление даты обновления информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
3.1.5.Работник осуществляет размещение оформленной в соответствии с макетом информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея на соответствующих страницах сайта Управления в сети Интернет.
3.1.6.Работник осуществляет подготовку информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея для размещения на информационных стендах.
3.1.7.Работник осуществляет подготовку электронной версии информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея для размещения в информационных киосках.
3.1.8.Работник осуществляет подготовку информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея для тиражирования в виде раздаточных информационных материалов (например, брошюр, буклетов и т.п.).
Работник осуществляет учет подготовленной для размещения на сайте Управления, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея, приобщает указанную информацию к аналогичным материалам в соответствии
3.1.9.Результатом административной процедуры является размещение на сайте Управления, в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
3.2.Предоставление заявителям запрашиваемых сведений
3.2.1.Личное обращение заявителя
3.2.1.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя.
3.2.1.2.Работник предлагает заявителю выбрать форму ознакомления с информацией о положении на рынке труда в Республике Адыгея:
в устной форме;
в письменной форме (на бумажном носителе (информационные стенды, брошюры, буклеты и т.д.);
в электронной форме (сайт Управления, информационный киоск, содержащий информацию о положении на рынке труда в Республике Адыгея, или направление запрашиваемой информации по электронному адресу заявителя).
3.2.1.3.Работник предоставляет возможность ознакомиться с информацией о положении на рынке труда в Республике Адыгея, в соответствии с выбранной заявителем формой ознакомления с информацией.
3.2.1.4.Работник предоставляет заявителю информацию о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
3.2.1.5.Работник выясняет у заявителя степень удовлетворенности полнотой полученной информации в соответствии с выбранной заявителем формой ознакомления с информацией о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
3.2.1.6.Работник отвечает на вопросы заявителя в выбранной заявителем форме доступа к информации.
3.2.1.7.Максимально допустимое время ответа работника на вопросы заявителя не должно превышать 10 минут.
3.2.1.8.Работник подробно и в вежливой форме информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю информации, в случае если заданные заявителем вопросы или характер запрашиваемых отдельных сведений не относятся к информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
3.2.1.9.Работник при предоставлении заявителю информации обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.1.10.Работник при обращении заявителя с вопросом об источнике получения информации о положении на рынке труда и ее формировании предоставляет достоверную информацию в форме и объеме, достаточных для идентификации источника ее получения (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).
3.2.1.11.Работник предоставляет сведения о возможном источнике получения информации, в случае если заявитель желает получить отдельные сведения и информацию, не относящиеся непосредственно к информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея, но относящиеся к вопросам государственной политики в области содействия занятости населения.
3.2.1.12.Работник в устной, письменной или электронной форме информирует заявителя о возможности неоднократного получения государственной услуги и о сроках обновления информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
3.2.1.13.Работник фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе.
3.2.1.14.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемых сведений.
3.2.2.Письменное обращение получателя государственной услуги
3.2.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Управление или центры занятости населения письменного обращения заявителя.
3.2.2.2.Регистрация обращений граждан производится в течение трех дней с даты их поступления.
3.2.2.3.Работник при отсутствии в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, подготовку ответа на письменное обращение не осуществляет.
3.2.2.4.Работник при содержании в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.2.2.5.При невозможности прочтения текста письменного обращения заявителя работник не дает ответ на обращение.
3.2.2.6.Работник рассматривает письменное обращение заявителя, определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа.
3.2.2.7.Работник осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
3.2.2.8.При подготовке ответа на письменное обращение заявителя работник использует макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.) публикаций и страниц сайта Управления в электронном виде и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, иллюстрации и диаграммы к информации о положении на рынке труда, другие материалы, находящиеся в его распоряжении.
3.2.2.9.Работник в установленном порядке подписывает ответ заявителю и направляет его в соответствии с реквизитами, указанными в письменном обращении, получателю государственной услуги.
3.2.2.10.Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 15 дней с момента регистрации обращения.
3.2.2.11.В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководство управления или директор центра занятости населения вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении заявитель, направивший обращение, уведомляется в письменной форме.
3.2.2.12.Результатом административной процедуры является направление ответа на обращение гражданину.
3.2.3.Предоставление государственной услуги в электронной форме
3.2.3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в электронном виде.
3.2.3.2.Работник рассматривает заявление-анкету о предоставлении государственной услуги, заполненное заявителем на Едином портале, Региональном портале, сайте Управления в сети Интернет.
3.2.3.3.Работник знакомится с указанной в заявлении-анкете информацией о необходимости предоставления сведений о положении на рынке труда в Республике Адыгея.
3.2.3.4.Работник, в случае если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в Республике Адыгея требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов, направляет заявителю необходимую информацию в течение трех рабочих дней.
3.2.3.5.Работник в суточный срок осуществляет подготовку запроса специалисту, осуществляющему подготовку соответствующей информации, в случае если характер отдельных сведений о положении на рынке труда в Республике Адыгея требует времени для сбора, обобщения и подготовки запрашиваемых материалов.
3.2.3.6.Работник на основании информации, полученной от специалиста, осуществляющего подготовку соответствующей информации, формирует и направляет заявителю отдельные сведения.
3.2.3.7.Работник, в случае если заявитель желает получить отдельные сведения, не относящиеся к информации о положении на рынке труда в Республике Адыгея, не осуществляет подготовку информации и направляет заявителю соответствующее уведомление.
3.2.3.8.Руководитель структурного подразделения Управления, директор центра занятости не реже одного раза в месяц осуществляет контроль своевременности подготовки и направления отдельных сведений и обоснованности оставления заявления-анкеты без ответа по существу запрашиваемой информации и своевременности направления соответствующего уведомления.
3.2.3.9.Учет заявителей, обратившихся на Единый портал, Региональный портал и сайт Управления в сети Интернет, осуществляется в автоматическом режиме.
3.2.3.10.Результатом административной процедуры является направление ответа на обращение гражданина.
3.2.4.Предоставление государственной услуги в МФЦ
3.2.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в МФЦ с заявлением-анкетой, форма которого приведена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.4.2.Работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, (далее - работник МФЦ) рассматривает заявление-анкету на предмет наличия оснований для отказа в приеме заявления-анкеты настоящего Административного регламента.
3.2.4.3.В случае наличия таких оснований работник МФЦ возвращает заявление-анкету заявителю, в случае их отсутствия - принимает заявление-анкету у заявителя и уточняет характер информации, за которой он обратился.
3.2.4.4.Максимальный срок регистрации заявления-анкеты - 10 минут.
3.2.4.5.Работник МФЦ предоставляет заявителю информацию о положении на рынке труда в порядке, аналогичном порядку предоставления информации, предусмотренному пунктом 3.2.2 настоящего Административного регламента.
3.2.4.6.Работник МФЦ информирует заявителя о возможности получения информации о положении на рынке труда на официальном сайте Управления, через Единый портал и (или) Региональный портал, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
3.2.4.7.В случае если работник МФЦ в рамках своей компетенции не располагает достаточной информацией для предоставления государственной услуги, заявления-анкеты передаются в центр занятости населения с периодичностью, определяемой соглашениями о взаимодействии МФЦ, Управления и центров занятости населения при предоставлении государственных услуг в МФЦ.
3.2.4.8.Критерии принятия решений:
решение о приеме заявления-анкеты принимается при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
решение об отказе в приеме заявления-анкеты принимается при наличии этих оснований.
3.2.4.9.Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры:
в случае предоставления государственной услуги работником МФЦ государственная услуга предоставляется заявителю в день обращения без предварительной записи;
в случае передачи заявления-анкеты в центр занятости населения - 15 дней со дня регистрации заявления-анкеты в МФЦ в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги.
3.2.4.10.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: в случае принятия решения о приеме заявления-анкеты работник центра занятости населения фиксирует результат в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги и (или) в программно-техническом комплексе.
3.2.4.11.Результатами выполнения административной процедуры являются прием и, в случае необходимости, передача принятых заявлений-анкет в соответствующий центр занятости населения с учетом места регистрации заявителя либо отказ в приеме заявления-анкеты при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.