Приложение к Приказу от 10.07.2013 г № 122-ПР Регламент
Регламент аттестационной комиссии управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов республики адыгея I. общие положения
1.Аттестационная комиссия Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Аттестационная комиссия) в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 20 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законами Республики Адыгея от 4 августа 2005 года N 352 "О государственной гражданской службе Республики Адыгея" и от 12 декабря 2005 года N 384 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Республики Адыгея", Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 года N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" и настоящим Регламентом.
2.Работа Аттестационной комиссии осуществляется в соответствии с приказами Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Управление), которыми утверждаются состав Аттестационной комиссии, проводящей аттестацию государственных гражданских служащих Республики Адыгея (далее - гражданские служащие) в Управлении или квалификационный экзамен гражданских служащих (далее - квалификационный экзамен), и график проведения аттестации гражданских служащих (далее - график).
3.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
4.Председателем Аттестационной комиссии является представитель нанимателя в лице начальника Управления или его представителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Республики Адыгея (далее - представитель нанимателя). Председатель Аттестационной комиссии осуществляет руководство деятельностью Аттестационной комиссии. В период временного отсутствия председателя Аттестационной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство Аттестационной комиссией осуществляет заместитель председателя Аттестационной комиссии.
5.Секретарь Аттестационной комиссии обеспечивает работу Аттестационной комиссии (прием заявлений, формирование дел, ведение протокола заседания комиссии и др.).
6.В состав Аттестационной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (В ТОМ ЧИСЛЕ В ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ КОТОРЫХ ВХОДИТ РАЗРЕШЕНИЕ КАДРОВЫХ ВОПРОСОВ, ВОПРОСОВ ПРАВА, А ТАКЖЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, В КОТОРОМ ГРАЖДАНСКИЙ СЛУЖАЩИЙ, ПОДЛЕЖАЩИЙ АТТЕСТАЦИИ ИЛИ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА, ЗАМЕЩАЕТ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ), представитель государственного органа Республики Адыгея по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Аттестационной комиссии.
7.После образования в установленном порядке при Управлении общественного совета в состав Аттестационной комиссии, наряду с лицами, названными в пункте 6, включаются и представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Аттестационной комиссии.
8.Кандидатуры представителей общественного совета при Управлении для включения в состав Аттестационной комиссии представляются этим советом по запросу представителя нанимателя Управления.
9.Состав Аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
10.Состав Аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые Аттестационной комиссией решения.
11.Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Проведение заседания Аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
II.Подготовка заседания аттестационной комиссии по проведению аттестации
12.Аттестация гражданских служащих Управления проводится один раз в три года. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
13.Внеочередная аттестация может проводиться:
а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
б) по решению представителя нанимателя в лице начальника Управления или его представителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Республики Адыгея (далее - представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения:
о сокращении должностей гражданской службы в Управлении;
об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
13.Аттестации не подлежат гражданские служащие:
а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;
е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
14.Для проведения аттестации гражданских служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт Управления, содержащий положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указывается:
а) наименование структурного подразделения Управления, в котором проводится аттестация;
б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
в) дата, время и место проведения аттестации;
г) дата представления в Аттестационную комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их представление.
15.Сроки, предусмотренные в графике, могут изменяться по решению начальника Управления либо должностным лицом, уполномоченным исполнять его обязанности (далее - представитель нанимателя), с учетом положений и норм законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе.
16.В целях своевременной и качественной организации заседания Аттестационной комиссии руководитель структурного подразделения Управления, гражданские служащие которого подлежат аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации представляют в Аттестационную комиссию отзыв об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестуемый период (далее - отзыв для аттестации), согласно приложению N 1 к Регламенту.
Отзывы для аттестации гражданских служащих Управления:
категории "руководители" подписывает заместитель начальника Управления и утверждает начальник Управления;
категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" подписывает руководитель соответствующего структурного подразделения и утверждает начальник Управления.
Отзыв для аттестации заместителя начальника Управления подписывает начальник Управления.
17.К отзыву для аттестации прилагаются содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего сведения о выполненных им поручениях и подготовленных проектах документов.
18.При каждой последующей аттестации в Аттестационную комиссию Управления представляется аттестационный лист гражданского служащего (далее - аттестационный лист) с данными предыдущей аттестации.
19.Сотрудник Управления, в должностные обязанности которого входит исполнение обязанностей по кадровой работе (далее - сотрудник по кадровой работе), не позднее чем за одну неделю до начала аттестации должен ознакомить под роспись аттестуемого гражданского служащего с представленным на него отзывом.
20.После ознакомления с отзывом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в Аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III.Подготовка заседания аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена
21.Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы.
22.Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.
23.Квалификационный экзамен гражданских служащих проводится Аттестационной комиссией на основании приказа Управления.
24.Приказ Управления о сдаче квалификационного экзамена сотрудником по кадровой работе доводится до сведения гражданского служащего под роспись не позднее чем за один месяц до его проведения.
25.Руководитель структурного подразделения, гражданский служащий которого должен сдавать квалификационный экзамен, не позднее чем за один месяц до проведения квалификационного экзамена направляет в Аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего, представляемого к сдаче квалификационного экзамена, и о возможности присвоения ему классного чина (далее - отзыв для сдачи квалификационного экзамена), согласно приложению N 3 к Регламенту.
26.Сотрудник Управления по кадровой работе не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должен ознакомить гражданского служащего с отзывом под роспись.
27.Гражданский служащий вправе представить в Аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с отзывом для сдачи квалификационного экзамена.
IV.Заседание аттестационной комиссии по проведению аттестации
28.Аттестация проводится с приглашением на заседание Аттестационной комиссии гражданского служащего, подлежащего аттестации.
29.В случае неявки гражданского служащего на заседание Аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
30.На заседании Аттестационной комиссии аттестуемого гражданского служащего представляет секретарь Аттестационной комиссии, который докладывает об имеющихся на него документах.
31.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения гражданского служащего, подлежащего аттестации, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя, о профессиональной служебной деятельности.
32.В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период Аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание.
33.Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
34.Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, замещающего должность категории "руководители", также организаторские способности.
V.Заседание аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена
35.Заседание Аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена проводится в порядке, установленном разделом IV Регламента.
36.При проведении квалификационного экзамена Аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданского служащего, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
VI.Решения, принимаемые по результатам аттестации
37.Решение Аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии.
При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.
38.На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом Аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
39.По результатам аттестации гражданского служащего Аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
40.Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
41.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, который составляется по форме согласно приложению N 2 (далее - аттестационный лист) к Регламенту.
42.Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, присутствующими на заседании Аттестационной комиссии.
43.Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
44.Аттестационный лист аттестуемого гражданского служащего и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
45.Секретарь Аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, присутствующими на заседании Аттестационной комиссии.
Материалы аттестации представляются начальнику Управления не позднее чем через семь дней после ее проведения.
46.В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ Управления о том, что гражданский служащий:
а) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
б) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.
47.При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе.
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.
48.Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
VII.Решения, принимаемые по результатам сдачи квалификационного экзамена
49.Решение о результате сдачи гражданским служащим квалификационного экзамена выносится Аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
50.По результатам проведения квалификационного экзамена Аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
51.Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, который составляется по форме согласно приложению N 4 к Регламенту.
Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, присутствующими на заседании Аттестационной комиссии.
Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.
52.Экзаменационный лист и отзыв для сдачи квалификационного экзамена хранятся в личном деле гражданского служащего.
53.Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения.
54.На основании результатов квалификационного экзамена начальник Управления либо принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо направляет представление о присвоении указанному гражданскому служащему классного чина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе.
55.Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступать с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
56.Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.