Приказ от 15.04.2013 г № 20
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги государственными бюджетными учреждениями Республики Адыгея, подведомственными Управлению ветеринарии Республики Адыгея «Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения непромышленного изготовления»
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги государственными бюджетными учреждениями Республики Адыгея, подведомственными Управлению ветеринарии Республики Адыгея "Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения непромышленного изготовления" (далее - Административный регламент), согласно приложению к настоящему приказу.
2.Руководителям государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Управлению ветеринарии Республики Адыгея, обеспечить исполнение Административного регламента.
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собою.
Начальник
А.С.ХАКОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УПРАВЛЕНИЮ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ,
"ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО
И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ НЕПРОМЫШЛЕННОГО
ИЗГОТОВЛЕНИЯ"
Раздел I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент "Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения непромышленного изготовления" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и создания комфортных условий заявителям при предоставлении государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Управлению ветеринарии Республики Адыгея, при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы продукции непромышленного изготовления:
- мясо и мясные субпродукты;
- растительная продукция.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели или представители по доверенности (далее по тексту - Заявители), обратившиеся в адрес государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея, подведомственного Управлению ветеринарии Республики Адыгея (далее по тексту - Учреждения), с мясом и мясной продукцией, растительной продукцией непромышленного изготовления и необходимыми документами.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информирование о правилах предоставления государственной услуги, о месте нахождения, графике работы Учреждения, сведения о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в т.ч. о ходе ее предоставления осуществляется:
- непосредственно в помещении Учреждений на информационном стенде в Учреждениях и при личном обращении;
- по письменным обращениям;
- с использованием средств телефонной связи;
- путем размещения информации на официальном Портале органов государственной власти Республики Адыгея на странице Управления ветеринарии Республики Адыгея.
Места нахождения Учреждений, предоставляющих государственную услугу, адреса, электронная почта, справочные телефоны и график их работы указаны в приложении N 1 к Регламенту.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются начальниками либо директорами (далее по тексту - руководители) Учреждений и специалистами Учреждений, указанных в разделе III.
Консультация предоставляется по вопросам:
- местонахождения, графика работы, Ф.И.О. специалистов Учреждений, предоставляющих государственную услугу;
- перечня необходимых документов для получения государственной услуги, требований к их содержанию и источников получения этих документов;
- порядка (последовательность процедур) и сроков предоставления государственной услуги;
- результата предоставления государственной услуги;
- стоимости предоставления государственной услуги;
- заключения договоров с Учреждением;
- порядка обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями при консультировании является компетентность, четкость в изложении материала и полнота консультирования.
При личном обращении Заявителя специалист Учреждения обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком работы Учреждения.
Внутри помещения на информационных стендах Учреждения, подразделений Учреждений размещается:
- блок-схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечень необходимых документов и продукции, необходимых для предоставления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- информация о размере платы за предоставление государственной услуги;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Учреждения и его подразделений (лабораторий) ветеринарно-санитарной экспертизы (далее по тексту - ВСЭ), в т.ч. на розничных рынках;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих проведение ВСЭ и перечисленных в пункте 2.5 данного Регламента;
- местонахождение, телефоны и наименование вышестоящей организации для обращения заявителей - Управления ветеринарии Республики Адыгея.
Ответы на письменное обращения направляются:
- на адрес, указанный в письме, - в случае поступления почтой;
- на адрес электронной почты - в случае поступления электронной почтой.
Срок направления ответа не превышает 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Учреждения подробно информируют заявителей по вопросам в рамках предоставляемой государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявитель с учетом графика (режима) работы Учреждения имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (электронной почты).
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного и растительного происхождения непромышленного изготовления.
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляют Учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии Республики Адыгея.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организаций, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг, и предоставления организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года N 230.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги по проведению ВСЭ является:
- клеймение мяса и субпродуктов ветеринарными клеймами и штампами;
- выдача этикеток на тару для растительной продукции (маркирование тары).
Фиксация результата предоставления государственной услуги осуществляется в регистрационных журналах по ВСЭ установленной формы (приложение N 4 к Регламенту).
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Заключение договора о возмездном предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя или представителя по доверенности.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается в день обращения заявителя.
Оформление и выдача письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя и предъявления им продукции с сопроводительными документами специалисту Учреждения.
Проверка и регистрация продукции с сопроводительными документами с проведением внешнего осмотра и идентификацией продукции составляет не более 15 минут с момента предъявления продукции с сопроводительными документами.
Проведение ВСЭ одной единицы продукции (мясной туши с внутренними органами и одной партии растительной продукции) с целью определения ее свежести и необходимости дополнительного лабораторного исследования (бактериологического, химико-токсикологического, радиологического, паразитологического) в аккредитованных лабораториях осуществляется в течение 45 минут с момента окончания проверки сопроводительных документов и идентификации продукции.
В аккредитованной ветеринарной лаборатории лабораторные исследования проводятся в соответствии со сроками, установленными административным регламентом "Проведение лабораторных исследований в области ветеринарии".
Клеймение, этикетирование, маркирование тары 1 единицы продукции осуществляется в срок, не превышающий 10 минут с момента признания продукции пригодной в пищу или с момента предъявления заявителем постановления инспектора о дальнейшем использовании продукции.
Информирование специалистом Учреждения руководителя Учреждения осуществляется немедленно с момента выявления продукции, подозреваемой в недоброкачественности и опасности для использования в пищу.
Комиссионный отбор проб с доставкой отобранных проб в аккредитованную лабораторию осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня выявления подозреваемой в заражении продукции.
Принятие инспектором решения (постановления) о дальнейшем использовании подозреваемой в заражении продукции осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня передачи заявителем инспектору заключения из аккредитованной лаборатории.
Оформление и выдача одной этикетки на одну тару не превышает 10 минут с момента окончания ВСЭ, предусмотренной пунктами 3.5 и 3.6 Регламента (в случае этикетирования тары).
Клеймение одной единицы мяса и мясной продукции не превышает 5 минут с момента окончания проведения ВСЭ, предусмотренной пунктами 3.5 и 3.6.
Прием денежных средств и выдача заявителю платежных документов осуществляется в срок, не превышающий 10 минут с момента обращения заявителя для проведения оплаты. Выдача платежного документа для оплаты безналичным расчетом осуществляется в течение 5 минут с момента окончания предоставления государственной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги регламентируется следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 17 июня 1993, N 24, ст. 857);
Законом Республики Адыгея от 24 июля 2009 года N 279 "О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии на территории Республики Адыгея";
Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Российская газета", 10.01.2000, N 5, "Парламентская газета", 11.01.2000, N 4 - 5, Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., N 2, ст. 150);
Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Российская газета", 10.01.2007, N 1, Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г., N 1 , ст. 34);
Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 124 - 125, 10.07.2003, "Российская газета", N 135, 10.07.2003, "Собрание законодательства РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2881);
"Гражданским кодексом Российской Федерации " (статья 779) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ред. от 01.07.2011). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 20.04.1998, N 16, ст. 1801, "Российская газета", N 79, 23.04.1998;
Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263 (ред. от 16.04.2001) "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.1997, N 40, ст. 4610, "Российская газета", N 196, 09.10.1997);
"Перечнем платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Российской Федерации", утвержденным Минсельхозпродом РФ от 20.01.1992 N 2-27/145 и согласованным с Минэкономики и финансов РФ от 28.01.1995 N 5-Ф (Источник публикации "Социально-правовые основы ветеринарной деятельности в России. Сборник нормативных актов и образцов документов", С.-Пб., 1995);
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года N 352 "О государственной гражданской службе Республики Адыгея";
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 июля 2007 года N 119 "Вопросы Управления ветеринарии Республики Адыгея";
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года N 138 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов предоставления государственных услуг";
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года N 230 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг";
Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 25.12.2006, N 52);
"Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов" (утв. ГУВ МСХ СССР 27.12.1983 (с изменением от 17.06.1988) и согласованными с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР);
"Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы растительных пищевых продуктов в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков" (утв. Минсельхозом СССР 04.10.1980) ("Ветеринарное законодательство", том IV, М., ВО "Агропромиздат", 1988);
"Инструкцией по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности" (утв. Минсельхозом СССР 03.09.1975) (ред. от 04.05.1987) ("Ветеринарное законодательство", том III, М., "Колос", 1981);
Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2010 N 19007);
Приказом Минсельхоза РФ от 06.05.2008 N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.07.2008 N 11946). Источник публикации "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 28.07.2008;
"Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.05.1994 N 575). Источник публикации "Российские вести", N 104, 08.06.1994;
Ветеринарными методическими указаниями (ВМУ) "Ветеринарно-санитарный осмотр продуктов убоя животных", утвержденными Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 16.05.2000 N 13-7-2/2012, В.М. Авилов. Источник публикации М., Минсельхозпрод РФ, 2000;
Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О бухгалтерском учете" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 25.11.1996, N 48, ст. 5369, "Российская газета", N 228, 28.11.1996;
Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18380). Источник публикации "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 38, 20.09.2010;
Приказом Минфина РФ от 09.04.2008 N 39н "Об утверждении формы бланка строгой отчетности" (зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2008 г. N 11615). Источник публикации - "Российская газета", N 105, 17.05.2008 (с этим разбирается главбух);
Письмом Минэкономики РФ от 01.06.1999 N 7-592 "О тарифах на ветеринарные услуги" и письмом Минэкономики РФ от 25.02.1999 N 7-195 "О тарифах на ветеринарные услуги" с "Научно-обоснованные нормы нагрузки животных на ветеринарных специалистов" (одобрены Минсельхозпродом РФ 13.05.1997).
2.6.Исчерпывающий перечень документов (продукции), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
Перечень документов, подлежащих представлению в Учреждение заявителем для получения государственной услуги.
а) документы, удостоверяющие личность гражданина:
- для граждан РФ: паспорт РФ или военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности, выдаваемое военным комиссариатом по месту учета (для лиц, которые проходят военную службу);
- для граждан других стран: гражданский паспорт страны или заграничный паспорт;
- для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ, - вид на жительство в РФ плюс паспорт иностранного государства;
- для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, - вид на жительство в РФ;
- для беженцев - удостоверение беженца.
Все указанные выше документы принимаются для идентификации человека. Если документ временный (например, временное удостоверение личности), то в постоянном документе, полученном на основании временного, должна будет стоять пометка "Выдан на основании...";
б) доверенность на представителя заявителя с правом представлять интересы для получения государственной услуги, оформленная в установленном законодательством порядке;
в) договор на предоставление государственной услуги или сведения о номере и дате заключенного с Учреждением договора;
г) ветеринарные сопроводительные документы на мясо и мясные субпродукты непромышленного изготовления, выданные в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов";
д) выписку (справку) из похозяйственной книги, выданную администрацией муниципального образования (при предъявлении мяса и мясных субпродуктов, полученных от животных, выращенных в личных подсобных хозяйствах граждан);
е) на растительную продукцию непромышленного изготовления:
- справку из садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения о членстве либо членскую книжку или иной заменяющий документ, подтверждающий членство в некоммерческом объединении (при предъявлении продукции, выращенной в садах, огородах, дачах граждан);
- выписку (справку) администрации муниципального образования из похозяйственной книги (при предъявлении продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах граждан);
ж) продукцию непромышленного изготовления (далее по тексту - продукция):
- мясо и мясные субпродукты;
- растительную продукцию.
Перечень документов и сведений, которые заявитель вправе представить, отсутствует.
Срок хранения в Учреждениях поступивших документов, указанных в подпунктах б), в), г ), д), е) настоящего пункта, а также копий первой страницы членских книжек составляет не менее 5 лет после года, в котором они поступили.
Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Главы Республики Адыгея, Кабинета Министров Республики Адыгея и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ .
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований по отказу в приеме документов и продукции нет.
2.8.Перечень оснований для приостановления отказа предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги
В случае отказа в проведении ВСЭ в день предъявления заявителем продукции с сопроводительными документами специалистом Учреждения выдается письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
Основанием для отказа в проведении ВСЭ является:
- отсутствие договора с Учреждением или отказ заявителя на заключение договора на предоставление государственной услуги;
- отсутствие документов, удостоверяющих личность, перечисленных в подпункте а) пункта 2.6;
- отсутствие доверенности на представителя с правом представлять интересы для получения государственной услуги, оформленной в установленном законодательством порядке;
- отсутствие продукции;
- наличие со стороны заявителя задолженности по срокам оплаты, установленным договором, за ранее предоставленные государственные услуги.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги Учреждений, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Объем работ (услуг), необходимых для предоставления государственной услуги (проведения ВСЭ), предоставляется для заявителей на бесплатной и платной (возмездной) основе на основании п. 2.3 "Перечня платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Российской Федерации", утвержденного Минсельхозпродом РФ от 20.01.1992 N 2-27/145 и согласованного с Минэкономики и финансов РФ от 28.01.1995 N 5-Ф, а также уставов Учреждений, согласованных с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея.
Учреждения бесплатно осуществляют исследование мяса на трихинеллез, выполняемое за счет бюджетных средств.
На платной основе государственная услуга предоставляется при условии наличия у заявителя договора с Учреждением (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата взимается с заявителя по прейскурантам (перечням) услуг, оказываемых на платной основе, утверждаемым в каждом Учреждении руководителем. Перечень и стоимость работ, предоставляемых Учреждениями, определяются руководителями Учреждений индивидуально на основании полномочий, предоставленных уставами Учреждений.
Прейскуранты (перечни) Учреждения размещаются на информационных стендах Учреждения, в подразделениях Учреждения.
Ответственным лицом за оформление и выдачу платежных документов (счет, счет-фактура, кассовый чек, корешок приходного ордера, квитанция на оплату ветеринарных услуг) является бухгалтер. Руководитель Учреждения вправе предоставить право выдачи квитанции на оплату ветеринарных услуг (при оплате за наличный расчет) ветеринарному врачу Учреждения, предоставляющего государственную услугу, на основании приказа по Учреждению.
Бухгалтер Учреждения взимает денежные средства с заявителя и выдает платежные документы.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, т.к. отсутствуют услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Учреждениями.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги
При отсутствии очереди специалист Учреждения начинает прием заявителей в момент обращения. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов о предоставлении государственной услуги зависит от количества единиц Продукции, предъявляемой специалисту на ВСЭ предыдущим заявителем, и не превышает 60 минут.
Максимальное время ожидания результата предоставления государственной услуги при проведении ВСЭ одной единицы Продукции составляет не более 45 минут с момента окончания проверки сопроводительных документов и идентификации продукции без учета времени на проведение физико-химических и микроскопических исследований.
При проведении физико-химических исследований и микроскопического анализа время проведения ВСЭ мяса одной единицы продукции увеличивается на срок проводимых физико-химических и микроскопических исследований.
Максимальное время ожидания результата предоставления государственной услуги при проведении одной единицы ВСЭ Продукции, признанной несвежей и требующей проведения дополнительных лабораторных исследований, зависит от сроков проведения исследований в аккредитованных лабораториях.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в т.ч. в электронной форме
Заявителем или представителем по доверенности Продукция с сопроводительными документами предъявляется в Учреждение лично. При личном обращении факт предъявления продукции с сопроводительными документами регистрируется специалистом Учреждения в присутствии заявителя в день предъявления в журналах учета ВСЭ установленной формы (приложение N 4 к Регламенту).
Подлинники документов (удостоверения личности, выписка (справка) из похозяйственной книги, выданная администрацией муниципального образования, членская книжка) возвращаются специалистом Учреждения заявителю после их сверки с представленными копиями. Копирование удостоверения личности не производится.
Остальные документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, остаются в деле Учреждения с целью окончания предоставления государственной услуги.
Время регистрации факта предъявления продукции с сопроводительными документами осуществляется в срок, не превышающий 15 минут с момента предъявления продукции с сопроводительными документами.
При регистрации продукции с сопроводительными документами в журналах учета ВСЭ присваивается номер ветеринарно-санитарной экспертизы, результаты которой учитываются при выдаче заключений.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Местами для предоставления государственной услуги являются помещения, находящиеся непосредственно в Учреждениях, а также подразделениях (лабораториях) ВСЭ Учреждений, расположенные на розничных рынках, занимающихся реализацией продукции непромышленного изготовления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях:
- непосредственно в отделе ВСЭ Учреждения, в подразделении (лаборатории) ВСЭ Учреждения на розничных рынках, занимающихся реализацией продукции непромышленного изготовления, - при консультации, регистрации, анализе, проверке продукции с сопроводительными документами, проведении ВСЭ и клеймении продукции, отборе проб, выдаче этикетов;
- в отделе бухгалтерского учета Учреждения, подразделении (лаборатории) ВСЭ Учреждения на розничных рынках - при заключении договора, оплате предоставленной государственной услуги.
Вход в помещение оборудуется соответствующим указателем.
Вход в здание Учреждения или помещение подразделения (лаборатории) ВСЭ Учреждения на розничном рынке должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование подразделения Учреждения, место нахождения Учреждения, режим работы и график приема заявителей.
В помещениях Учреждения оборудуются места (помещения) для ожидания приема, стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов.
Для предоставления государственной услуги помещения для специалистов Учреждения обеспечиваются необходимым оборудованием - местами для сидения; столами для оформления; компьютерами; средствами электронно-вычислительной техники; средствами связи, включая Интернет и оргтехнику; столами или вешалами для досмотра продукции; стерилизаторами; умывальниками с водой, мылом, бочками с дезинфицирующим раствором, полотенцами; спецодеждой, а также канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией.
Внутри помещения на информационных стендах Учреждений, подразделений Учреждений размещается:
- блок-схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов и продукции, необходимых для предоставления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- информация о размере платы за предоставление государственной услуги:
- адрес официального Портала органов государственной власти Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где размещается Регламент в электронном виде и сведения об Учреждении;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Учреждения и его подразделений (лабораторий) ВСЭ на розничных рынках;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих проведение ВСЭ и перечисленных в пункте 2.5 данного Регламента;
- местонахождение, телефоны и наименование вышестоящей организации - управления ветеринарии Республики Адыгея для обращения заявителей.
К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, наряду с информационными стендами оборудуют стульями и столами для возможного оформления документов.
На территории, прилегающей к Учреждению, предусматривается оборудование парковочных мест для автомобилей.
Для предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (санузел) и мест хранения верхней одежды заявителей.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями доступности государственной услуги являются:
- степень информирования заявителей о порядке проведения ВСЭ;
- доля пользователей государственной услуги, получивших необходимые сведения о порядке проведения ВСЭ в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайте "Государственные и муниципальные услуги Республики Адыгея", на информационных стендах и другими способами;
- оценка условий, созданных для заявителей, расположение информации на информационных стендах, транспортная доступность, удобный график работы.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителем качеством проведения ВСЭ;
- наличие либо отсутствие нарушений в проведении ВСЭ, выявленных при реализации продукции потребителями продукции или иными организациями;
- отсутствие обоснованных жалоб на работу специалистов Учреждения со стороны заявителей.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги определяются путем проведения:
- мониторинга (с помощью Карт качества) применения административного регламента и эффективности предоставления государственной услуги посредством опроса в месте предоставления государственной услуги или на официальном портале органов государственной власти Республики Адыгея в информационно-коммуникационной сети;
- опроса по телефону получателей услуги о результатах выполнения государственной услуги;
- анализа поступающих жалоб от граждан и хозяйствующих субъектов, а также информации от Учреждений.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления услуг в электронной форме
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Заявитель на стадии рассмотрения его обращения имеет возможность:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в том числе посредством электронной почты;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или действие (бездействие) должностных лиц государственного учреждения в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование заявителей по вопросу проведения ВСЭ;
- заключение договора о возмездном предоставлении государственной услуги или предъявление действующего договора;
- проверка и регистрация продукции с сопроводительными документами. Внешний осмотр и идентификация продукции на соответствие представленным сопроводительным документам;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции с целью определения ее свежести и необходимости дополнительного лабораторного исследования (бактериологического, химико-токсикологического, радиологического, паразитологического) в аккредитованных лабораториях;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, подозреваемой в недоброкачественности и опасности для использования в пищу и требующей проведения дополнительных лабораторных исследований (бактериологических, химико-токсикологических, радиологических и паразитологических) в аккредитованных лабораториях;
- проведение клеймения мяса и субпродуктов, маркирование тары для растительной продукции;
- оплата предоставленной государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.2.Информирование заявителей по вопросу проведения ВСЭ
Юридическим основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Учреждение.
Уполномоченный специалист Учреждения в рамках данного Регламента:
- информирует заявителя о порядке проведения ВСЭ и получения доступа к сведениям (в т.ч. в электронной форме) о государственной услуге, размещенным на официальном Портале органов государственной власти Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице Управления ветеринарии Республики Адыгея;
- предоставляет заявителям информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок проведения ВСЭ;
- информирует о необходимости заключения договора о возмездном предоставлении государственной услуги и тарифах по проведению ВСЭ;
- выдает заявителям перечень документов и продукции, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется руководителями Учреждений и специалистами Учреждений, указанных в пунктах 3.4 и 3.8 настоящего Регламента.
Критерием принятия решения является обращение заявителя в Учреждение.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию - 20 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации на бумажном носителе или в электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги.
3.3.Заключение договора о возмездном предоставлении государственной услуги или предъявление действующего договора
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя (представителя заявителя) в проведении ВСЭ в Учреждении после окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.2 Регламента.
В день обращения заявителя в Учреждение уполномоченный специалист Учреждения в течение 3 минут с момента обращения заявителя проверяет в журнале учета заключенных договоров факт заключения договора по оказанию ветеринарных услуг (далее по тексту - договор). В случае отсутствия заключенного договора уполномоченный специалист Учреждения направляет заявителя (представителя заявителя) к руководителю Учреждения для подписания договора. Договор с руководителем подписывается в день обращения заявителя.
При наличии заключенного договора уполномоченный специалист Учреждения переходит к выполнению действий, предусмотренных пунктом 3.4 Регламента.
Критерием принятия решения о заключении о возмездном предоставлении государственной услуги является соответствие договора о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы нормам действующего законодательства.
Договор заключается в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя. Один экземпляр подписанного договора выдается заявителю, а второй экземпляр хранится в деле Учреждения.
Результатом процедуры является подписанный сторонами договор.
Специалист Учреждения, предоставляющий государственную услугу, вносит в журнал учета заключенных договоров следующие сведения о заявителе, с которым заключен договор:
- юридическое наименование хозяйствующего субъекта (юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица и индивидуального предпринимателя);
- юридический и фактический адрес регистрации хозяйствующего субъекта;
- ИНН заявителя - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для физических лиц - при наличии ИНН;
- паспортные данные (для физических лиц);
- номер и дата заключенного договора;
- срок действия договора;
- дата продления договора и срок продления.
3.4.Проверка и регистрация продукции с сопроводительными документами. Внешний осмотр и идентификация продукции на соответствие представленным сопроводительным документам
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие заключенного договора о возмездном предоставлении услуги.
Проверка и регистрация одной единицы продукции с сопроводительными документами с проведением внешнего осмотра и идентификацией продукции составляет не более 15 минут с момента предъявления продукции с сопроводительными документами.
Список специалистов Учреждения, имеющих право на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, утверждается руководителем Учреждения.
Специалист Учреждения проверяет наличие необходимых документов, перечисленных в пункте 2.6 Регламента, а также правильность и полноту их оформления. Одновременно с этим специалист Учреждения проводит внешний осмотр и идентификацию продукции представленным сопроводительным документам.
Критерием принятия решения является предъявление для регистрации и проверки продукции с сопроводительными документами, перечисленными в пункте 2.6 настоящего Регламента.
После окончания проверки и регистрации специалист Учреждения вносит в журнал учета ВСЭ (Приложение N 4 к Регламенту) требуемую информацию, а также N и дату договора о предоставлении услуги.
В случае отрицательного решения заявителю оформляется и выдается письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в срок, не превышающий 60 минут с момента предъявления специалисту Учреждения продукции с сопроводительными документами, с указанием причины отказа.
Отказ оформляется за подписью руководителя Учреждения или уполномоченного руководителем лица.
3.5.Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции с целью определения ее свежести и необходимости дополнительного лабораторного исследования
(бактериологического, химико-токсикологического,
радиологического, паразитологического)
в аккредитованных лабораториях
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие продукции с сопроводительными документами, их проверка и регистрация.
Время проведения экспертизы одной единицы продукции (мясной туши с внутренними органами и одной партии растительной продукции) составляет не более 45 минут с момента окончания проверки сопроводительных документов и идентификации продукции без учета времени на проведение физико-химических и микроскопических исследований.
При проведении ВСЭ специалист Учреждения:
- проверяет наличие на мясе и мясных субпродуктах оттиска прямоугольного клейма "Предварительный осмотр", клейм, маркировки (биркования) и состояние упаковки на растительной продукции;
- проводит ветеринарно-санитарный осмотр продукции;
- проводит необходимые разрезы;
- определяет степень обескровливания;
- определяет упитанность;
- осматривает и определяет состояние мест зареза;
- проверяет наличие гипостазов;
- определяет цвет и размер лимфатических узлов с их разрезами;
- проверяет наличие патолого-анатомических изменений;
- оценивает цвет, запах, вкус, консистенцию, внешний вид;
- определяет состояние жира и сухожилий;
- проводит пробу варки.
При возникновении сомнений в свежести мяса специалист Учреждения в соответствии с п. 10.7 "Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов" (далее по тексту - Правила ВСЭ мяса) (утв. ГУВ МСХ от 27.12.1983 с изменениями от 17.06.1988) подвергает мясо и субпродукты физико-химическим исследованиям и микроскопическому анализу:
- приготовление мазков-отпечатков;
- постановка реакции на пероксидазу;
- постановка реакции с сернокислой медью;
- постановка реакции с формалином:
- определение pH мяса;
- иные, предусмотренные п. 10.7 Правил ВСЭ мяса.
При этом время проведения ВСЭ мяса одной единицы продукции увеличивается на срок проводимых физико-химических и микроскопических исследований.
ВСЭ осуществляют специалисты Учреждения, имеющие право на проведение ВСЭ, список которых утверждается руководителем Учреждения.
Критерием принятия решения является определение степени свежести продукции по результатам ветеринарно-санитарного осмотра с учетом органолептических и физико-химических показателей.
Критерии оценки показателей свежести мяса и субпродуктов, перечисленных выше, проводятся в соответствии:
- с разделами 3 - 6 Правил ВСЭ мяса;
- с разделами 3 - 10 Ветеринарных методических указаний (ВМУ) "Ветеринарно-санитарный осмотр продуктов убоя животных", утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 16.05.2000 N 13-7-2/2012, В.М. Авилов.
Критерии оценки показателей свежести растительной продукции проводятся (с учетом вида растительной продукции) в соответствии:
- с "Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы растительных пищевых продуктов в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков" (утв. Минсельхозом 04.10.1980) (далее по тексту - Правила ВСЭ растительной продукции).
Результатом проведения ветеринарно-санитарного осмотра, определения органолептических и физико-химических показателей является признание продукции:
- свежей и пригодной в пищу, не требующей проведения дополнительных лабораторных исследований (бактериологических, химико-токсикологических, радиологических и паразитологических) в аккредитованной лаборатории;
- несвежей или сомнительной свежести, требующей проведения дополнительных лабораторных исследований (бактериологических, химико-токсикологических, радиологических и паразитологических) в аккредитованной лаборатории.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение специалистом Учреждения в журнал учета ВСЭ (Приложение N 4 к Регламенту) информации, требуемой соответствующими графами.
С продукцией, которая признается несвежей или сомнительной свежести и требующей проведения дополнительных лабораторных исследований в аккредитованной лаборатории (бактериологических, химико-токсикологических, радиологических, паразитологических), проводится работа в соответствии с пунктом 3.6 данного Регламента.
3.6.Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, подозреваемой в недоброкачественности и опасности для использования в пищу и требующей проведения дополнительных лабораторных исследований (бактериологических, химико-токсикологических, радиологических и паразитологических) в аккредитованных лабораториях
Юридическим фактом для начала административной процедуры является признание продукции несвежей или сомнительной свежести, требующей проведения дополнительных лабораторных исследований в аккредитованной лаборатории (бактериологических, химико-токсикологических, радиологических и паразитологических).
Признаками недоброкачественной (несвежей или сомнительной свежести) и опасной продукции (далее по тексту - подозреваемая в заражении продукция) является:
- предъявление заявителем ветеринарных сопроводительных документов неустановленного образца, заполненных разными чернилами, почерками, имеющих исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи;
- неполное представление продукции непромышленного изготовления, требуемое Правилами ВСЭ на мясо и Правилами ВСЭ растительной продукции;
- невозможность идентифицировать представленную заявителем продукцию предъявленным документам;
- отсутствие маркировки (биркования, клейм) мясных туш и субпродуктов;
- несоответствие представленной продукции информации, находящейся в сопроводительных документах и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о фальсификации;
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 данного Регламента;
- признание продукции несвежей или сомнительной свежести в соответствии с пунктом 3.5 Регламента.
При выявлении подозреваемой в заражении продукции специалист Учреждения немедленно информирует руководителя Учреждения и главного государственного ветеринарного инспектора района (города) (далее по тексту - инспектор) для принятия решения и организации с участием заявителя:
- изъятия из оборота;
- экспертизы в целях определения возможности ее дальнейшего использования или уничтожения.
Подозреваемая в заражении продукция подлежит изолированному хранению в соответствии с п. 5 "Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263, на весь период проведения дополнительных лабораторных исследований в аккредитованной лаборатории и принятия инспектором решения о ее дальнейшем использовании.
В отношении продукции, заявитель которой не может подтвердить ее происхождение, а также имеющей явные признаки недоброкачественности, порчи и представляющей угрозу жизни и здоровью человека (далее по тексту - испорченная продукция), принимаются меры, предусмотренные п. 4 и 5 "Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263.
Испорченная продукция направляется на утилизацию или уничтожение на основании постановления инспектора района (города), выданного в течение рабочего дня, в который была обнаружена испорченная продукция.
До утилизации или уничтожения испорченной продукции заявитель в присутствии специалиста Учреждения проводит ее денатурацию (изменение каким-либо способом вкуса, запаха и т.п. продукта для того, чтобы сделать его непригодным к употреблению в пищу) любым доступным способом, исключающим ее использование в пищу. Срок исполнения денатурации зависит от владельца испорченной продукции.
Денатурация растительной продукции с составлением акта осуществляется согласно пункту 2.5 Правил ВСЭ растительной продукции.
Подозреваемая в заражении продукция (с момента выявления) специалистом Учреждения подвергается дополнительным лабораторным исследованиям (бактериологические, химико-токсикологические, радиологические и паразитологические) в аккредитованной лаборатории в целях определения возможности ее дальнейшего использования или уничтожения, утилизации.
Для этой цели руководитель Учреждения или уполномоченный им специалист в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня выявления подозреваемой в заражении продукции, организовывает с участием инспектора:
- комиссионный отбор проб с участием заявителя (представителя по доверенности) с составлением акта отбора по форме, утвержденной приказом Минсельхоза N 238 от 06.05.2008 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" (приводится к настоящему Регламенту в приложении N 5);
- доставку отобранных проб в аккредитованную лабораторию заявителем, либо специалистом Учреждения, либо лаборантом аккредитованной лаборатории.
Если срок доставки выпадает на выходные и праздничные дни, то доставка проб осуществляется в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.
В аккредитованной ветеринарной лаборатории срок проведения исследований осуществляется в соответствии с административным регламентом "Проведение лабораторных исследований в области ветеринарии".
Руководитель Учреждения является ответственным за:
- организацию проведения ВСЭ продукции;
- немедленное информирование инспектора района (города) о выявлении подозреваемой в заражении продукции и испорченной продукции;
- организацию с участием заявителя изъятия из оборота и изолированного хранения подозреваемой в заражении продукции и испорченной продукции;
- организацию с участием заявителя отбора проб от подозреваемой в заражении продукции и их доставку в аккредитованную лабораторию.
Отбор проб осуществляется специалистами Учреждения или лаборантом аккредитованной лаборатории, прошедшими повышение квалификации по правилам и методам отбора проб. Список специалистов Учреждения, имеющих право на проведение ВСЭ и отбора проб от подозреваемой в заражении продукции, оформляется приказом руководителя Учреждения.
Критерием принятия решения являются результаты экспертизы аккредитованной лаборатории о проведенных лабораторных исследованиях подозреваемой в заражении продукции или признание продукции испорченной, по признакам, перечисленным в абзаце 14 настоящего пункта Регламента.
На основании информации, содержащейся в результатах экспертизы из аккредитованной лаборатории, которые предъявляет инспектору заявитель, Инспектор принимает решение о направлении подозреваемой в заражении продукции либо:
а) на обезвреживание перед свободной реализацией;
б) на промышленную переработку;
в) на техническую утилизацию;
г) в корм животным;
д) на уничтожение.
Решение инспектор оформляет в виде постановления о дальнейшем использовании продукции по форме, утвержденной приказом Минсельхоза N 238 от 06.05.2008 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" (приводится к настоящему Регламенту в приложении N 6), и вручает его под роспись заявителю, а также контролирует его исполнение.
Срок оформления и вручения заявителю инспектором постановления составляет не более 1 рабочего дня со дня передачи заявителем инспектору заключения из аккредитованной лаборатории.
Заявитель предъявляет специалисту Учреждения постановление инспектора о дальнейшем использовании подозреваемой в заражении продукции.
Специалист Учреждения:
- делает копию постановления инспектора и подшивает копию постановления инспектора к входящим документам на подозреваемую в заражении продукцию и находящуюся на изолированном хранении до принятия решения о ее дальнейшем использовании;
- вносит в журнал учета ВСЭ (Приложение N 4 к Регламенту) информацию, требуемую соответствующими графами.
Продукция с сопроводительными документами, признанная по результатам экспертизы из аккредитованной лаборатории не пригодной для свободной реализации, снимается с контроля в Учреждении после представления заявителем документов об исполнении постановления инспектора, принятого в соответствии с постановлением инспектора о дальнейшем использовании такой продукции.
3.7.Проведение клеймения мяса и субпродуктов, маркирование тары для растительной продукции
Юридическим фактом для начала административной процедуры является:
Признание продукции свежей в соответствии с пунктом 3.5 или подозреваемой в недоброкачественности и опасности для использования в пищу в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Регламента.
Продукция, которая признается свежей и пригодной в пищу без ограничений и обезвреживания, подвергается специалистом Учреждения:
- клеймению (для мяса и мясных субпродуктов) овальными клеймами, а также дополнительными штампами в соответствии с абзацем 1 п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 3.1 "Инструкции по ветеринарному клеймению мяса" (утв. Минсельхозпродом РФ 28.04.1994) ;
- маркированию тары (для растительной продукции) этикетками по форме приложения N 2 к настоящему Регламенту (для реализации на рынках).
Продукция, на которую было принято инспектором решение о направлении на обезвреживание перед свободной реализацией, либо на промышленную переработку, либо на техническую утилизацию, либо в корм животным, либо на уничтожение, подвергается специалистом Учреждения:
- клеймению (для мяса и субпродуктов) ветеринарными штампами, а также дополнительными штампами установленной формы, в соответствии с абзацем 2 п. 2.2, п. 2.4, 2.5, 3.1 и пп. 3.3 - 3.7 "Инструкции по ветеринарному клеймению мяса" (утв. Минсельхозпродом РФ 28.04.1994) ;
- денатурации (изменение каким-либо способом вкуса, запаха и т.п. продукта для того, чтобы сделать его непригодным к употреблению в пищу) растительной продукции с составлением акта согласно п. 2.5 Правил ВСЭ растительной продукции.
Оформление этикеток на тару осуществляется по форме приложения N 2 к настоящему Регламенту. Клеймение одной единицы мяса и субпродуктов, а также продолжительность оформления и прикрепления одной этикетки на одну тару растительной продукции не превышает 5 минут с момента окончания ВСЭ.
Список специалистов Учреждения, имеющих право на клеймение мяса и субпродуктов, маркирование тары (этикетирование тары) растительной продукции, оформляется приказом руководителя Учреждения.
Критерий принятия решения зависит от порядка использования продукции (свободная реализация, обезвреживание, промышленная переработка; техническая утилизация; в корм животным, уничтожение), установленного после окончания проведения ВСЭ, предусмотренной пунктами 3.5 и 3.6 Регламента.
Специалист Учреждения вносит в журнал учета ВСЭ (Приложение N 4 к Регламенту) информацию, требуемую соответствующими графами, в срок, не превышающий 10 минут с момента клеймения, маркирования тары (этикетирования тары).
3.8.Оплата предоставленной государственной услуги
Юридическим фактом для начала административной процедуры является окончание клеймения мяса и субпродуктов, маркирование тары (этикетирования тары) и внесение записи в соответствующий журнал ВСЭ.
Ответственным лицом за оформление и выдачу платежных документов (счет, счет-фактура, кассовый чек, корешок приходного ордера, квитанция на оплату ветеринарных услуг) является бухгалтер, уполномоченный должностной инструкцией на проведение данного вида работ в Учреждении.
Руководитель Учреждения предоставляет право на выдачу квитанции на оплату ветеринарных услуг (при оплате за наличный расчет) ветеринарному врачу Учреждения, предоставляющего государственную услугу, на основании приказа руководителя Учреждения.
Критерием принятия решения является объем и разновидность ветеринарных услуг, проведенных в рамках ВСЭ и установленных перечнем услуг, оказываемых Учреждением на платной основе (перечнем платных ветеринарных услуг).
Бухгалтер (специалист) Учреждения взимает наличные денежные средства с заявителя и выдает платежные документы. Прием денежных средств и выдача заявителю платежных документов осуществляются в срок, не превышающий 10 минут с момента окончания предоставления государственной услуги.
Выдача платежного документа для оплаты безналичным расчетом осуществляется в течение 10 минут с момента обращения заявителя для проведения оплаты.
После предъявления заявителем платежного документа специалист Учреждения, проводивший ВСЭ, вносит в журнал учета ВСЭ следующие сведения об оплате предоставленной услуги:
- N и дата заключенного договора оказания услуг;
- вид, номер, дата и сумма платежного документа.
Продолжительность внесения информации в журнал учета ВСЭ составляет не более 3 минут с момента предъявления заявителем специалисту Учреждения платежного документа.