Приложение к Постановлению от 07.03.2013 г № 113 Стандарт
Муниципальный стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства 1. общие положения
1.1.Разработчик стандарта.
Разработчиком стандарта является управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район"
1.2.Область применения стандарта.
Настоящий стандарт распространяется на услуги в области культуры и искусства, предоставляемые населению учреждениями (организациями) культуры и искусства, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области культуры и искусства, оплачиваемых (финансируемых) из средств бюджета МО "Красногвардейский район".
1.3.Термины и определения:
Муниципальная услуга в области культуры и искусства - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет средств бюджета МО "Красногвардейский район" и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения;
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
1.4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:
1.4.1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
1.4.2.Гражданский кодекс Российской Федерации;
1.4.3.Бюджетный кодекс Российской Федерации;
1.4.4.Налоговый кодекс Российской Федерации;
1.4.5.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.4.6.Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
1.4.7.Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
1.4.8.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
1.4.9.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 28 апреля 2009 года N 71-ФЗ);
1.4.10.Федеральный закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака";
1.4.11.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
1.4.12.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";
1.4.13.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества";
1.4.14.Постановление Госстроя России от 23.06.2003 N 108 "Строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения";
1.4.15.Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.07.2003 N 313);
1.4.16.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736);
1.4.17.Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
1.4.18.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.19996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах";
1.4.19.Закон Республики Адыгея от 15.07.1998 N 87 "О культуре";
1.4.20.Устав МО "Красногвардейский район";
1.4.21.Положение об оплате труда работников культуры;
1.4.22.Постановление администрации МО "Красногвардейский район" от 10.10.2011 N 583 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.5.Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1.5.1.Наличие документов, регламентирующих деятельность организации, предоставляющей услугу;
1.5.2.Условия размещения и режим работы;
1.5.3.Техническое оснащение учреждения;
1.5.4.Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
1.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;
1.5.6.Наличие внутренней и внешней систем контроля деятельности учреждения.
2.Требование к качеству оказания муниципальных услуг
в разрезе услуг
2.1.Качество услуг по муниципальной услуге "Организация клубно-кружковой деятельности".
2.1.1.Сведения об услуге:
Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Право на получение муниципальной услуги имеют юридические и физические лица, независимо от организационно-правовой формы, пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии и иных обстоятельств (далее - заявители).
Наименование и платность предоставления муниципальной услуги.
"Организация клубно-кружковой деятельности".
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Уполномоченными органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" (Управление) и подведомственные ему учреждения: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Красногвардейский Межпоселенческий культурно-досуговый центр" (МБУК КМКДЦ) и муниципальное бюджетное учреждение культуры "Красногвардейский районный Дом культуры" (МБУК РДК) (далее - органы, предоставляющие муниципальную услугу).
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно уполномоченными должностными лицами в органах, предоставляющих муниципальную услугу (далее уполномоченные должностные лица).
Наименование мест предоставления муниципальной услуги.
Культурно-досуговые учреждения, субъекты культурной политики на территории МО "Красногвардейский район" (далее - КДУ).
Результат предоставления и единица измерения муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- увеличение охвата населения кружковой работой;
- рост динамики развития творческих коллективов;
- рост посещаемости культурно-досуговых учреждений;
- рост динамики занятости населения народными художественными промыслами;
- приостановление роста асоциальных проявлений среди детей и подростков;
- рост доли вовлеченных в организационные формы культурно-досуговой работы детей и молодежи;
- рост рейтинга учреждений культуры, реализующих социальную функцию.
Единицей измерения муниципальной услуги (работы) является количество проведенных мероприятий и количество клубных формирований.
Срок предоставления муниципальной услуги.
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в течение всего календарного года, на основании планов деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Анализ работы составления итоговой и статистической отчетности - ежемесячно, поквартально по итогам года.
Этапы и порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов:
а) подача заявителем в органы, предоставляющие муниципальную услугу, заявки;
б) планирование, разработка графика;
в) предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги также включает в себя следующие административные процедуры:
- изучение потребности населения, спроса;
- разработка сценарного материала.
Муниципальная услуга предоставляется для следующих групп получателей:
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы;
- дети в возрасте от 3 до 18 лет;
- граждане в возрасте от 18 лет;
- граждане всех возрастных групп.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица взаимодействуют со всеми заинтересованными органами, организациями, в том числе общественными, расположенными на территории сельских поселений, где непосредственно предоставляется муниципальная услуга.
В процессе предоставления муниципальной услуги работники органов, предоставляющих муниципальную услугу обеспечивают сохранность документов, полученных и подготовленных в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
Приостановление предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги;
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- предоставление заявителем документов, являющихся основанием для приостановления оказания муниципальной услуги.
2.1.2.Документы, регламентирующие деятельность организаций:
- Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
- Закон Республики Адыгея от 15.07.1998 N 87 "О культуре";
- Положение (устав) учреждения (организации) должно включать в себя следующие сведения:
предназначение учреждения (организации);
порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
источники финансирования;
юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
ведомственная принадлежность и подчиненность;
штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
порядок принятия населения на обслуживание и снятия с него;
основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с государственными стандартами в области культуры и искусства (в случае их утверждения).
- Руководства, правила, инструкции, методики собственной деятельности и работы с населением должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения (организации).
- Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении (организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Муниципальные стандарты в области культуры и искусства должны составлять нормативную основу практической работы учреждения (организации) в соответствующей сфере культуры и искусства.
В учреждении (организации) следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
Локальные документы, определяющие параметры ресурсного обеспечения КДУ:
- структура учреждения, штатное расписание;
- коллективный договор;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- должностные инструкции;
- положения о надбавках, доплатах, премировании;
- положение о внебюджетной деятельности;
- документы, регулирующие охрану труда и технику безопасности.
Организационно-распорядительные документы, определяющие параметры ресурсного обеспечения КДУ:
- планы и отчеты учреждения;
- приказы, распоряжения, указания;
- аттестационные документы;
- кадровые документы;
- документы бухгалтерского учета и отчетности;
- статические отчеты;
- журнал учета работы учреждения;
- журнал учета работы клубных формирований.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги каждый заявитель предоставляет следующие документы в органы, предоставляющие муниципальную услугу:
- заявка в письменной форме;
- по телефону;
- посредством личного обращения заявителя, заинтересованных лиц.
Комплектование портфеля заказов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляются в порядке и сроки, установленные Положением. Правилами внутреннего распорядка органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, Административным регламентом и иными правовыми актами регламентирующими деятельность данных органов.
2.1.3.Условия размещения и режим работы учреждений:
Местонахождение органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Управление: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93, каб. N 21; МБУК КМКДЦ; МБУК РДК: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, 35.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: 8 (87778) 5-34-01; 8 (87778) 5-23-92; для направления обращений факсимильной связью: 8 (887778) 5-23-95.
Адрес электронной почты для направления обращений: e-mail: ukik-kr@yandex.ru.
Официальный сайт администрации МО "Красногвардейский район" в сети Интернет: http://www.amokr.ru/.
График работы уполномоченных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в Управлении:
понедельник - пятница с 8-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
График работы уполномоченных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в МБУК КМКДЦ и МБУК РДК:
вторник - суббота с 9-00 до 17-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
понедельник, воскресенье - выходные дни.
Получить информацию о месте нахождения и графиках работы органов, предоставляющих муниципальную услугу и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно позвонив по указанным выше телефонам или в сети Интернет.
2.1.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги, техническое оснащение учреждений.
Требования к размерам помещений КДУ.
Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей муниципальной услуги.
КДУ должно иметь здание со зрительным и танцевальным залами, с помещениями для проведения работы с семьями, физкультурно-оздоровительных мероприятий, просмотра видеофильмов, игровой комнатой для детей, комнатами для настольных игр, для уголка народной традиционной культуры.
Размеры помещений КДУ должны отвечать следующим требованиям:
- Площадь зрительного зала (на 1 место в зрительном зале - 0,65 кв. м);
- площадь комнат для работы кружков (на 1 человека - от 1,4 до 5,0 кв. м);
- площадь танцевального зала с эстрадой (на 1 человека - 1,1 кв. м).
Состояние помещений КДУ должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН.
В КДУ должны соблюдаться правила пожарной безопасности, руководствоваться стандартами, строительными нормами и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.
Аптечки для оказания первой медицинской помощи должны находиться на видном, легкодоступном месте.
КДУ должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой и приборами (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий других нормативных документов и обеспечивающими; надлежащее качество; предоставляемых населению культурно-досуговых услуг.
Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
Прилегающая территория к КДУ должна способствовать формированию привлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, газонов цветочных клумб, садовых скамеек.
Режим работы КДУ, в том числе в выходные и санитарные дни, устанавливается для каждого клубного учреждения с учетом потребностей населения и интенсивности его посещения.
Время работы КДУ не должно совпадать; с часами работы основной части населения.
2.1.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ, в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов).
На информационном стенде КДУ:
- сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) КДУ;
- сведения о графике, режиме работы КДУ;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги размещается следующая реклама:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложением (в полном объеме);
- блок-схемы, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявленные к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- местоположение, график, режим работы, номера телефонов КДУ;
- основание приостановления предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений действий или бездействий должностного лица предоставляющего муниципальную услугу.
Требования к доступности информации об органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, обязаны довести до сведения заявителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для заявителя.
Заявитель вправе потребовать предоставления необходимой достоверной информации о предоставляемой услуге, обеспечивающей их компетентный выбор.
2.2.Качество услуг по муниципальной услуге "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения".
2.2.1.Сведения об услуге:
Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Право на получение муниципальной услуги имеют юридические и физические лица, независимо от организационно-правовой формы, пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии и иных обстоятельств (далее - заявители).
Наименование и платность предоставления муниципальной услуги.
"Организация библиотечно-информационного обслуживания населения".
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Уполномоченными органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" (Управление) и подведомственное ему учреждение: муниципальное казенное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Красногвардейского района" (МКУК МЦБС) (далее - органы, предоставляющие муниципальную услугу).
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно уполномоченными должностными лицами в органах, предоставляющих муниципальную услугу (далее уполномоченные должностные лица).
Результат предоставления и единица измерения муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги по организации библиотечного обслуживания населения является успешное функционирование МКУК МЦБС и общедоступных библиотек на территории МО "Красногвардейский район", развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общедоступных муниципальных библиотек.
Единицей измерения муниципальной услуги (работы) является количество выданных книг.
Срок предоставления муниципальной услуги.
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в течение всего календарного года, на основании планов деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Анализ работы составления итоговой и статистической отчетности - ежемесячно, поквартально по итогам года.
Этапы и порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов:
а) подача заявителем в органы, предоставляющие муниципальную услугу, заявки;
б) планирование, разработка графика;
в) предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги также включает в себя следующие административные процедуры:
- изучение потребности населения, спроса;
- разработка сценарного материала.
Муниципальная услуга предоставляется для следующих групп получателей:
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы;
- дети в возрасте от 3 до 18 лет;
- граждане в возрасте от 18 лет;
- граждане всех возрастных групп.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица взаимодействуют со всеми заинтересованными органами, организациями, в том числе общественными, расположенными на территории сельских поселений, где непосредственно предоставляется муниципальная услуга.
В процессе предоставления муниципальной услуги работники органов, предоставляющих муниципальную услугу, обеспечивают сохранность документов, полученных и подготовленных в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
Приостановление предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги;
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- предоставление заявителем документов, являющихся основанием для приостановления оказания муниципальной услуги.
2.2.2.Документы, регламентирующие деятельность организаций:
- Федеральный закон РФ от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон РФ N 119-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О библиотечном деле" (N 78-ФЗ от 29.12.1994);
- Федеральный закон РФ N 77-ФЗ от 29.12.1994 "Об обязательном экземпляре";
- Федеральный закон РФ N 28-ФЗ от 26.03.2008 "О внесении изменений в ФЗ "Об обязательном экземпляре";
- Положение (устав) учреждения (организации) должно включать в себя следующие сведения:
предназначение учреждения (организации);
порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
источники финансирования;
юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
ведомственная принадлежность и подчиненность;
штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
порядок принятия населения на обслуживание и снятия с него;
основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с государственными стандартами в области культуры и искусства (в случае их утверждения).
- Руководства, правила, инструкции, методики собственной деятельности и работы с населением должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения (организации).
- Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении (организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Муниципальные стандарты в области культуры и искусства должны составлять нормативную основу практической работы учреждения (организации) в соответствующей сфере культуры и искусства.
В учреждении (организации) следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги каждый заявитель предоставляет следующие документы в органы, предоставляющие муниципальную услугу:
- заявка в письменной форме;
- по телефону;
- посредством личного обращения заявителя, заинтересованных лиц.
Комплектование портфеля заказов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляются в порядке и сроки, установленные Положением. Правилами внутреннего распорядка органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, Административным регламентом и иными правовыми актами регламентирующими деятельность данных органов.
2.2.3.Условия размещения и режим работы учреждений:
Местонахождение органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Управление: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93, каб. N 21;
МКУК МЦБС: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Ленина, 98.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: 8 (87778) 5-34-01; 8 (87778) 5-23-74; для направления обращений факсимильной связью: 8 (887778) 5-23-95.
Адрес электронной почты для направления обращений: e-mail: ukik-kr@yandex.ru.
Официальный сайт администрации МО "Красногвардейский район" в сети Интернет: http://www.amokr.ru/.
График работы уполномоченных должностных лиц в органах, предоставляющих муниципальную услугу:
понедельник - пятница с 8-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Получить информацию о месте нахождения и графиках работы органов, предоставляющих муниципальную услугу и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно, позвонив по указанным выше телефонам или в сети Интернет.
2.2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги, техническое оснащение учреждений.
Требования к размещению учреждения для предоставления услуги.
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение библиотек, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания, в которых расположены библиотеки района и их структурные подразделения, непосредственно участвующие в предоставлении муниципальной услуги, должны соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда.
Требования к оформлению входа в здание.
Здание (строение), в котором расположена библиотека, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о библиотеке, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование.
- место нахождения.
- режим работы.
- телефонные (контактные) номера.
Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами.
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания.
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
- места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Техническое оснащение организации.
Для размещения ресурсов и организации производственных процессов библиотеки должны быть оборудованы:
- предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.);
- средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Муниципальные общедоступные библиотеки должны быть оснащены следующими техническими средствами:
- для копирования и тиражирования документов;
- для обработки и защиты документов;
- для организации процесса библиотечного обслуживания;
- средствами связи;
- канцелярской и оргтехникой;
- персональными компьютерами.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
Для нужд посетителей (дополнительная платная услуга) в библиотеках установлены и находятся в состоянии, пригодном для эксплуатации, копировально-множительная техника, принтеры, сканеры.
2.2.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ, в сети Интернет на официальном сайте администрации МО "Красногвардейский район", с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов).
На информационном стенде МКУК МЦБС:
- сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) МКУК МЦБС;
- сведения о графике, режиме работы МКУК МЦБС;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги размещается следующая реклама:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложением (в полном объеме);
- блок-схемы, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявленные к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- местоположение, график, режим работы, номера телефонов органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- основание приостановления предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений действий или бездействий должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Требования к доступности информации об органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, обязаны довести до сведения заявителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для заявителя.
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой достоверной информации о предоставляемой услуге, обеспечивающей их компетентный выбор.
2.3.Качество услуг по муниципальной услуге "Создание и поддержка муниципальных музеев".
2.3.1.Сведения об услуге:
Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Право на получение муниципальной услуги имеют юридические и физические лица, независимо от организационно-правовой формы, пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии и иных обстоятельств (далее - заявители).
Наименование и платность предоставления муниципальной услуги.
"Создание и поддержка муниципальных музеев".
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Уполномоченными органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" (Управление) и подведомственное ему учреждение: муниципальное казенное учреждение культуры "Красногвардейский историко-краеведческий музей" (Учреждение) (далее - органы, предоставляющие муниципальную услугу).
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно уполномоченными должностными лицами в органах, предоставляющих муниципальную услугу (далее уполномоченные должностные лица).
Результат предоставления и единица измерения муниципальной услуги.
Организация создания надлежащих условий, необходимых для обеспечения полной сохранности музейных предметов, музейных коллекций, а также культурных ценностей, находящихся в Учреждении, в том числе оснащении оборудованием для хранения учетной документации (сейфы или несгораемые шкафы), персональными компьютерами, программным обеспечением.
Обеспечение сохранности музейных предметов, организация их учета, хранения, изучения, консервации, реставрации и использования в соответствии с нормами и требованиями Единых правил.
Обеспечение сохранности, учета, хранения, своевременной консервации и реставрации.
Организация комплектования фондов Учреждения музейными предметами, их инвентаризация, научное изучение и публикация.
Обеспечение температурно-влажностного, биологического, светового режимов в помещениях Учреждения, состояние санитарно-технического и электротехнического оборудования, своевременный ремонт помещений, снабжение хранителей и сотрудников отделов учета необходимыми материалами и оборудованием.
Организация охраны, антитеррористической и противопожарной защиты всех помещений и объектов Учреждения, музейных предметов, находящихся в местах экспонирования и хранилищах, обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами.
Единицей измерения муниципальной услуги (работы) является количество человек, посетивших районный музей.
Срок предоставления муниципальной услуги.
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в течение всего календарного года, на основании планов деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Анализ работы составления итоговой и статистической отчетности - ежемесячно, поквартально по итогам года.
Этапы и порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов:
а) подача заявителем в органы, предоставляющие муниципальную услугу, заявки;
б) планирование, разработка графика;
в) предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги также включает в себя следующие административные процедуры:
- изучение потребности населения, спроса;
- разработка сценарного материала.
Муниципальная услуга предоставляется для следующих групп получателей:
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы;
- дети в возрасте от 3 до 18 лет;
- граждане в возрасте от 18 лет;
- граждане всех возрастных групп.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица взаимодействуют со всеми заинтересованными органами, организациями, в том числе общественными, расположенными на территории сельских поселений, где непосредственно предоставляется муниципальная услуга.
В процессе предоставления муниципальной услуги работники органов, предоставляющих муниципальную услугу, обеспечивают сохранность документов, полученных и подготовленных в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
Приостановление предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги;
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- предоставление заявителем документов, являющихся основанием для приостановления оказания муниципальной услуги.
2.3.2.Документы, регламентирующие деятельность организаций:
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 декабря 2009 г. N 842 "Об утверждении Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации";
- Положение (устав) учреждения (организации) должно включать в себя следующие сведения:
предназначение учреждения (организации);
порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
источники финансирования;
юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
ведомственная принадлежность и подчиненность;
штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
порядок принятия населения на обслуживание и снятия с него;
основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с государственными стандартами в области культуры и искусства (в случае их утверждения).
- Руководства, правила, инструкции, методики собственной деятельности и работы с населением должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения (организации).
- Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении (организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Муниципальные стандарты в области культуры и искусства должны составлять нормативную основу практической работы учреждения (организации) в соответствующей сфере культуры и искусства.
В учреждении (организации) следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги каждый заявитель предоставляет следующие документы в органы, предоставляющие муниципальную услугу:
- заявка в письменной форме;
- по телефону;
- посредством личного обращения заявителя, заинтересованных лиц.
Комплектование портфеля заказов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляются в порядке и сроки, установленные Положением. Правилами внутреннего распорядка органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, Административным регламентом и иными правовыми актами, регламентирующими деятельность данных органов.
2.3.3.Условия размещения и режим работы учреждений:
Местонахождение органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Управление: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93, каб. N 21; Учреждение: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Октябрьская, 86.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: 8 (87778) 5-34-01; для направления обращений факсимильной связью: 8 (887778) 5-23-95.
Адрес электронной почты для направления обращений: e-mail: ukik-kr@yandex.ru.
Официальный сайт администрации МО "Красногвардейский район" в сети Интернет: http://www.amokr.ru/.
График работы уполномоченных должностных лиц в органах, предоставляющих муниципальную услугу:
понедельник - пятница с 8-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Получить информацию о месте нахождения и графиках работы органов, предоставляющих муниципальную услугу и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно позвонив по указанным выше телефонам или в сети Интернет.
2.3.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги, техническое оснащение учреждений.
Основные требования к зданиям и помещениям Учреждения:
Размещение Учреждения в специально построенных или приспособленных для экспонирования и хранения музейных предметов и музейных коллекций зданиях и помещениях, удаленных от опасных в пожарном отношении объектов (нефтехранилища, бензоколонки, автостоянки, гаражи и т.п.) и промышленных объектов, загрязняющих воздух (агрессивные газы, цементная пыль и т.п.).
Предоставление комплекса основных и вспомогательных помещений, предназначенных для выполнения целей и задач, определенных статьей 27 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", а также задач административно-хозяйственного, технического, бытового характера и должно отвечать требованиям рациональной планировки помещений.
К помещениям основного назначения относятся:
- экспозиционно-выставочные помещения;
- фондохранилища;
- помещение для хранения учетных документов;
- помещение для хранения архива музея.
Отвечать всем требованиям противопожарной безопасности, быть изолированным, выполненным из негорючего материала (кирпич, камень), с железобетонными перекрытиями, железной или черепичной крышей, центральным водяным отоплением и приточно-вытяжной вентиляцией.
Обеспечение противопожарным водоснабжением, средствами пожаротушения и телефонной связью.
У телефонных аппаратов должны быть вывешены номера телефонов ближайших пожарных частей с краткой информацией о способах вызова пожарной помощи. В отдельных случаях, в зависимости от важности и пожарной опасности объекта, должна устанавливаться прямая телефонная связь учреждения культуры с городской пожарной охраной.
Обеспечение свободного доступа и подъезда пожарных машин. Противопожарные разрывы между ними, проезды и подъезды не должны использоваться для складирования материалов, оборудования и стоянки автотранспорта.
Устройство котельных в несгораемых подвальных помещениях здания музея возможно только в крайних случаях при условии применения котлов низкого давления.
Покрытие стен, полов, потолков хранилища, оборудование и средства хранения музейных предметов из материалов, не выделяющих агрессивные химические вещества, не собирающих пыль и не являющихся ее источником.
Удобное расположение выхода к лестничным клеткам, естественная и принудительная вентиляция, обеспечивающая рециркуляцию воздуха с кратностью обмена 2-3, стабильность температурно-влажностного режима, очистку воздуха от пыли и агрессивных примесей, а также отвечать современным требованиям компактности и экономичности.
Высота хранилища зависит от технологического оборудования, принятого для хранения разных групп музейных предметов.
Расположение рабочих мест ответственных хранителей фондовых коллекций вне хранилища, но в непосредственной близости от него.
Содержание в чистоте и порядке экспозиционных залов, хранилища и иных помещений музея для исключения возможности появления пыли, насекомых, плесени и грызунов.
В этих целях проводится ежедневная влажная уборка всех залов и помещений.
Проведение не реже одного раза в месяц в экспозиционных залах так называемого "санитарного дня", в ходе которого осуществляется вскрытие витрин в целях их обеспыливания и протирка полов, плинтусов, подоконников водными растворами антисептиков.
Выделение специально оборудованных мест для курения.
2.3.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ, в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов).
На информационном стенде Учреждения:
- сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) Учреждения;
- сведения о графике, режиме работы Учреждения;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги, размещается следующая реклама:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложением (в полном объеме);
- блок-схемы, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявленные к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- местоположение, график, режим работы, номера телефонов органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- основание приостановления предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений действий или бездействий должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Требования к доступности информации об органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, обязаны довести до сведения заявителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для заявителя.
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой достоверной информации о предоставляемой услуге, обеспечивающей их компетентный выбор.
2.4.Качество услуг по муниципальной услуге "Организация киновидеообслуживания населения".
2.4.1.Сведения об услуге:
Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Право на получение муниципальной услуги имеют юридические и физические лица, независимо от организационно-правовой формы, пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии и иных обстоятельств (далее - заявители).
Наименование и платность предоставления муниципальной услуги.
"Организация киновидеообслуживания населения".
Муниципальная услуга для заявителя является платной, стоимость муниципальной услуги устанавливается Приказом по управлению культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями культуры МО "Красногвардейский район".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Уполномоченными органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" (Управление) и подведомственное ему учреждение: муниципальное бюджетное учреждение культуры по киновидеообслуживанию населения Красногвардейского района (Учреждение) (далее - органы, предоставляющие муниципальную услугу).
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно уполномоченными должностными лицами в органах, предоставляющих муниципальную услугу (далее - уполномоченные должностные лица).
Сроки, результат предоставления и единица измерения муниципальной услуги.
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в течение всего календарного года, на основании планов деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Составление перечня для пополнения фильмофонда - ежеквартально.
Приобретение фильмов для пополнения фильмофонда после заключения договоров - ежеквартально.
Доставка рекламных материалов и фильмов - по мере поступления.
Проверка фильмокопий и обеспечение их сохранности - постоянно.
Составление графика демонстрации фильмов по району - ежемесячно.
Распространение информационных, методических и рекламных материалов - ежеквартально.
Демонстрация фильмов по району - постоянно.
Возврат фильмокопий в фильмофонд киноорганизаций республики - согласно репертуарному плану и списку кинофильмов для выдачи на руки представителям: киноустановок.
Составление отчетов о результатах демонстрации фильмов - ежемесячно до 10 числа следующего месяца.
Возврат кинофильмов в кинопрокат, реставрация и обеспечение их хранения - согласно репертуарному плану.
Анализ работы, составление итоговой и статистической отчетности - ежемесячно до 10 числа следующего месяца, поквартально по итогам года.
Единицей измерения муниципальной услуги (работы) является количество человек, посетивших киносеансы.
Этапы и порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов:
а) подача заявителем в органы, предоставляющие муниципальную услугу, заявки;
б) планирование, разработка графика;
в) предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги также включает в себя следующие административные процедуры:
- изучение потребности населения, спроса;
- разработка сценарного материала.
Муниципальная услуга предоставляется для следующих групп получателей:
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы;
- дети в возрасте от 3 до 18 лет;
- граждане в возрасте от 18 лет;
- граждане всех возрастных групп.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица взаимодействуют со всеми заинтересованными органами, организациями, в том числе общественными, расположенными на территории сельских поселений, где непосредственно предоставляется муниципальная услуга.
В процессе предоставления муниципальной услуги работники органов, предоставляющих муниципальную услугу обеспечивают сохранность документов, полученных и подготовленных в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
Приостановление предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги;
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- предоставление заявителем документов, являющихся основанием для приостановления оказания муниципальной услуги.
2.4.2.Документы, регламентирующие деятельность организаций:
- Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии" от 22.08.1996 N 123-ФЗ (ред. 26.06.2007);
- Приказ по управлению культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями культуры МО "Красногвардейский район";
- Положение (устав) учреждения (организации) должно включать в себя следующие сведения:
предназначение учреждения (организации);
порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
источники финансирования;
юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
ведомственная принадлежность и подчиненность;
штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
порядок принятия населения на обслуживание и снятия с него;
основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с государственными стандартами в области культуры и искусства (в случае их утверждения).
- Руководства, правила, инструкции, методики собственной деятельности и работы с населением должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения (организации).
- Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении (организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Муниципальные стандарты в области культуры и искусства должны составлять нормативную основу практической работы учреждения (организации) в соответствующей сфере культуры и искусства.
В учреждении (организации) следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги каждый заявитель предоставляет следующие документы в органы, предоставляющие муниципальную услугу:
- заявка в письменной форме;
- по телефону;
- посредством личного обращения заявителя, заинтересованных лиц.
Комплектование портфеля заказов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляются в порядке и сроки, установленные Положением. Правилами внутреннего распорядка органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, Административным регламентом и иными правовыми актами, регламентирующими деятельность данных органов.
2.4.3.Условия размещения и режим работы учреждений:
Местонахождение органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Управление: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93, каб. N 21; Учреждение: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. 50 лет Октября, 35.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: 8 (87778) 5-34-01; 8 (87778) 5-23-92; для направления обращений факсимильной связью: 8 (887778) 5-23-95.
Адрес электронной почты для направления обращений: e-mail: ukik-kr@yandex.ru.
Официальный сайт администрации МО "Красногвардейский район" в сети Интернет: http://www.amokr.ru/.
График работы уполномоченных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в Управлении:
понедельник - пятница с 8-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
График работы уполномоченных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в Учреждении:
вторник - суббота с 9-00 до 17-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
понедельник, воскресенье - выходные дни.
Получить информацию о месте нахождения и графиках работы органов, предоставляющих муниципальную услугу и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно, позвонив по указанным выше телефонам или в сети Интернет.
2.4.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги, техническое оснащение учреждений.
Состояние помещений, где непосредственно предоставляется муниципальная услуга, должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН.
Учреждение должно быть оборудовано средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
2.4.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ, в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов).
На информационном стенде Учреждения:
- сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) Учреждения;
- сведения о графике, режиме работы Учреждения;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги размещается следующая реклама:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложением (в полном объеме);
- блок-схемы, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявленные к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- местоположение, график, режим работы, номера телефонов органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- основание приостановления предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Требования к доступности информации об органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, обязаны довести до сведения заявителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для заявителя.
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой достоверной информации о предоставляемой услуге, обеспечивающей их компетентный выбор.
2.5.Качество услуг по муниципальной услуге "Дополнительное образование в образовательных учреждениях".
2.5.1.Сведения об услуге:
Описание лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Любое физическое лицо может получить дополнительное образование в сфере культуры и искусства в порядке, установленном действующим законодательством (далее - заявители).
Наименование и платность предоставления муниципальной услуги.
"Дополнительное образование в образовательных учреждениях".
Муниципальная услуга для заявителя является платной, стоимость муниципальной услуги устанавливается Приказом по управлению культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями культуры МО "Красногвардейский район".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Уполномоченными органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" (Управление) и подведомственное ему учреждение: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Красногвардейская детская школа искусств" (Учреждение) (далее - органы, предоставляющие муниципальную услугу).
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно уполномоченными должностными лицами в органах, предоставляющих муниципальную услугу (далее - уполномоченные должностные лица).
Сроки, результат предоставления и единица измерения муниципальной услуги
Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, учебным планом и уставом Учреждения и составляют 5- или 7-летний сроки обучения в зависимости от жанров искусства.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение документа установленного образца, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.
Единицей измерения муниципальной услуги (работы) является количество обучающихся человек.
Этапы и порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов:
а) подача заявителем (его законным представителем) в Учреждение заявления с прилагаемым комплектом документов;
б) прохождение заявителем вступительных испытаний;
в) заключение договора о предоставлении муниципальной услуги в случае зачисления заявителя в Учреждение.
Приостановление предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличие соответствующего заявления получателя муниципальной услуги;
- предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- предоставление заявителем документов, являющихся основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- предоставление заявителем неполного комплекта документов;
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- невыполнение заявителем учебного плана или нарушение правил внутреннего распорядка Учреждения;
- неудовлетворительный результат при прохождении вступительных и (или) выпускных испытаний.
На основании заявления документы возвращаются заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
После устранения неточностей в документах предоставление муниципальной услуги заявителю продолжается.
Принятое Учреждением решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги оформляется письменно (приказом по Учреждению) с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.
При приостановлении предоставления муниципальной услуги документы могут быть возвращены заявителю на основании его заявления.
2.5.2.Документы, регламентирующие деятельность организаций:
- Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 24.10.2007) "Об образовании";
- Типовое Положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 (с изменениями и дополнениями);
- Приказ по управлению культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район" об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями культуры МО "Красногвардейский район";
- Положение (устав) учреждения (организации) должно включать в себя следующие сведения:
предназначение учреждения (организации);
порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
источники финансирования;
юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
ведомственная принадлежность и подчиненность;
штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
порядок принятия населения на обслуживание и снятия с него;
основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с государственными стандартами в области культуры и искусства (в случае их утверждения).
- Руководства, правила, инструкции, методики собственной деятельности и работы с населением должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения (организации).
- Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении (организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Муниципальные стандарты в области культуры и искусства должны составлять нормативную основу практической работы учреждения (организации) в соответствующей сфере культуры и искусства.
В учреждении (организации) следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Учреждение следующие документы:
- заявление установленного образца;
- сведения о родителях заявителя;
- копию свидетельства о рождении заявителя;
- медицинскую справку установленного образца;
- протокол вступительных испытаний.
Комплектование и передача пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляются в порядке и сроки, установленные в соответствии с уставом, правилами внутреннего распорядка Учреждения, настоящим Административным регламентом.
2.5.3.Условия размещения и режим работы учреждений:
Местонахождение органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Управление: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93, каб. N 21; Учреждение: 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 56 а.
Справочные телефоны органов, предоставляющих муниципальную услугу, и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: 8 (87778) 5-34-01; 8 (87778) 5-23-98; для направления обращений факсимильной связью: 8 (887778) 5-23-98.
Адрес электронной почты для направления обращений: e-mail: Serova1958@inbox.ru.
Официальный сайт администрации МО "Красногвардейский район" в сети Интернет: http://www.amokr.ru/.
График работы уполномоченных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в Управлении:
понедельник - пятница с 8-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
График работы уполномоченных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в Учреждении:
понедельник - суббота с 8-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00);
воскресенье - выходной день.
Получить информацию о месте нахождения и графиках работы органов, предоставляющих муниципальную услугу и уполномоченных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно, позвонив по указанным выше телефонам или в сети Интернет.
2.5.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги, техническое оснащение учреждений.
Состояние помещений, где непосредственно предоставляется муниципальная услуга, должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН.
Учреждение должно быть оборудовано:
- предметами мебели (столы, стулья и т.д.);
- средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
2.5.5.Наличие и открытый доступ к информации об учреждении, требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в органах, предоставляющих муниципальную услугу.
3.1.2.Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ, в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов).
3.1.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- об органах, предоставляющих муниципальную услугу, уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги на каждом этапе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке предоставления дополнительного образования в Учреждении;
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- о результате оказания муниципальной услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.
На информационном стенде Учреждения:
- сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) Учреждения;
- сведения о графике, режиме работы Учреждения;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги, размещается следующая реклама:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложением (в полном объеме);
- блок-схемы, краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявленные к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- местоположение, график, режим работы, номера телефонов Учреждения;
- основание приостановления предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений действий или бездействий должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Требования к доступности информации об органах, предоставляющих муниципальную услугу.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, обязаны довести до сведения заявителя свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для заявителя.
Заявитель вправе потребовать предоставления необходимой достоверной информации о предоставляемой услуге, обеспечивающей их компетентный выбор.
3.Укомплектованность учреждения (организации) специалистами и их квалификация
Учреждение (организация) должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты учреждения (организации) должны быть аттестованы в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения (организации) должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.
При оказании услуг работники учреждения (организации) должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
4.Контроль предоставления муниципальных услуг
Порядок и формы контроля за предоставляемой муниципальной услугой.
Контроль за соблюдением последовательности административных действий и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется Управлением и уполномоченными должностными лицами, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом этапе ее предоставления.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Республики Адыгея, МО "Красногвардейский район".
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей и результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения (организации).
Учреждение (организация) должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг в области культуры и искусства на их соответствие муниципальным стандартам, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Данная система (служба) контроля формируется из числа работников учреждения (организации) и должна охватывать этапы планирования, работы с посетителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет управление культуры и кино администрации Красногвардейского района за соответствием качества фактически предоставляемой услуги.
Работа учреждений (организаций) в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение потребностей посетителей, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения (организации) несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения (организации) в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения (организации), четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения (организации), осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
5.При оценке качества услуги используют следующие критерии:
- полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность;
- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения опросов.
6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного лица, предоставляющего муниципальную услугу, принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке главе МО "Красногвардейский район".
Жалоба, поданная в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в форме электронного документа, должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район" для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район" для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район";
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район";
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Управляющая делами
администрации района
Е.В.МУРАВИЦКАЯ