Закон от 14.12.2012 г № 142
О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О выборах главы муниципального образования»
"О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Статья 1.О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах главы муниципального образования"
Внести в Закон Республики Адыгея от 12 августа 2002 года N 89 "О выборах главы муниципального образования" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 8; 2004, N 4; 2005, N 5; 2006, N 12; 2007, N 5; 2008, N 4; 2009, N 10; 2010, N 2, 8, 11; 2011, N 8; 2012, N 4) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования избирается на срок, установленный уставом муниципального образования, при этом указанный срок не может составлять менее двух и более пяти лет.";
2) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий действующего главы муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.";
б) часть 3.1 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
г) часть 4.1 признать утратившей силу;
3) текст статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование и подсчет голосов избирателей осуществляются на избирательных участках, образованных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться решением избирательной комиссии муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за тридцать дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования.
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за тридцать дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, принятому на основании обращения командира соответствующей воинской части. Указанным решением избирательной комиссии муниципального образования должен быть определен срок, на который образуется избирательный участок.
4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации соответствующего муниципального района, городского округа, а при проведении выборов главы поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за сорок дней до дня голосования. Указанные сведения в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, публикуются избирательной комиссией муниципального образования или доводятся до избирателей иным способом не позднее дня, предшествующего дню голосования.";
4) текст статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
5) часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.";
6) в статье 29:
а) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции:
"Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) дополнить новой частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
7) часть 4 статьи 30 признать утратившей силу;
8) часть 10 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"10. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.";
9) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом, кроме случаев, предусмотренных пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с частью 8 статьи 13 настоящего Закона, но не может быть менее десяти подписей.
2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". На выборах главы муниципального образования подписи в поддержку выдвинутого кандидата могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста восемнадцати лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
5. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в заявлении о согласии избираться на должность главы муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
10. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.
11. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию муниципального образования представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
10) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Представление избирательных документов для регистрации кандидата
1. Для регистрации в качестве кандидата гражданин Российской Федерации, выдвинувшийся в порядке самовыдвижения либо выдвинутый избирательным объединением, не позднее чем за сорок пять дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
3) информацию об изменениях сведений о кандидате, ранее представленных в соответствии со статьей 29 настоящего Закона;
4) первый финансовый отчет кандидата.
2. Количество представляемых в избирательную комиссию муниципального образования для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на десять процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее сорока подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на четыре подписи.
3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов и подписей количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Избирательная комиссия муниципального образования не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения времени, указанного в части 1 настоящей статьи.";
11) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатом
1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а также достоверность сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата. Избирательная комиссия муниципального образования вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, в соответствии с настоящим Законом.
2. Избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться с представлением о проверке достоверности представленных сведений в соответствующие органы, которые обязаны в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, сообщить данной избирательной комиссии о результатах проверки. При этом в период, оканчивающийся за десять дней до дня голосования, устанавливаемый избирательной комиссией муниципального образования срок не может быть менее десяти дней.
3. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее двадцати процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи в подписных листах.
5. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования. При проведении выборки (жребия) и при проверке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Выборка (жребий) проводится непосредственно после выдачи письменного подтверждения о приеме подписных листов. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей. Избирательная комиссия муниципального образования не вправе отказать в присутствии при проверке подписей иным лицам, направленным кандидатом.
6. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования, если это исключение ими специально отмечено в подписном листе или оговорено в протоколе об итогах сбора подписей.
8. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
10. Недействительными подписями признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей в том числе до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста восемнадцати лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 32 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.
11.При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.
12.Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.
13.Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
14.При обнаружении среди проверяемых подписей десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия муниципального образования дальнейшую проверку подписей прекращает и отказывает в регистрации данного кандидата за исключением случая, указанного в пункте 7 части 6 статьи 35 настоящего Закона.
15.По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 6 статьи 35 настоящего Закона, кандидат вправе получить в данной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
12) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня приема подписных листов и иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата.
2. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии муниципального образования о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением.
5. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
6. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединению копию решения избирательной комиссии с изложением причин отказа.
7. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидата, выдвинутого политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", иными избирательными объединениями - требований части 2 статьи 31 настоящего Закона;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29 настоящего Закона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где сбор подписей запрещен;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее двухсот подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 31 статьи 29 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случая, когда в соответствии со статьей 54 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования средств из избирательного фонда более чем на пять процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
8. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, установленный частью 7 настоящей статьи, является исчерпывающим.
9. В случае отказа в регистрации кандидата повторное его выдвижение на тех же выборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
10. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия муниципального образования направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации, форма которого устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
12. Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение сорока восьми часов после регистрации избирательная комиссия муниципального образования передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
13. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за пятнадцать дней до дня голосования размещает на стендах в своем помещении информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 59 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.";
13) дополнить главу 5 новой статьей 40.1 следующего содержания:
"Статья 40.1. Выбытие кандидатов
1. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об аннулировании его регистрации.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение об отзыве данного кандидата, подав письменное заявление вместе с указанным решением об отзыве кандидата в избирательную комиссию муниципального образования, которая в случае, если кандидат был зарегистрирован, принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Письменные заявления, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, отзыву не подлежат. Решения избирательной комиссии муниципального образования по указанным заявлениям принимаются в течение суток со дня получения соответствующего заявления.
4. Если ко дню голосования в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
5. В случае наступления указанных в части 4 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру, либо избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией муниципального образования, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
6. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.";
14) в статье 42:
а) часть 3 дополнить новым предложением следующего содержания:
"Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.";
б) в части 7 слова "включая их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами "в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
15) в части 3 статьи 43 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
16) в статье 44:
а) часть 5 после слов "муниципального образования" дополнить словами "либо нижестоящей комиссией";
б) пункт 5 части 6 после слов "доля (вклад)" дополнить словами "Российской Федерации, Республики Адыгея,";
17) в статье 45:
а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
"4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;";
б) в части 8 слова "когда они" заменить словами "если указанные лица"; слова "на должность главы муниципального образования" исключить;
в) второе предложение пункта 2 части 9 после слов "в соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и";
г) в части 10 слова "общего пользования" исключить;
18) часть 4 статьи 46 после слов "ранее размещенные в установленном" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и";
19) в статье 47:
а) во втором предложении части 1 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) в части 5 слово "(публикации)" исключить;
20) в статье 48:
а) в части 5 слова ", за исключением случаев, предусмотренных законом" исключить;
б) в части 13 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
21) в статье 50:
а) в части 4.1 слова "общего пользования" исключить;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
22) в статье 52:
а) в части 1 слова "общего пользования, включая "Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет" в обоих случаях;
б) часть 8 перед словами "порядка проведения" дополнить словами "установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
23) в статье 54:
а) в названии статьи исключить слова "и порядок расходования средств избирательных фондов";
б) в пункте 2 части 4 слова "названных в части 8 статьи 5 настоящего Закона" заменить словами "случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) часть 15 признать утратившей силу;
г) в части 19 слова "Соответствующая избирательная" заменить словом "Избирательная";
24) статье 59:
а) дополнить новой частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.";
б) часть 10 после слов "и ящики для голосования" дополнить словами ", технические средства подсчета голосов при их использовании";
25) в статье 60:
а) в части 2 слова "за двадцать дней" заменить словами "за пять дней";
б) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.";
26) в статье 62:
а) в части 10 слова "(квадратах)" и "(относящихся)" исключить;
б) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом участковой избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.";
27) в статье 63:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любое время после ее формирования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче заявления (устного обращения), уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней решение принимается избирательной комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
г) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
д) дополнить новой частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 13 статьи 62 настоящего Закона.";
28) в статье 65:
а) в последнем предложении части 23 слова "цифра 0" заменить словами "цифра "0";
б) дополнить новой частью 24.1 следующего содержания:
"24.1. Использование технического средства подсчета голосов осуществляется участковой избирательной комиссией в соответствии Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
в) часть 29 дополнить новыми предложениями следующего содержания:
"Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.";
29) в статье 68:
а) в части 1 слова "орган, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Закона," заменить словами "представительный орган муниципального образования";
б) в части 2 слова "органа, указанного в части 1 статьи 12 настоящего Закона," заменить словами "представительного органа муниципального образования";
30) в части 3 статьи 70 слова "Соответствующая избирательная" заменить словом "Избирательная";
31) в статье 71:
а) в третьем предложении части 1 слова ", за исключением данных об итогах голосования, о результатах выборов глав муниципальных образований поселений" исключить; четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
б) в части 4 слова "общего пользования" исключить;
32) приложения N 1 и N 2 признать утратившими силу.
Статья 2.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Адыгея
А.К.ТХАКУШИНОВ
г. Майкоп
14 декабря 2012 года
N 142