Приложение к Постановлению от 02.08.2012 г № 619 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги муниципального образования «Город Майкоп» «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках»
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования административного регламента является оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках".
1.2.Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются несовершеннолетние и совершеннолетние лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом Российской Федерации или международным договором).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется:
- Комитетом по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и осуществляется через муниципальные образовательные учреждения муниципального образования "Город Майкоп" (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
Адрес местонахождения: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 21.
Адрес электронной почты: koam@list.ru
Телефон/факс: (8772) 52-27-58.
График работы Комитета по образованию: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье.
- непосредственно образовательными учреждениями муниципального образования "Город Майкоп", согласно приложению N 1 к настоящему регламенту.
1.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- в Комитете по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", а также в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Майкоп" на информационных стендах;
- по телефону сотрудниками Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", ответственными за информирование;
- по телефону сотрудниками муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Майкоп", ответственными за информирование;
- на Интернет-сайте Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (www.Koam.minobr.ru);
- на Интернет-сайте муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Майкоп";
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- по почте и электронной почте, с использованием службы коротких сообщений оператора мобильной связи;
- при личном обращении заявителей непосредственно в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп";
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках".
Услугу предоставляет заявителям Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - уполномоченный орган) в пределах компетенции, предусмотренной Положением о Комитете по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и осуществляет ее через муниципальные образовательные учреждения муниципального образования "Город Майкоп".
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем сведений о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающимся домашних заданий на уроках текущего учебного периода либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
2.4.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1797);
- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка" (опубликован в "Российской газете" от 5 августа 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 марта 2001 г. N 13 ст. 1252);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 ноября 1994 г. N 29 ст. 3050);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (опубликовано в "Российской газете" от 27 марта 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 марта 1997 г. N 11, ст. 1326);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (опубликовано в "Российской газете" от 23 декабря 2009 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 52 (часть II) ст. 6626);
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" (опубликован в "Российской газете" от 11 декабря 2002 г. N 234, в журнале "ОвД. Межведомственный информационный бюллетень", январь 2003 г., N 1, 2, в Бюллетене нормативных и методических документов госсанэпиднадзора, март 2003 г., N 1, в приложении к "Российской газете" - "Новые законы и нормативные акты", 2003 г., N 22, в журнале "Вестник образования России", август 2003 г., N 16);
- Закон Республики Адыгея от 06.01.2000 г. N 156 "Об образовании" (опубликован в "Собрании законодательства Республики Адыгея", N 1, январь 2000 г., в "Ведомостях Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея", 1999 г., N 48, в газете "Советская Адыгея", N 7 от 13 января 2000 г.).
- иными нормативными актами.
2.5.Письменное обращение должно содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- контактный телефон (при наличии);
- почтовый адрес либо адрес электронной почты (e-mail), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения (при наличии);
- изложение запроса на предоставление муниципальной услуги;
- подпись заявителя и дату.
2.6.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги и (или) в приеме документов в случае, если:
- в обращении содержится вопрос, по которому ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями , при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть дан ответ;
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.7.Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" не требует дополнительных необходимых и обязательных услуг.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Запрос заявителя регистрируется в книге "Входящей документации" в течение 1 суток с момента поступления в уполномоченный орган.
2.10.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга: места ожидания и приема заявлений и места заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационный стенд с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям действующих нормативно-правовым актов.
2.11.Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.
2.12.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде и многофункциональными центрами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления от несовершеннолетних и совершеннолетних лиц на предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
- регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги и подготовка ответа;
- информирование несовершеннолетних и совершеннолетних лиц об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках или мотивированный отказ в предоставлении услуги.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление письменного обращения заявителя в Комитет по образованию и (или) образовательное учреждение муниципального образования "Город Майкоп".
Обращения, поступившие в Комитет по образованию и (или) образовательное учреждение муниципального образования "Город Майкоп", направляются специалисту Комитета по образованию и (или) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп", ответственному за делопроизводство.
Специалист Комитета по образованию и (или) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп", ответственный за делопроизводство, при приеме документов:
- регистрирует поступившие обращения незамедлительно, в день поступления, с использованием средств вычислительной техники (системы автоматизации делопроизводства и документооборота);
- читает обращение, определяет его тематику и поставленные заявителем вопросы;
- проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с находящейся в архиве предыдущей перепиской;
- передает обращение на резолюцию руководителю Комитета по образованию (в его отсутствие - заместителям руководителя Комитета по образованию) и (или) директору (заведующему) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп" в день его регистрации;
- осуществляет ввод необходимых примечаний после наложения резолюции руководителя Комитета по образованию и (или) директора (заведующего) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп", вводит фамилию и инициалы исполнителя рассмотрения обращения, проставляет контрольный срок, к которому должен быть подготовлен ответ в адрес заявителя.
Обращения, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им на исполнение в копиях, подготовленных специалистом Комитета по образованию и (или) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп", ответственным за ведение делопроизводства. Подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в резолюции руководителя Комитета по образованию и (или) директора (заведующего) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп" первым.
Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
Специалист, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись руководителю Комитета по образованию (заместителям руководителя Комитета по образованию) или руководителю образовательного учреждения (его заместителю);
- подписанный руководителем Комитета по образованию (заместителями руководителя Комитета по образованию) или руководителем образовательного учреждения ответ (его заместителем) на письменное обращение заявителя направляется его заявителю по адресу, указанному в письменном обращении.
3.3.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах специалистов Комитета по образованию и (или) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп".
3.4.Ответ на письменное обращение направляется в письменном виде по почтовому или электронному адресу, указанному заявителем, и должен содержать ответы на поставленные им вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Комитета по образованию или его заместителями и (или) директором (заведующим) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп" его заместителем.
3.5.При уходе в отпуск должностное лицо обязано передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения временно замещающему его специалисту.
При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности специалист обязан сдать все числящиеся за ним обращения специалисту, ответственному за делопроизводство.
3.6.Письменное обращение, поступившее в Комитет по образованию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель Комитета по образованию, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
3.7.Блок-схема предоставления муниципальной услуги в текстовом виде (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
4.Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1.Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, принятия решений ответственными работниками Комитета по образованию и (или) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп" по исполнению настоящего регламента осуществляется руководителем Комитета по образованию (заместителями руководителя Комитета по образованию) и (или) директором (заведующим) образовательного учреждения муниципального образования "Город Майкоп"
Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставляемой услуги. Порядок, периодичность и сроки проведения проверок определяются руководителем Комитета по образованию (заместителями руководителя Комитета по образованию).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Должностные лица Комитета по образованию несут ответственность:
- за невыполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных регламентом;
- за недостоверность информации, предоставляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
5.1.Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
Заявитель вправе обжаловать руководителю Комитета по образованию в досудебном порядке действие (бездействие), совершенные ответственными лицами при осуществлении услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) должностного лица, не могут направляться на рассмотрение этому должностному лицу.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента ее регистрации. Жалоба регистрируется в течение 1 (одного) дня с момента поступления в Комитет по образованию или должностному лицу.
Жалоба должна быть рассмотрена Комитетом по образованию или должностным лицом безотлагательно, но не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 30 календарных дней.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц системы образования муниципального образования "Город Майкоп" в суд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.2.Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения, в случаях указанных в п. 2.6. настоящего регламента.