Постановление от 31.05.2005 г № 1148-1СР
Об информации кабинета министров Республики Адыгея об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за I квартал 2005 года
Рассмотрев информацию Кабинета Министров Республики Адыгея об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за I квартал 2005 года, Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея отмечает, что при выполнении прогноза доходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 112,8% по итогам за I квартал текущего года наблюдается недопоступление отдельных видов налогов и платежей, в частности акцизов на алкогольную продукцию, этиловый спирт и пиво, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны, административных платежей и сборов. Задолженность по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея увеличилась по сравнению с началом года на 6942 тыс. руб. и составила 278585 тыс. руб. Несмотря на снижение недоимки на 6694 тыс. руб., общая сумма ее составляет 53889 тыс. руб.
Несмотря на то, что по итогам I квартала текущего года профицит республиканского бюджета составил 194646 тыс. руб., по расходам республиканский бюджет Республики Адыгея в этот период исполнен на 98,7%. Не исполнен прогнозный объем расходов бюджета практически по всем распорядителям и получателям средств республиканского бюджета в сумме 9974 тыс. руб. Уровень финансирования статей расходов функциональной бюджетной классификации колеблется от 802% по разделу "Национальная экономика" до 440% по разделу "Общегосударственные вопросы". При том, что доходы целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея за I квартал составили 41745 тыс. руб. при прогнозе 32072 тыс. руб., почти не велось финансирование целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея, что может повлечь за собой срыв ремонтных и строительных работ в летний период. Закон Республики Адыгея "О порядке образования и использования средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда Республики Адыгея" Кабинетом Министров Республики Адыгея игнорируется.
Не обеспечен в полной мере возврат ранее предоставленных бюджетных ссуд и кредитов сельхозтоваропроизводителями, что создало серьезные проблемы с финансированием большинства расходных статей республиканского бюджета.
В I квартале текущего года ни рубля не направлено на выполнение Программы экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы.
Сложная ситуация сложилась с выполнением инвестиционной программы. Фактически за I квартал финансирование ее также не производилось, в результате не решаются проблемы газификации республики, другие социальные вопросы.
Отчасти невыполнение прогноза расходов за I квартал текущего года связано с издержками поквартального распределения расходов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 мая 2005 года N 84 "О мерах по реализации Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год", которое отнесло на IV квартал финансирование Программы экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы в размере 54,6% плановых объемов, республиканской инвестиционной программы - 55,1%, Республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов - 33,1%, от 35,6% до 41,4% по городу Адыгейску, Кошехабльскому, Красногвардейскому, Шовгеновскому, Теучежскому районам.
Исходя из вышеизложенного Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея постановляет:
1.Принять информацию Кабинета Министров Республики Адыгея об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за I квартал 2005 года к сведению.
2.Рекомендовать Кабинету Министров Республики Адыгея, Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Адыгея обеспечить выполнение Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год", усилить контроль за соблюдением организациями Республики Адыгея налогового законодательства в части своевременного и полного внесения налогов и других платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея, погашения недоимки.
3.Обратить внимание Кабинета Министров Республики Адыгея на необходимость устранения диспропорций в финансировании статей расходов функциональной бюджетной классификации, серьезные недостатки в выполнении республиканской инвестиционной программы на 2005 год, финансировании целевого территориального дорожного фонда Республики Адыгея и потребовать неукоснительного выполнения Законов Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год" и "О порядке образования и использования средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда Республики Адыгея".
4.В целях стабилизации экономической и социальной ситуации в Республике Адыгея рекомендовать Кабинету Министров Республики Адыгея пересмотреть поквартальное распределение расходов бюджетополучателей республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год по Программе экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы, по республиканской инвестиционной программе на 2005 год, по распределению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов из Республиканского фонда финансовой поддержки местных бюджетов на 2005 год по территориям, обеспечив равномерное поквартальное распределение расходов по этим направлениям.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Республики
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
М.ТХАРКАХОВ
Заместитель Председателя
Совета Представителей
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
Н.ГОНЧАРОВ