Приложение к Постановлению от 18.05.2005 г № 54-1С Обращение
В.В. Путину обращение государственного совета — хасэ республики адыгея в связи с указом президента республики адыгея от 18 мая 2005 года № 47 «О досрочном роспуске государственного совета — хасэ республики адыгея» уважаемый владимир владимирович!
18 мая 2005 года Президентом Республики Адыгея Х.М. Совменом был издан Указ N 47 "О досрочном роспуске Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея". Названный акт появился на свет по надуманным основаниям, не подкрепленным в достаточной мере правовой аргументацией. Фактически в вину Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея ставится принятие законов Республики Адыгея о республиканском бюджете на 2002 и 2004 годы, во-первых, внесенных, подписанных и обнародованных самим Президентом Республики Адыгея Х.М. Совменом, а во-вторых, утративших силу в связи с истечением срока их действия соответственно в 2002 и 2004 годах.
Помимо создания конфликтной юридической коллизии в отношениях Президента Республики Адыгея как главы ее исполнительной власти и Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея как органа законодательной (представительной) власти Республики Адыгея, упомянутый Указ дестабилизирует внутриполитическую ситуацию в Республике Адыгея, вызывает противостояние между ветвями власти в субъекте федерации, отличавшемся прежде устойчивым политическим положением, втягивает в конфликт, который неизбежно будет нарастать, политические партии и общественные движения, а также само многонациональное население республики.
Создается впечатление, что при издании Указа Президент Республики Адыгея и его близкое окружение не просчитали возможные последствия этого шага, а исходили лишь из некоторых субъективных соображений формирования будущего парламента Республики Адыгея, полностью лояльного исполнительной власти республики, независимо от проводимой политики и ее результатов. Вместо совместной согласованной работы над решением острых для субъекта федерации экономических, социальных и демографических проблем выбран бесперспективный вариант противостояния с действующим парламентом и депутатским корпусом, создан прецедент одностороннего политического решения в ситуации, которая не предполагает использования подобных методов рассмотрения и решения проблем взаимодействия представительных и исполнительных органов государственной власти в субъекте Российской Федерации;
Особую тревогу вызывают немотивированные практические действия Администрации Президента Республики Адыгея, которая с 18 мая 2005 года до официального опубликования Указа Президента Республики Адыгея в средствах массовой информации запретила допуск депутатов Парламента в здание Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея на свои рабочие места.
В связи с создавшейся в Республике Адыгея обстановкой, вызванной изданием Указа Президента Республики Адыгея от 18 мая 2005 года N 47, Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея обращается к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой о вмешательстве в возникшую в Республике Адыгея ситуацию противостояния Президента Республики Адыгея и Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и проведении согласительных процедур для ее правового и политического урегулирования, предусмотренных статьей 85 Конституции Российской Федерации.
С уважением, Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.