Приложение к Приказу от 11.04.2012 г № 65-П Порядок

Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

1.Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Адыгея из федерального бюджета на эти цели (далее - бюджетные средства).
Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства, организатором которого является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.
2.Под начинающим предпринимателем в целях реализации настоящего Порядка понимается субъект малого предпринимательства, соответствующий требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный на территории Республики Адыгея, срок предпринимательской деятельности которого со дня его государственной регистрации менее 12 месяцев на момент подачи заявки.
Гранты предоставляются после прохождения претендентом краткосрочного обучения. Прохождение претендентом краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании.
3.Гранты предоставляются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных им (индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом) по безналичному расчету с момента государственной регистрации.
Грант предоставляется в размере 70 процентов от общей суммы понесенных затрат, но не более 300 тысяч рублей.
Абзац исключен
4.Гранты предоставляются на возмещение части затрат на:
а) приобретение основных и оборотных средств;
б) разработку проектно-сметной документации;
в) оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;
г) приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
д) получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) получение патента и/или свидетельства о регистрации авторских прав;
ж) изготовление и/или размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
з) оплату стоимости присоединения к сетям объектов коммунальной инфраструктуры: электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод при осуществлении предпринимательской деятельности.
5.Для рассмотрения вопроса о получении гранта начинающий предприниматель представляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Министерство экономики) заявку, включающую следующие документы:
а) заявление на получение гранта согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (не приводится);
б) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица - для юридических лиц;
в) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
г) - д) исключены со 2 августа 2012 года
е) бизнес-план по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (не приводится);
ж) копии заверенных банком выписок из расчетного счета и платежных поручений, подтверждающих расходование субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств, с приложением копий необходимых документов к платежным поручениям;
з) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);
и) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 11 "б" настоящего Порядка (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий);
к) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю) для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;
л) копии лицензии, если деятельность лицензируется;
м) копию документа, подтверждающего прохождение начинающим предпринимателем краткосрочного обучения или наличие у предпринимателя высшего юридического и (или) экономического образования.
Копии документов заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.
Заявка представляется лично в Министерство экономики в запечатанном конверте с пометкой "На конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления грантов на создание собственного бизнеса" по адресу: г. Майкоп, ул. Пионерская, 199, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, кабинет N 72.
Для предоставления гранта Министерство экономики в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея:
сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить данные документы, выданные не позднее 30 дней до даты подачи заявки на получение гранта. В указанном случае Министерством экономики межведомственные запросы не направляются.
Порядок обращения СМСП за получением гранта носит заявительный характер.
6.Министерство экономики публикует информацию о приеме заявок в газете "Советская Адыгея" с указанием организации места и сроков приема заявок от начинающих предпринимателей.
7.Прием и регистрацию заявок осуществляет Министерство экономики после опубликования информационного сообщения в газете "Советская Адыгея" о начале конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления грантов на создание собственного бизнеса. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок на получение грантов на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (не приводится).
Начинающий предприниматель получает статус заявителя с даты регистрации заявки.
8.Заявитель имеет право:
отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя министра экономики;
пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;
обжаловать действия комиссии и ее должностных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.
9.В предоставлении грантов должно быть отказано в следующих случаях:
а) представления начинающим предпринимателем недостоверных сведений или неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
б) наличия у начинающего предпринимателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
в) в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
г) если начинающий предприниматель по шкале оценок набрал менее 9 баллов;
д) в случаях, если ранее юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (руководителю) был предоставлен грант в качестве начинающего субъекта малого предпринимательства.
10.При оценке начинающих предпринимателей используются следующие критерии (балльная шкала оценок) (приложение N 4):
а) окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя;
б) сфера деятельности начинающего предпринимателя;
в) создание новых рабочих мест;
г) срок фактической деятельности;
д) степень проработки бизнес-плана, содержание всей необходимой информации;
е) субъект малого предпринимательства до государственной регистрации предпринимательской деятельности относился к одной из следующих категорий граждан: зарегистрированные безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой увольнения; военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте до 30 лет;
ж) наличие помещения или земельного участка, необходимого для реализации проекта;
з) доля затрат на приобретение основных средств, связанных непосредственно с производственным процессом, от общего объема затрат, подлежащих возмещению за счет гранта.
11.При равном количестве набранных баллов приоритетом при получении грантов обладают следующие начинающие предприниматели:
а) осуществляющие свою деятельность в сфере промышленного производства;
б) до государственной регистрации предпринимательской деятельности относившиеся к одной из следующих категорий граждан:
- зарегистрированные безработные граждане;
- работники, находящиеся под угрозой увольнения;
- военнослужащие, уволенные в запас;
- молодежь в возрасте до 30 лет;
в) осуществляющие свою деятельность в сфере социального предпринимательства, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские).
12.Министерство экономики в течение 15 рабочих дней после завершения срока подачи заявок проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и действующему законодательству. Претендентами на получение гранта являются заявители, представившие полный пакет документов и набравшие от 9 баллов включительно.
Документы, соответствующие требованиям настоящего Порядка, Министерство экономики представляет на рассмотрение в Комиссию по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Комиссия в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение об оказании поддержки.
Решение о предоставлении гранта принимается путем голосования большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Член Комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
В случае рассмотрения заявки на получение гранта от близких родственников членов Комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.
13.По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о предоставлении гранта путем открытого голосования членов с учетом набранных баллов.
В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
Заявителю в течение 5 дней направляется письменное уведомление об удовлетворении или неудовлетворении его заявки.
14.На основании протокола Министерство экономики в течение 10 рабочих дней заключает с начинающими предпринимателями, по которым принято решение о предоставлении гранта, договоры о предоставлении гранта и формирует реестры получателей грантов для создания собственного бизнеса по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (не приводится).
В течение 30 рабочих дней Министерство экономики вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.
15.Министерство экономики представляет в Министерство финансов Республики Адыгея для осуществления финансирования реестр.
16 - 17.Исключены со 2 августа 2012 года
18.Для осуществления контроля за соблюдением условий договора Министерство экономики проводит проверку отчетов, представленных получателями грантов, а также осуществляет выборочные выездные проверки.
Абзац исключен
19.Должностные лица Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея несут ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Порядком.
20.Претенденты имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с нормами, утвержденными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Первый зам. министра
экономического развития и торговли
Республики Адыгея
А.БЕЛЯКОВ