Постановление от 16.05.2005 г № 84
О мерах по реализации Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год»
1.Утвердить:
1) поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год согласно приложению N 1;
2) задание по мобилизации доходов в республиканский бюджет Республики Адыгея на 2005 год для городов и районов Республики Адыгея по видам доходов (без учета поступления доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты из Управления Федерального казначейства по Смоленской области) согласно приложению N 2.
2.Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Адыгея на 2005 год.
3.Установить, что исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год (далее - сводная роспись) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Адыгея.
4.Установить, что в 2005 году:
1) перемещение бюджетных ассигнований по республиканскому бюджету Республики Адыгея по подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями статей 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.
5.Министерству финансов Республики Адыгея:
1) в целях реализации статьи 5 Закона Республики Адыгея от 11 февраля 2005 года N 289 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2005 год" (далее - Закон) осуществлять согласование решений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, об изменении сроков уплаты налогов и сборов в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
2) совместно с органами исполнительной власти Республики Адыгея разработать план мероприятий на 2005 год по увеличению поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Республики Адыгея;
3) обеспечить реализацию статей 27, 28, 31, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 54, 57, 61 Закона;
4) осуществлять финансирование расходов, предусмотренных в пунктах 1 и 3 статьи 45 Закона, в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 23 декабря 2004 года N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год";
5) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации перераспределять размеры субсидий и субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов, в пределах общего объема средств, предусмотренных на указанные цели, и направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями льгот и пособий;
6) в случае получения информации о нарушениях бюджетного законодательства муниципальными образованиями, а также в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, переданных из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, приостанавливать перечисления или уменьшать объемы средств финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, а также предоставление бюджетных кредитов до устранения выявленных нарушений;
7) в случае получения информации о нецелевом использовании бюджетных средств распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Адыгея уменьшать объемы бюджетных ассигнований на сумму нецелевого использования путем внесения изменений в бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год с одновременным увеличением ассигнований по разделу "Общегосударственные вопросы".
6.Рекомендовать:
1) Управлению Федерального казначейства по Республике Адыгея:
а) обеспечить кассовое исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с соглашением между Кабинетом Министров Республики Адыгея и Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Адыгея о кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея от 30 июля 2004 года N 36-2113,
б) провести перерасчет поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея и местные бюджеты по налогам, нормативы распределения которых изменились с 1 января 2005 года, за период с начала 2005 года до момента вступления в силу Закона,
в) в целях реализации статьи 64 Закона осуществлять взыскание средств на основании исполнительных листов судебных органов с лицевого счета получателя бюджетных средств исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, а с лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - в пределах остатков средств, полученных исключительно от предпринимательской деятельности;
2) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея:
а) ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и сведения о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации,
б) ежеквартально представлять данные для мониторинга финансового состояния всех бюджетообразующих предприятий Республики Адыгея,
в) ежеквартально в двухнедельный срок после срока, установленного для представления плательщиками баланса, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о фактически сложившихся размерах льгот на 2005 год, ранее предоставленных Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея и представительными органами местного самоуправления;
3) федеральным органам государственной власти, являющимся администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, осуществлять мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представлять проектировки поступлений на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой в Министерство финансов Республики Адыгея;
4) органам местного самоуправления разработать и утвердить порядок перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в местные бюджеты;
5) исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Республики Адыгея обеспечить своевременный возврат долговременных беспроцентных ссуд, предоставленных гражданам Республики Адыгея на приобретение жилья, кооперативное или индивидуальное жилищное строительство из республиканского бюджета Республики Адыгея за период с 1995 по 2001 годы с предоставлением в Министерство финансов Республики Адыгея ежеквартальной информации.
7.Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея:
1) ежеквартально в двухнедельный срок по истечении квартала представлять Министерству финансов Республики Адыгея отчет об использовании средств, выделяемых на проведение лизинговых операций;
2) ежемесячно представлять отчет Министерству финансов Республики Адыгея о наличии и движении средств регионального продовольственного фонда;
3) обеспечить возврат средств, выделенных сельским товаропроизводителям и фермерским хозяйствам из средств республиканского бюджета Республики Адыгея на проведение сельскохозяйственных работ и приобретение техники на условиях финансового лизинга;
4) представлять сведения об использовании средств, выделяемых на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Адыгея, в сроки, установленные нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Адыгея;
5) в месячный срок подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея порядок финансирования и использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса Республики Адыгея;
6) обеспечить контроль за погашением просроченной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по товарному кредиту 1996 года, переоформленному в облигационные займы Республики Адыгея, и централизованным кредитам 1992 - 1994 годов, предоставленным предприятиям и организациям агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета.
8.Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Адыгея и Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям ежемесячно представлять сведения об использовании средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на реализацию на территории Республики Адыгея федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 45; 2005, N 5).
9.Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:
1) ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения:
а) о фактическом исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2005 год и анализ причин его невыполнения до 25 числа месяца, следующего за отчетным,
б) о погашении предприятиями и организациями Республики Адыгея кредитов, полученных под гарантии (поручительства) Кабинета Министров Республики Адыгея из Федерального фонда поддержки малого предпринимательства,
в) о финансировании и освоении государственных инвестиций из республиканского бюджета Республики Адыгея с пообъектной детализацией;
2) ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея анализ выполнения прогноза реализации алкогольной продукции с акцизных складов по видам (с указанием крепости) в разрезе муниципальных образований до 18 числа месяца, следующего за отчетным;
3) оказать Министерству финансов Республики Адыгея содействие в обеспечении до конца текущего года:
а) возврата ранее выделенных средств из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию программ государственной поддержки молодежного предпринимательства в Республике Адыгея,
б) возврата средств республиканского бюджета Республики Адыгея, ранее выделенных по инициативе Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея на кредитование инвестиционных проектов;
4) в двухнедельный срок по истечении полугодия внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея предложения по перераспределению объемов ассигнований, предусмотренных республиканской инвестиционной программой на 2005 год, исключив объекты, по которым отсутствует проектно-сметная документация.
10.Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея в месячный срок разработать и представить на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея о порядке финансирования расходов, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея.
11.Комитету Республики Адыгея по пищевой и перерабатывающей промышленности представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) сведения о выполнении прогнозных показателей производства алкогольной продукции предприятиями-изготовителями - в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным;
2) сведения по использованию производственных мощностей предприятиями-изготовителями алкогольной продукции, спирта и пива - ежеквартально в двухнедельный срок по истечении квартала.
12.Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям:
1) повысить результативность работы представителей Республики Адыгея в органах управления хозяйственных обществ, в которых имеются находящиеся в государственной собственности Республики Адыгея доли (паи, акции), по надлежащему выполнению ими обязанностей по внесению платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея, включая налоги, возвратные ссуды и другие платежи;
2) разработать и утвердить до 15 мая 2005 года порядок перечисления части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в республиканский бюджет Республики Адыгея;
3) обеспечить поступление платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея с ежеквартальным представлением отчетов в Министерство финансов Республики Адыгея по следующим видам доходов:
а) от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея,
б) от арендной платы за земли городских поселений,
в) от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов,
г) до 1 июля 2005 года части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, полученной по итогам 2004 года и оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.
13.Органам местного самоуправления в целях реализации статьи 46 Закона ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея информацию о фактическом освоении выделенных средств на реализацию государственного стандарта образовательных учреждений.
14.Распорядителям средств республиканского бюджета Республики Адыгея:
1) утвердить сметы доходов и расходов бюджетных учреждений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) заключить договоры, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов потребления природного газа, тепловой и электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;
3) производить заключение и оплату договоров, исполнение которых производится за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов республиканского бюджета Республики Адыгея;
4) обеспечивать учет подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея обязательств учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, на основе смет их расходов;
5) предоставить в органы Федерального казначейства сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам, утвержденные в соответствующем порядке.
15.Установить, что получатель средств республиканского бюджета Республики Адыгея при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, обеспечение населения медикаментами по жизненным показателям, оплата лечения за пределами Республики Адыгея, оплата счетов до 12,0 тысяч рублей;
2) в размере 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по остальным договорам (контрактам).
16.Государственным учреждениям Республики Адыгея при осуществлении (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат, заключении договоров о поставке продукции (работ, услуг) и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в 2005 году, исходить из лимитов бюджетных обязательств на 2005 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
17.Администрации Президента Республики Адыгея совместно с Министерством финансов Республики Адыгея в целях реализации статьи 33 Закона подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об уточнении предельной штатной численности и фонда оплаты труда на 2005 год органов исполнительной власти Республики Адыгея, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 3 июля 2002 года N 118 "О предельной штатной численности и фонде оплаты труда в органах исполнительной власти Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2002, N 6, N 10, N 12; 2003, N 11, N 12; 2004, N 7; 2005, N 1).
18.Министерству труда и социального развития Республики Адыгея разработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея:
1) в целях реализации статьи 47 Закона в месячный срок - порядок назначения и реализации ежемесячных денежных выплат, направляемых в местные бюджеты на предоставление льгот ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
2) в целях реализации статьи 48 Закона в месячный срок - порядок финансирования и представления отчетности муниципальными образованиями по утвержденному объему средств, направляемому в местные бюджеты на реализацию законов, указанных в статье 48 Закона;
3) в целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории Республики Адыгея - порядок оказания мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих право льготного проезда.
19.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Адыгея.
20.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
А.ХАГУР