Постановление от 30.03.2012 г № 74
О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства
В целях совершенствования Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1.Внести в Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства (далее - Порядок), утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20 января 2010 года N 5 "О Порядке проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 1, 11), следующие изменения:
1) в пункте 2 слова "по индикаторам 1 - 6, 13, 21 - 23, 25 - 41 без учета поселений, по индикаторам 7 - 12, 14 - 20, 24 с учетом поселений" заменить словами "по индикаторам 1 - 3, 5, 6, 13, 21 - 26, 29.1, 30, 31 - 42 без учета поселений, по индикаторам 4, 7 - 12, 14 - 20, 27.1, 27.2, 28, 30.1 с учетом поселений";
2) в пункте 5 слова "55 баллов" заменить словами "60 баллов", слова "227 баллов" заменить словами "245,5 балла";
3) в пункте 11 таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Итоговая оценка (в баллах) Степень качества свыше 190 I от 100 до 190 II менее 100 III ";
4) в приложении N 1 к Порядку:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Отношение объема недоимки к объему фактически
полученных налоговых доходовгодовая
";
б) пункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:
"17. Наличие просроченной кредиторской задолженности годовая 18. Наличие просроченной кредиторской задолженности по
оплате трудаежеквартальная 19. Наличие просроченной кредиторской задолженности по
оплате коммунальных услугежеквартальная
";
в) пункт 24
исключить;
г) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
| "24.1. Удельный вес расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов местного бюджета (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга) | годовая "; |
д) пункт 27 исключить;
е) дополнить пунктами 27.1 - 27.2 следующего содержания:
| "27.1. Своевременность и качество предоставления ежемесячной бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Адыгея | годовая |
| 27.2. Своевременность и качество предоставления годовой бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Адыгея | годовая "; |
ж) пункт 29 исключить;
з) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
| "29.1. Ежемесячное размещение на официальном сайте финансового органа или администрации муниципального образования в сети Интернет информации об исполнении местного бюджета | годовая "; |
и) пункт 30 изложить в следующей редакции:
| "30. Размещение на официальном сайте финансового органа или администрации муниципального образования в сети Интернет муниципальных нормативных правовых актов, утверждающих перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, программу повышения эффективности бюджетных расходов, решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год | годовая "; |
к) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
| "30.1. Размещение информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет | годовая "; |
л) 33 - 36 изложить в следующей редакции:
| "33. Наличие утвержденного перечня долгосрочных целевых программ на текущий финансовый год | годовая |
| 34. Действующие нормативные правовые акты, устанавливающие нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта | годовая |
| 35. Действующие нормативные правовые акты, устанавливающие порядки разработки, реализации и мониторинга эффективности ведомственных и долгосрочных целевых программ | годовая |
| 36. Действующий нормативный правовой акт, утверждающий программу повышения эффективности бюджетных расходов | годовая "; |
м) пункт 39 исключить;
5) в приложении N 2 к Порядку:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
| "11. Отношение объема недоимки к объему фактически полученных налоговых доходов | V = A / B x 100, где A - объем недоимки по налогам и сборам (без учета налога на добавленную стоимость) во все уровни бюджетной системы Российской Федерации на конец отчетного финансового года; B - фактический объем налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея за отчетный финансовый год (по муниципальным районам (городским округам) | от 0% до 10% | 5 | |
| от 10% до 20% | 3 | |||
| более 20% | 0 | 1,5 "; |
б) пункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:
| "17. Наличие просроченной кредиторской задолженности | V = A, где A - объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования на 1 января текущего финансового года | 0 | 5 | |
| свыше 0 | 0 | 1,5 | ||
| 18. Наличие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда | V = A, где A - объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по оплате труда на конец отчетного периода | 0 | 5 | |
| свыше 0 | 0 | 1,5 | ||
| 19. Наличие просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг | V = A, где A - объем просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по оплате коммунальных услуг на конец отчетного периода | 0 | 5 | |
| свыше 0 | 0 | 1,5 "; |
в) пункт 24 исключить;
г) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
| "24.1. Удельный вес расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов местного бюджета (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга) | V = A / B x 100, где A - объем расходов местного бюджета на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием в отчетном финансовом году; B - общий объем расходов местного бюджета муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга) | менее 50% | 0 | |
| от 50% до 70% | 3 | |||
| более 70% | 5 | 1,5 "; |
д) пункт 26 изложить в следующей редакции:
| "26. Наличие утвержденных требований к качеству предоставления муниципальных услуг | V = A + B + C A = 1, если утверждены требования к качеству в сфере образования; B = 1, если утверждены требования к качеству в сфере культуры; C = 1, если утверждены требования к качеству в сфере физической культуры и спорта; A, B, C, = 0, если требования к качеству в установленных сферах не утверждены | 0 | ||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | 1,0 "; |
е) пункт 27 исключить;
ж) дополнить пунктами 27.1 - 27.2 следующего содержания:
| "27.1. Своевременность и качество предоставления ежемесячной бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Адыгея | V = (1 - A / 12) x 100, где A - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность предоставлена позже сроков, установленных Министерством финансов Республики Адыгея, и (или) некачественно (допущены ошибки) | свыше 90% | 5 | |
| от 60% до 90% | 3 | |||
| менее 60% | 0 | 1,5 | ||
| 27.2. Своевременность и качество предоставления годовой бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Адыгея | годовая бюджетная отчетность за отчетный финансовый год предоставлена в сроки, установленные Министерством финансов Республики Адыгея, и качественно (без ошибок) | да | 5 | |
| нет | 0 | 1,5 "; |
з) пункт 29 исключить;
и) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
| "29.1. Ежемесячное размещение на официальном сайте финансового органа или администрации муниципального образования в сети Интернет информации об исполнении местного бюджета | информация об исполнении местного бюджета размещается на официальном сайте финансового органа или администрации муниципального образования в сети Интернет ежемесячно | да | 5 | |
| нет | 0 | 1,0 "; |
к) пункт 30 изложить в следующей редакции:
| "30. Размещение на официальном сайте финансового органа или администрации муниципального образования в сети Интернет муниципальных нормативных правовых актов, утверждающих перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, программу повышения эффективности бюджетных расходов, решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год | V = A, где A - число установленных фактов размещения на официальном сайте финансового органа или администрации муниципального образования в сети Интернет нормативных актов, указанных в пунктах 25, 34, 36 настоящего приложения, решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год | 0 | ||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | 1,0 "; |
л) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
| "30.1. Размещение информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет | V = (1 - A / B) x 100, где A - количество учреждений, информация о которых на официальном сайте в сети Интернет размещена не в полном объеме (информация проверяется на соответствие Приказу от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта"); B - общее количество муниципальных учреждений | свыше 90% | 5 | |
| от 70% до 90% | 3 | |||
| менее 70% | 0 | 1,5 "; |
м) пункты 33 - 36 изложить в следующей редакции:
| "33. Наличие утвержденного перечня долгосрочных целевых программ на текущий финансовый год | наличие муниципального нормативного правового акта, утверждающего перечень долгосрочных целевых программ на текущий финансовый год | да | 5 | |
| нет | 0 | 1,0 | ||
| 34. Действующие нормативные правовые акты, устанавливающие нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта | наличие нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта | да | 5 | |
| нет | 0 | 1,0 | ||
| 35. Действующие нормативные правовые акты, устанавливающие порядки разработки, реализации и мониторинга эффективности ведомственных и долгосрочных целевых программ | наличие порядков разработки, реализации и мониторинга эффективности ведомственных и долгосрочных целевых программ | да | 5 | |
| нет | 0 | 1,0 | ||
| 36. Действующий нормативный правовой акт, утверждающий программу повышения эффективности бюджетных расходов | наличие программы повышения эффективности бюджетных расходов | да | 5 | |
| нет | 0 | 1,0 "; |
н) пункт 39 исключить.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
М.КУМПИЛОВ