Приложение к Приказу от 31.01.2012 г № 18
ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТАЦИОНАРНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ,
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Раздел 1.Наименование и цель оказания государственной услуги
Наименование государственной услуги в соответствии с Перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями Республики Адыгея и автономными учреждениями Республики Адыгея физическим и (или) юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 19 апреля 2011 года N 65: "Услуги по социальному стационарному обслуживанию семьи и детей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями в учреждениях социального обслуживания" (далее - государственная услуга).
Цель оказания государственной услуги - проведение реабилитационных мероприятий в условиях круглосуточного пребывания в стационаре: (социально-бытовые; социально-медицинские; социальные психолого-педагогические; социально-правовые); социальная адаптация детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; поддержка семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, профилактика заболевания у детей.
Стационарное обслуживание семей с детьми, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, несовершеннолетними детьми осуществляется в стационарных государственных учреждениях:
- ГБУ РА "Красногвардейский территориальный центр социальной помощи семье и детям "Доверие" (далее - ГБУ РА Центр "Доверие"),
- ГБУ РА "Республиканский лечебно-реабилитационный центр "Шапсуг",
- АУ РА "Республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Звездный" (далее - учреждения).
Раздел 2.Перечень потенциальных потребителей государственной услуги
Потенциальными потребителями государственной услуги являются семьи с детьми, дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями, несовершеннолетние дети, проживающие на территории Республики Адыгея.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут являться потребителями государственной услуги, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Раздел 3.Нормативное правовое регулирование государственной услуги
Нормативное правовое регулирование государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.04.1999, N 14, ст. 1650; 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 13.01.2003, N 2, ст. 167; 07.07.2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 09.05.2005, N 19, ст. 1752; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 29; 02.07.2007, N 27, ст. 3213; 12.11.2007, N 46, ст. 5554; 03.12.2007, N 49, ст. 6070; 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, N 1, ст. 17; 04.10.2010, N 40, ст. 4969; 03.01.2011, N 1, ст. 6; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4563; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4591; 16.06.2008, N 24, ст. 2801; 03.11.2008, N 44, ст. 4984; 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6223);
- Федеральным законом Российской Федерации от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607);
- Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6264; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609);
- Федеральным законом Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872; 2002, N 28, ст. 2791; 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616);
- Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 52 (часть 1), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 27, ст. 3215; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2151; 2009, N 23, ст. 2773; 2009, N 51, ст. 6163);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 18 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием" (Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 2001 г., N 2);
- Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" ("Российская газета", N 129, 04.07.2003);
- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 июля 2000 года N 52 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, N 8, 2000);
- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника руководителей, специалистов и других служащих учреждений" (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, N 12, 1998);
- Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 13 "Об утверждении нормативов численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов" (Бюллетень Минтруда Российской Федерации, N 3, 2002);
- Приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 14 декабря 1994 года N 249 "Об утверждении Примерного положения о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 535-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 524982005" (М., Стандартинформ, 2006);
- Национальным стандартом Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003", утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24 ноября 2003 года N 327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта" (М., ИПК Издательство стандартов, 2004);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года N 326-ст (М., ИПК Издательство стандартов, 2003);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 560-ст (М., Стандартинформ, 2008);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 561-ст (М., Стандартинформ, 2008);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52498 - 2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (М., Стандартинформ, 2006);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52881 - 2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей" (М., Стандартинформ, 2008);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52497 - 2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" (М., Стандартинформ, 2006);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52496 - 2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения" (М., Стандартинформ, 2006);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53059 - 2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам" (М., Стандартинформ, 2009);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52888 - 2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям" (М., Стандартинформ, 2008);
- Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53063 - 2008 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье" (М., Стандартинформ, 2009);
- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года N 25 "Об утверждении СанПин 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" ("Российская газета", N 124, 09.06.2010);
- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 11, 15.03.2010);
- Законом Республики Адыгея от 28 сентября от 1994 года N 117-1 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" ("Ведомости ЗС (Хасэ) - Парламента РА", N 9, 1994; "Собрание законодательства Республики Адыгея", N 11, ноябрь 2005; N 2, февраль, 2008; N 4, апрель, 2009; "Советская Адыгея", N 112, 11.06.2011; N 112, 11.06.2011);
- Законом Республики Адыгея от 12 декабря 2005 года N 387 "О социальном обслуживании населения" ("Советская Адыгея", N 246, 20.12.2005; N 62, 06.04.2010);
- постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 19 апреля 2011 года N 65 "О Перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями Республики Адыгея и автономными учреждениями Республики Адыгея физическим и (или) юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея";
- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 мая 2006 года N 69 "О нормах обеспечения воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Республики Адыгея" ("Собрание законодательства Республики Адыгея", N 51, май 2006);
- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года N 230 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг";
- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 8 ноября 2010 года N 207 "О некоторых мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 ноября 2008 года N 192 "О создании государственного учреждения Республики Адыгея "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Республики Адыгея, N 11, ноябрь, 2008);
- приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 24 сентября 2009 года N 210 "Об утверждении Стандартов качества государственных услуг "Предоставление временного проживания несовершеннолетним лицам" и "Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Республики Адыгея" ("Советская Адыгея", N 192, 08.10.2009);
- приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 апреля 2010 года N 97 "Об утверждении Стандарта комфортности при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальными органами и при предоставлении государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея" (Советская Адыгея, N 93, 06.05.2010).
Раздел 4.Основные показатели оценки качества оказания
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА УСЛУГИ)
| N п/п | Наименование показателя | Нормативное значение индикатора, единица измерения |
| 1 | Степень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемой государственной услуги | 90% - согласно данным опроса обслуживаемых граждан; отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги |
| 2 | Обеспеченность персоналом, принимающим непосредственное участие в оказании услуги | 75% |
| 3 | Отсутствие обоснованных жалоб на качество услуги | 0% Отсутствие замечаний по результатам социального аудита отсутствие жалоб на качество предоставляемой государственной услуги |
| 4 | Полнота, достоверность и доступность информации об учреждении и предоставляемых им государственных услугах | Наличие в учреждении доступных информационных стендов, содержащих полную и достоверную информацию о государственной услуге |
Раздел 5.Описание последовательности действий по оказанию государственной услуги
Процесс предоставления государственной услуги состоит из последовательных этапов:
а) прием, проверка и регистрация документов на предоставление государственной услуги и формирование личного дела;
б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) поступление получателя государственных услуг в учреждение и разработка индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР) для семей с детьми и несовершеннолетних;
г) оказание социальных стационарных услуг;
д) прекращение предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель предоставляет следующие документы в комплексные центры социального обслуживания населения, за исключением ГБУ РА "Красногвардейский комплексный центр социального обслуживания населения либо ГБУ РА "Центр "Доверие" (в зависимости от места жительства):
заявление родителя или иного законного представителя, иного представителя;
копия справки об инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) - при наличии инвалидности;
индивидуальная программа реабилитации, разработанная учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов, при ее наличии);
выписка из истории развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторной карты несовершеннолетнего (форма N 25-у), выданная медицинским учреждением по месту жительства;
справка о наличии показаний и об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания ребенка (сопровождающего лица) в учреждении, выданная медицинским учреждением по месту жительства;
копия свидетельства о рождении ребенка;
страховой медицинский полис;
копия паспорта родителя или иного законного представителя, сопровождающего несовершеннолетнего;
справка о санитарно-эпидемиологическом окружении по месту жительства несовершеннолетнего (предоставляется при получении путевки).
Копии документов заверяются уполномоченным специалистом центра либо ГБУ РА "Центр Доверие" (в зависимости от места подачи документов).
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации, злокачественные новообразования в активной фазе, кахексии любого происхождения, карантинные и острые инфекционные заболевания, тяжелые заболевания, требующие лечения в учреждениях здравоохранения.
Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
а) истечение срока предоставления государственной услуги;
б) отказ родителя или иного законного представителя от продолжения социального стационарного обслуживания (личное заявление родителя или иного законного представителя);
в) выявление в ходе предоставления государственной услуги медицинских противопоказаний к социальному стационарному обслуживанию (при наличии медицинского заключения лечебно-профилактического учреждения);
г) нарушение правил общественного поведения;
д) смерть несовершеннолетнего.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
5.1.Прием, проверка и регистрация документов на предоставление государственной услуги и формирование личного дела.
Основанием для начала административного действия является обращение (личное или через МФЦ) заявителя по месту жительства в центр либо в ГБУ РА "Центр Доверие".
Прием, проверку и регистрацию документов осуществляет специалист центра либо ГБУ РА "Центр Доверие" (в зависимости от места подачи документов), ответственный за прием документов и подготовку проекта решения.
Специалист, ответственный за прием документов и подготовку проекта решения:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, иные выдаваемые в установленном федеральным законодательством порядке документы, удостоверяющие личность гражданина, документ, удостоверяющий полномочия законного представителя, уполномоченного представителя;
2) регистрирует обращение в журнале регистрации обращений граждан для предоставления государственной услуги (далее - Журнал регистрации);
3) проверяет правильность оформления заявления.
В случае личного обращения и при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление.
Если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления;
4) проверяет наличие иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) сличает представленные экземпляры копий документов с оригиналами, снимает недостающие копии с представленных документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и формирует личное дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать одного рабочего дня.
5.2.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист центра либо ГБУ РА "Центр Доверие", ответственный за прием документов и подготовку проекта решения, на основании документов личного дела:
1) определяет право заявителя на получение государственной услуги;
2) при установлении права заявителя на предоставление государственной услуги оформляет путевку;
3) передает путевку вместе с личным делом директору центра либо ГБУ РА "Центр Доверие" для подписания.
При отсутствии путевок на момент обращения заявитель получает путевку в порядке очереди, формируемой центром и ГБУ РА "Центр Доверие", в соответствии с журналом регистрации обращений граждан;
4) при установлении отсутствия права заявителя на предоставление государственной услуги специалист, ответственный за прием документов и подготовку решения, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Уведомление готовится в двух экземплярах, по одному для заявителя и для центра либо ГБУ РА "Центр Доверие".
Директор центра либо ГБУ РА "Центр Доверие" подписывает путевку или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и возвращает документы специалисту, ответственному за прием документов и подготовку проекта решения.
Специалист, ответственный за прием документов и подготовку решения:
а) вручает путевку и личное дело заявителю в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) контролирует прибытие получателя государственной услуги в учреждение в срок, указанный в путевке;
в) направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю по почте либо вручает непосредственно заявителю в течение одного рабочего дня с момента принятия решения. Уведомление направляется заявителю по месту жительства (месту пребывания) или по адресу, указанному заявителем в заявлении;
г) копирует личное дело.
Административное действие завершается передачей путевки и личного дела заявителю или направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня.
5.3.Поступление получателя государственной услуги в учреждение и разработка индивидуальной программы реабилитации.
Административная процедура начинается с прибытия получателя государственной услуги в учреждение.
Специалист учреждения, уполномоченный приказом учреждения:
а) принимает личное дело получателя государственной услуги, проверяет наличие путевки и соответствие даты заезда;
б) готовит проект приказа о зачислении получателя государственной услуги в учреждение и подписывает его у директора учреждения и заносит в журнал учета семей и несовершеннолетних.
Медико-психолого-педагогическая Комиссия учреждения (далее - Комиссия) в течение трех рабочих дней со дня приема получателя государственной услуги составляет индивидуальную программу реабилитации (далее - ИПР). Состав и Положение о Комиссии определяются учреждением и утверждаются приказом. В состав Комиссии учреждения могут входить специалисты учреждения, осуществляющие мероприятия по реабилитации семьи и несовершеннолетнего: психолог, медицинский работник, воспитатель, социальный педагог, специалист по социальной работе, логопед, директор и др.
ИПР утверждается директором учреждения и подшивается в личное дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня.
Административное действие заканчивается приобщением ИПР к личному делу.
5.4.Оказание социальных стационарных услуг.
Организация социального стационарного обслуживания несовершеннолетнего осуществляется на основании ИПР.
Срок пребывания в стационарном отделении учреждения устанавливается Комиссией на период, необходимый для проведения реабилитационных мероприятий в соответствии с разработанной ИПР.
В рамках выполнения ИПР оказываются следующие виды услуг:
Социально-бытовые услуги:
Социально-бытовая услуга - социальная услуга, направленная на поддержание или обеспечение жизнедеятельности несовершеннолетнего в быту.
Периодичность предоставления услуги - ежедневно.
Семьям и несовершеннолетним, зачисленным в стационарное отделение, предоставляются помещения для круглосуточного пребывания в целях организации и проведения реабилитационных и воспитательных мероприятий, развивающей и творческой деятельности, социально-культурного и бытового обслуживания.
Семьям и несовершеннолетним предоставляются в пользование мебель и мягкий инвентарь, отвечающие нормативам, предъявляемым к мебели и мягкому инвентарю в детском учреждении. Мебель должна соответствовать росту детей, быть исправной, устойчиво закрепленной. Покрытие должно быть водостойким, поддаваться уборке и дезинфекционной обработке.
Учреждение организует и обеспечивает пятиразовое питание. Питание организуется по групповой системе в соответствии с рекомендуемым среднесуточным продуктовым набором и нормативами финансирования для организации питания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 мая 2006 года N 69 "О нормах обеспечения воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Республики Адыгея".
Формирование у несовершеннолетних навыков личной гигиены осуществляется ежедневно в соответствии с планом воспитательной работы стационарного отделения. Обучение несовершеннолетних осуществляют специалисты учреждения, непосредственно работающие с несовершеннолетними, путем проведения групповых занятий, бесед и/или путем индивидуальных занятий с ребенком.
Специалисты учреждения фиксируют перечень предоставляемых услуг семьям и несовершеннолетним в ИПР.
Результат: предоставление социально-бытовых услуг позволяет семьям и несовершеннолетним удовлетворить жизненные потребности в быту в период пребывания в учреждении.
Социально-медицинские услуги:
Социально-медицинская услуга - услуга, предоставляемая семьям и несовершеннолетним в целях поддержания и улучшения состояния их здоровья.
Учреждение проводит мероприятия социально-медицинского характера в соответствии с ИПР.
Периодичность предоставления услуги осуществляется в соответствии с ИПР.
Доврачебная помощь оказывается семьям и несовершеннолетним по мере поступления обращений средним медицинским персоналом учреждения с использованием имеющихся медицинских инструментов, перевязочного материала и пр.
Проведение лечебно-оздоровительных мероприятий: занятий по лечебной физкультуре (не более 20 занятий в месяц), массажа (не более 12 сеансов в месяц), фитопроцедуры (не более 20 процедур в месяц), водные процедуры (при наличии в учреждении) (не более 10 процедур в месяц) и физиопроцедуры (не более 10 процедур в месяц). Лечебно-оздоровительные мероприятия проводятся специалистами по назначению врача в соответствии с ИПР.
Содействие ранней профилактике детской инвалидности: специалистами учреждения проводятся лекции по формированию здорового образа жизни.
Специалисты учреждения фиксируют перечень предоставляемых несовершеннолетнему услуг в ИПР.
Результат: предоставляемые социально-медицинские услуги позволяют несовершеннолетним решать вопросы поддержания и улучшения состояния здоровья.
Социальные психолого-педагогические услуги:
Социальная психолого-педагогическая услуга - социальная услуга, направленная на содействие ребенку-инвалиду и ребенку с ограниченными возможностями в улучшении их психического состояния, восстановления способности к адаптации в среде жизнедеятельности.
Несовершеннолетние, зачисленные в стационарное отделение, в течение двух дней со дня поступления проходят психолого-педагогическую диагностику, которая осуществляется специалистами-психологами и педагогическими работниками, имеющими соответствующее образование и уровень квалификации. Результаты психолого-педагогической диагностики утверждаются решением комиссии учреждения. Для проведения психолого-педагогической диагностики и обследования личности в учреждении должны быть отдельные соответственно оборудованные помещения, способствующие достижению результата.
Психолого-педагогическая диагностика и обследование личности несовершеннолетнего проводятся 1 раз в месяц.
Учреждение в течение 2 дней со дня поступления несовершеннолетнего разрабатывает и реализует коррекционно-педагогические мероприятия социальной реабилитации с учетом ИПР несовершеннолетнего с указанием конкретных целей обслуживания, перечня и периодичности предоставления необходимых реабилитационных услуг. В дальнейшем мероприятия при необходимости корректируется 1 раз в 2 недели.
Коррекционные занятия проводятся дефектологом, логопедом не менее 20 минут в день.
Формирование у несовершеннолетнего навыков самообслуживания, общения, обучение поведению в быту и общественных местах, обучение основам домоводства осуществляются ежедневно в соответствии с планом воспитательной работы стационарного отделения.
Занятия в трудовых и творческих мастерских проводятся специалистами в соответствии с ИПР.
Результат: предоставление социальных психолого-педагогических услуг позволяет улучшить психологическое состояние несовершеннолетнего, восстановить его способность к адаптации в среде жизнедеятельности.
Социально-правовые услуги:
Социально-правовая услуга - социальная услуга, предоставляемая несовершеннолетним для поддержания или изменения их правового статуса, оказания юридической помощи, защиты законных прав и интересов.
Результаты: предоставление социально-правовых услуг позволяет семьям и несовершеннолетним решить вопросы правового характера.
Срок выполнения административного действия определяется ИПР.
Административное действие заканчивается фиксированием результатов оказания социальных услуг в ИПР.
В случае предоставления путевки семье учреждением предоставляется:
- несовершеннолетнему - государственные услуги, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
- лицу, сопровождающему несовершеннолетнего, - питание и проживание.
Прекращение предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги прекращается в случаях:
а) истечения срока обслуживания;
б) отказа родителя (законного представителя) от продолжения социального обслуживания в форме личного заявления;
в) выявления медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
г) нарушение правил общественного поведения;
д) смерть несовершеннолетнего.
Результатом административной процедуры является принятие директором решения о прекращении предоставления государственной услуги в форме приказа.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать одного рабочего дня.
Раздел 6.Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги
Земельный участок для строительства объектов предоставляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.
Не допускается размещение зданий организации на территории санитарно-защитных зон промышленных предприятий, производств, сооружений и иных объектов.
Площадь участка определяется возможностью расположения на нем основного и вспомогательных зданий.
Для объектов должны быть предусмотрены места парковки легкового автотранспорта для гостей и сотрудников.
Служебный автотранспорт допускается размещать на территории стационара с соблюдением нормативных требований в гаражах закрытого типа без технического обслуживания.
Объекты располагают на территории жилой застройки на расстоянии от общественных, промышленных, коммунальных, хозяйственных и других организаций в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планировке и застройке городских, поселковых и сельских населенных пунктов.
При определении места размещения объектов следует учитывать расположение существующих и планируемых лечебно-профилактических учреждений для оперативного оказания консультативной помощи и проведения профилактических осмотров престарелых и инвалидов специалистами лечебно-профилактических учреждений.
Территория организаций должна быть благоустроена, озеленена, освещена, оборудована проездами и тротуарами с удалением талых и ливневых вод. Проезды и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия.
Здания, в которых оказывается государственная услуга, должны содержать:
- помещения для проживания престарелых и инвалидов;
- помещения обслуживания (включающие помещения культурно-массового, медицинского, административно-бытового обслуживания, помещения профессиональной подготовки и социальной адаптации, помещения, обеспечивающие питание граждан и инвалидов);
- помещения приема (включающие карантинное отделение и изолятор);
- хозяйственные помещения.
При общей вместимости более 200 мест объект может состоять из отдельных блоков (отделений), включающих, кроме помещений проживания, помещения питания, а также первичного медицинского обслуживания.
Этажность здания не должна превышать 5 этажей.
Вместо части лестниц допускается предусматривать пандусы.
В стационарах должны быть предусмотрены лифты и пандусы для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
Здания не должны являться аварийными.
Помещения, оборудование и оснащение поставщика государственной услуги должны соответствовать лицензионным требованиям, в том числе требованиям СанПиН, должны быть обеспечены всеми видами коммунально-бытового обслуживания, оснащены телефонной связью, должны отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда. Необходимо предусматривать резервные или автономные системы по обеспечению горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения. Здания должны быть оборудованы системами вентиляции в соответствии с требованиями для общественных зданий и сооружений.
Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, а в случае отсутствия централизованного водоснабжения - гигиеническим требованиям к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.
Допускается доочистка питьевой воды с использованием оборудования (фильтров, установок для водоочистки), разрешенного к использованию в установленном порядке.
Водопотребление организаций из собственного источника водоснабжения возможно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на данный источник.
Здания должны быть оборудованы аварийными выходами, необходимым количеством средств пожаротушения, электропроводка здания должна соответствовать современным требованиям безопасности.
Государственная услуга оказывается в помещениях стационаров, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов.
Состав помещений и их площади, техническое оснащение определяются в соответствии с технологией функциональных процессов в организации и в соответствии с расчетными нормативами, а также возможностью создания необходимых условий труда в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
Площадь помещений объектов определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом предполагаемого числа сотрудников и пациентов, одновременно находящихся в помещении, габаритов медицинского и технологического оборудования и возможности организации необходимых технологических проходов.
Планировка и оборудование всех помещений, посещаемых инвалидами, должны предусматривать возможность пользования инвалидами-колясочниками.
Высоту жилых и палатных помещений от пола до потолка следует принимать не менее 2,5 м.
Площадь спальных комнат в стационарах для инвалидов - хронических душевнобольных с тяжелыми нарушениями умственной деятельности следует принимать 6 - 8 кв. м на одно место.
Площадь спальных комнат во всех других стационарах определяется как:
| кол-во мест | площадь помещения |
| на 1 место | 14 - 15 кв. м |
| на 2 места | 16 - 18 кв. м |
| на 3 места | 19 - 20 кв. м |
Размещение рабочей зоны мебели, электрических выключателей, ручек, звонков и других необходимых элементов должно производиться с учетом досягаемости в вертикальной и горизонтальной плоскостях, доступных престарелым в положении стоя, сидя и лежа, в том числе с ограниченными физическими возможностями.
Все помещения должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции, кондиционирования, обеспечивающие соответствующую температуру, влажность, очистку и обеззараживания воздуха.
Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать оптимальные условия или находится в границах допустимых условий микроклимата и воздушной среды помещений объектов.
В помещениях должен поддерживаться следующий температурный режим (оптимальный/допустимый):
жилые комнаты - 20 - 22 °C/18 - 24 °C;
столовая - 20 - 21 °C/19 - 23 °C;
санузлы с умывальником - 16 - 18 °C/14 - 20 °C;
душевые, ванные - 24 - 26 °C/18 - 28 °C;
вестибюли, гардеробные, коридоры, лестницы - 16 - 18 °C/14 - 20 °C;
процедурные кабинеты, кабинет врача - 20 - 22 °C/20 - 24 °C.
Влажность в помещениях должна быть не более 60%. Содержание вредных загрязняющих веществ в воздухе помещений не должно превышать предельно допустимых среднесуточных концентраций для атмосферного воздуха населенных мест.
Стационар должен быть оснащен специальным оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими безопасность, надежность и надлежащее качество предоставляемых услуг. Оборудование и прочие основные средства должны использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии и подлежать систематической проверке.
При обеспечении стационаров техническими средствами и оборудованием рекомендуется учитывать следующие требования:
- соответствие технических средств и оборудования потребностям обслуживаемых граждан;
- соответствие технических средств и оборудования нормам благоустроенного жилища;
- соответствие технических средств и оборудования антропометрическим, психофизиологическим и эргономическим характеристикам обслуживаемых граждан;
- характер нуждаемости обслуживаемых граждан в постороннем уходе;
- необходимость создания условий для активного образа жизни обслуживаемых граждан;
- своевременность обеспечения обслуживаемых граждан техническими средствами и оборудованием в целях предупреждения у них нарастания ограничений жизнедеятельности и появления заболеваний;
- дифференцированный подход к комплектованию технических средств и оборудования с учетом типа нарушения функций опорно-двигательного аппарата, патологии зрения и слуха обслуживаемых граждан;
- конструктивная простота, прочность и безопасность использования технических средств и оборудования.
Медицинские помещения обеспечивают необходимым инвентарем и оборудованием в соответствии с их назначением. Не допускается в качестве стульев и кушеток использовать мягкую мебель (диваны, кресла, стулья с мягкой обивкой). Процедурный кабинет должен иметь необходимое оборудование и средства для оказания медицинской помощи.
Медицинское оборудование, используемое в стационарах, должно иметь регистрационное удостоверение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и санитарно-эпидемиологическое заключение, оформленное в установленном порядке. Оборудование и мебель должны иметь гигиеническое покрытие, обеспечивающее возможность проведения влажной уборки и дезинфекции. Весь инвентарь должен быть промаркирован и храниться либо в закрытых шкафах, либо в специально выделенном помещении.
Каждая жилая комната оборудуется мебелью, а также обеспечивается постельными принадлежностями.
Количество тумбочек и стульев должно соответствовать количеству проживающих.
Туалетные помещения делятся на умывальную зону и зону санитарных кабин. Умывальные оборудуют вешалками для полотенец и умывальными раковинами.
Зону санитарных кабин оборудуют унитазами. Туалетные комнаты оборудуют шкафами для хранения уборочного инвентаря.
Постирочная оборудуется стиральными машинами, сушилками для белья и гладильными досками.
Кладовые для хранения личных вещей, уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств оборудуются стеллажами или шкафами.
Бельевая для чистого белья оборудуется шкафами. В бельевой для использованного белья устанавливаются поддоны или стеллажи, а также раковина с подводкой воды.
Несовершеннолетние, проживающие в стационаре, обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормами, установленными постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 мая 2006 года N 69 "О нормах обеспечения воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Республики Адыгея".
Устройство и содержание помещений пищеблока, оборудование, инвентарь, посуда, условия транспортирования и хранения пищевых продуктов должны соответствовать гигиеническим требованиям к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Раздел 7.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги
Информирование потребителей государственной услуги и о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- размещения информационных материалов на информационных стендах в подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Адыгея комплексных центрах социального обслуживания населения, за исключением ГБУ РА "Красногвардейский комплексный центр социального обслуживания населения", и государственных учреждениях Республики Адыгея: ГБУ РА "Красногвардейский территориальный центр социальной помощи семье и детям "Доверие", ГБУ РА "Республиканский лечебно-реабилитационный центр "Шапсуг", АУ РА "Республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Звездный", ГБУ РА "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);
- размещения информационных материалов на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея www.mintrud-ra.org (далее - Министерство), сайтах центров и ГБУ РА "Центр "Доверие" (при наличии), АУ РА "Республиканский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Звездный" www.san-stars.ru, МФЦ www.мфц01.рф, а также на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (www.pgu.adygresp.ru);
- публикаций в средствах массовой информации;
- распространения информационных памяток.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги установлены Стандартом комфортности при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальными органами и при предоставлении государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, утвержденным приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 апреля 2010 г. N 97 (далее - Стандарт комфортности).
Получатели государственной услуги, принимаемые на социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, условиями и порядком их предоставления и оплаты, а также с правилами поведения обслуживаемых граждан.
Информирование граждан о порядке и условиях предоставления государственной услуги производится Министерством, центрами либо ГБУ РА "Центр "Доверие" и учреждениями.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность информации;
четкость изложения информации;
полнота и доступность информации;
оперативность в предоставлении информации.
На информационных стендах непосредственных исполнителей государственной услуги должна быть указана следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты Министерства, центров, учреждений, МФЦ;
содержание государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
копия лицензии на осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
основания для отказа в получении государственной услуги;
основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействий администрации учреждения социального обслуживания или отделения, должностных лиц;
адреса, телефоны вышестоящих организаций.