Постановление Адыгейского УФАС России от 23.12.2011 г № Б/Н
О назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А-240/11, возбужденного в отношении главного специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Теучежский район» <...>
Установил:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №А-240/11 отсутствуют.
Специалистами Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Адыгея по собственной инициативе проведен мониторинг официального сайта Российской Федерации для размещения информации для проведения торгов http://torgi.gov.ru.
В ходе проведения мониторинга официального сайта Российской Федерации для размещения информации для проведения торгов http://torgi.gov.ru, установлено, что, администрацией МО «Теучежский район» 18.05.2011 года были опубликованы извещения «О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества». Предметом договоров аренды являлось аренда муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Теучежский район» - нежилое помещение – общей площадью 22,8 кв.м., нежилое помещение – часть здания Дома культуры – помещение №16, общей площадью 6,9 кв.м., нежилое помещение – общей площадью 23 кв.м., расположенные по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, п. Тлюстенхабль пгт, ул. Ленина, 24А., последний день подачи заявок указан 20.06.2011. Указанные извещения опубликованы за 23 рабочих дня до дня окончания приема заявок на участие в аукционе.
В соответствии с пунктом 103 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010г. №67, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее, чем за тридцать рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Согласно части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с предоставленной администрацией МО «Теучежский район» информацией от 28.11.2011г. №01-23-2110 ответственным лицом является главный специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Теучежский район» <...>
Таким образом, главный специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Теучежский район» <...> является виновной в совершении действий предусмотренных статьей 14.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, установленного статьей 4.2 КоАП РФ при рассмотрении данного дела явилось раскаяние лица совершившего административное правонарушение.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.3 КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении, не установлены.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьей 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
Постановил:
Наложить на главного специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Теучежский район» <...> штраф в размере 15000 (Пятнадцати тысяч) рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Реквизиты для уплаты штрафа в федеральный бюджет:
Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)
ИНН - 0105019739
КПП – 010501001
БИК – 047908001,
ОКАТО – 79401000000,
Р/сч – 40101810100000010003, ГРКЦ НБ Республика Адыгея Банка России г.Майкоп
Код 161 1 16 02010 01 0000 140