Приложение к Постановлению от 09.12.2011 г № 848 Положение
Положение о порядке предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального образования «Город майкоп» на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании «Город майкоп»
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Майкоп" (далее - субсидии), зарегистрированных в качестве юридического лица и действующих на территории муниципального образования "Город Майкоп" и не являющихся муниципальными (государственными) учреждениями (далее - СО НКО), в том числе на следующие приоритетные направления:
- профилактика социального сиротства;
- развитие дополнительного образования и воспитания подросткового поколения, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии, воспитание высокоразвитой разносторонней духовно-нравственной личности;
- развитие молодежных инициатив;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни;
- иные направления деятельности и мероприятий, по которым осуществляется поддержка в соответствии с утвержденной программой.
II.Предоставление и использование субсидий
2.Предоставление субсидии осуществляется в целях поддержки СО НКО в муниципальном образовании "Город Майкоп" в рамках реализации целевых программ за счет бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств.
3.Субсидии предоставляются на конкурсной основе СО НКО (далее - конкурс), реализующим целевые программы поддержки по основным направлениям, указанным в разделе I настоящего Положения.
4.Критерии оценок заявок СО НКО и условий предоставления субсидий установлены в разделе VII настоящего Положения.
5.Не могут претендовать на получение финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" СО НКО:
а) находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
б) деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
в) сообщившие о себе недостоверные сведения;
г) имеющие задолженность по налогам и иным обязательным платежам перед бюджетом.
6.Организация проведения конкурса, определение СО НКО, претендующих на получение субсидий, осуществляется Комитетом по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - уполномоченный орган).
Главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Город Майкоп" - структурные подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - ГРБС) разрабатывают и утверждают конкурсную документацию, а также направляют ее в уполномоченный орган для проведения конкурса.
7.Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением между ГРБС и СО НКО о предоставлении субсидии.
В соглашении предусматриваются следующие условия:
а) перечень мероприятий, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией;
б) направление использования субсидии на расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных проектом и (или) программой;
в) размер субсидии;
г) график (условия) перечисления субсидии;
д) значения показателей результативности предоставления субсидии;
е) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
ж) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
8.Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с результатами конкурса в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет СО НКО.
9.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, ГРБС принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.
10.Получатели субсидий представляют ГРБС отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий в сроки, которые устанавливаются в соглашении.
Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается ГРБС на основании представленных СО НКО отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.
Эффективность использования субсидии определяется как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидии, определенных в соглашении (процент фактического достижения показателей - 100%).
В случае если процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидии составит менее 100%, размер субсидии уменьшается на процент неисполнения данного показателя.
11.В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Майкоп".
12.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется ГРБС и иными уполномоченными органами в рамках своей компетенции.
III.Организация проведения конкурса
13.Уполномоченный орган:
- объявляет конкурс;
- организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации (далее - СМИ) и сеть "Интернет";
- обеспечивает работу конкурсной комиссии;
- организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
- обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе.
14.Конкурсная комиссия рассматривает заявки СО НКО и определяет победителя.
IV.Конкурсная комиссия
15.Состав конкурсной комиссии утверждается Главой муниципального образования "Город Майкоп".
Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся Главой муниципального образования "Город Майкоп".
16.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
17.Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии при открытом голосовании.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
18.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на ее заседании. В протоколе указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
19.Делопроизводство Комиссии (в том числе ведение протоколов, приобщения документов к нему и т.д.) осуществляет секретарь комиссии.
V.Участники конкурса
20.Участниками конкурса являются социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные на территории муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях", реализующие проекты и (или) программы в приоритетных направлениях конкурса и имеющие штатную численность не менее 5 человек.
VI.Порядок проведения конкурса
21.Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в сети Интернет и публикуется в официальном печатном издании муниципального образования "Город Майкоп" (в газете "Майкопские новости").
22.Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании муниципального образования "Город Майкоп" (в газете "Майкопские новости").
23.Для участия в конкурсе в уполномоченный орган необходимо представить заявку, состоящую из:
- письменного заявления СО НКО о намерении участвовать в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе;
- копии учредительных документов заявителя, удостоверенных в установленном законом порядке;
- копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год;
- копию штатного расписания;
- общую характеристику ситуации на начало реализации проекта; цели и задачи проекта;
- описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
- механизм управления реализацией проекта;
- значения показателей результативности реализации проекта.
24.Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.
25.Одна СО НКО может подать одну заявку, в составе которой для участия в конкурсе представляется только один проект.
26.Заявка подается на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте непосредственно в уполномоченный орган или направляется ему по почте. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При предоставлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
27.При приеме конверта с заявкой на участие в конкурсе секретарь комиссии регистрирует ее в журнале учета заявок и выдает СО НКО расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе.
В этом случае расписка в получении заявки не составляется.
28.Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения СО НКО.
29.На заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с заявкой, и рассматривается поступивший материал в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов.
Протокол вскрытия конверта с заявкой на участие в конкурсе ведет секретарь комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Комиссия выносит решение о допуске или отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе.
30.Допущенные на участие в конкурсе заявки проверяются секретарем комиссии на соответствие требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения, в срок до 5 рабочих дней. Конкурсной комиссией определяется победитель на предоставление субсидии на поддержку СО НКО.
31.Заявки, представленные СО НКО, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным разделом VII настоящего положения.
Зарегистрированные заявки оцениваются в соответствии с требованиями и условиями конкурса по каждому критерию конкурсного отбора по четырехбалльной шкале.
32.В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свое заседание представителей СО НКО, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов.
33.Итоги конкурса (победитель конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) отражаются в протоколе, выписка из которого размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в сети Интернет и публикуется в официальном печатном издании муниципального образования "Город Майкоп" (в газете "Майкопские новости").
VII.Общие критерии оценки заявок на участие в конкурсе, условия предоставления субсидий
34.Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией по следующим условиям, критериям и коэффициентам их значимости:
| N | Критерии | Коэффициент значимости | Оценка |
| 1 | Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности на территории муниципального образования "Город Майкоп" не менее 5 лет | 0,1 | - от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл; свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла; свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла; свыше 6 лет - 4 балла. |
| 2 | Количество ранее реализованных социальных проектов за истекший год | 0,2 | -0 проектов - 0 баллов; - от 1 до 2 проектов - 1 балл; - от 3 до 5 проектов - 2 балла; - от 6 до 8 проектов - 3 балла; - свыше 9 проектов и более - 4 балла. |
| 3 | Наличие собственного Интернетсайта социально ориентированной некоммерческой организации | 0,1 | - наличие - 2 балла; - отсутствие - 0 баллов. |
| 4 | Наличие показателей достижения целей и задач программы, методик и критериев их оценки | 0,3 | - нет показателей - 0 баллов; - есть показатели, но они не конкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки - 1 балл; - есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла. |
| 5 | Количество лиц, охватываемых при реализации программы: | 0,2 | - до 50 человек - 1 балл; - от 51 до 100 человек - 2 балла; - от 101 до 150 человек 3 балла; - от 151 и более человек 4 балла. |
| 6 | Наличие квалифицированного кадрового потенциала | 0,1 | - до 50 человек - 1 балл; - от 51 до 100 человек - 2 балла; - от 101 до 150 человек 3 балла; - от 151 и более человек 4 балла. |
Для реализации отдельных целевых программ ГРБС устанавливаются дополнительные критерии значимости и коэффициенты в конкурсной документации.
При отсутствии данных по соответствующему критерию для оценки заявки на участие в конкурсе указывается ноль баллов.